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习近平党的政治建设逻辑研究

更新时间:2009-03-28

马克思主义政党的政治建设是指政党围绕政治方向、政治路线、政治原则展开的自身建设。它直接关系党的性质、宗旨,直接影响党的先进性、纯洁性,直接决定党在政治上的成熟程度。坚定推进党的政治建设,既是马克思主义政党的本质特征,也是中国共产党建设历程中的根本性问题。党的十九大报告指出,要把“党的政治建设摆在首位”,[1]以党的政治建设统领新时代党的建设布局,这是中国共产党立足新时代提出的新使命,对于推进全面从严治党具有重要意义。基于这一点,笔者试图从党的政治建设理论逻辑、政治逻辑、实践逻辑三个方面,对党的政治建设逻辑进行探讨,为进一步研究全面从严治党背景下党的政治建设提供借鉴。

理论逻辑马克思主义政党的政治发展方向

现代意义上的政党,是指围绕一定的政治纲领、政治目标、政治路线组织起来的政治组织。不同的政治目标、政治纲领,组成了不同性质的政党。如果要从从政党的一般意义上理解不同性质政党的差别,从源头上来说,在于政治属性的差别。所以,保持鲜明的政治本色,是政党组织的显著特点。对于马克思主义政党来说,讲政治是马克思主义政党的本质特征,丢掉了政治本色,就意味着改旗易帜、改弦更张。从马克思主义经典作家对政治路线建设的重要论述,到今天中国共产党政治建设理论的发展,证明了党的政治建设对于促进政党从成长走向成熟的重要意义。

(一)从政治斗争到政治纲领

马克思主义理论认为,政党是阶级的组织,是阶级斗争发展到一定阶段的产物,“推翻资产阶级政权,建立无产阶级统治”是无产阶级的目标,[2]在阶级斗争过程中,资本和劳动是推动社会发展的一对核心力量,资本和劳动的人格化集合形成了资产阶级和无产阶级。无产阶级为了在经济上维护本阶级的利益,展开了同资产阶级的斗争,而无产阶级政党就是为了适应这种斗争的需要,在阶级斗争发展到一定阶段产生出来的。按照马克思主义的观点,在争取经济权益的过程中,由于资产阶级已经掌握了国家的政权,他们的利益可以直接通过国家机构掩盖起来,或者加以保护。作为无产阶级,除了枷锁,可以说一无所有,此时他们的利益只能通过砸碎枷锁,即旧的国家机器,取而代之才能得到真正的利益。可以看出,在阶级社会中,无产阶级争取经济利益是无产阶级政党的最终目的,但是这一目的的实现必须通过政治斗争来实现。所以,马克思、恩格斯在《共产党宣言》中提出:“工人革命的第一步就是使无产阶级上升为统治阶级……把一切生产工具集中在国家即组织成为统治阶级的无产阶级手中,并且尽可能快地增加生产力的总量。”[3]这也意味着,无产阶级政党必须突出和强调自己的政治性质,从政治斗争中争取权益。至此,政治斗争被作为无产阶级政党进行政治建设的首要因素提了出来,但是政治斗争对于一个政党的意义何在、政治斗争要如何开展,由于受到时代的局限性,马克思并没有作过多阐述。以大量篇幅论述了政治斗争对于政党重要意义的则是列宁。他认为,“一个阶级如果不从政治上正确地处理问题,就不能维持它的统治,因而也就不能解决它的生产任务。”[4]在《怎么办》一文中,列宁在论述经济斗争与政治斗争的关系时,指出:“经济斗争是工人阶级一种自发性的斗争,若任其发展,只能走向工联主义。而没有及时把这种经济斗争转变为政治斗争,才能使工人运动成为社会民主主义的政治开端。”[5]所以,“我们应当积极从政治上教育工人阶级,发展工人阶级的政治意识。”[6]不仅如此,列宁还把政治纲领作为执政党政治建设的重要内容,他认为,“一个政党如果没有纲领,就不可能成为政治上比较完整的、能够在事态发生任何转折时始终坚持自己路线的有机体”,[7] “纲领对于政党的团结一致,始终一贯的活动有重大意义”。[8]列宁把政治纲领构成政治建设的重要因素,不仅是对马克思主义政党政治建设理论的重大突破,又对政治建设内容进一步深化和具体化,开启了无产阶级政党自身建设的新篇章。

正如马克思、恩格斯指出的那样:“一切划时代的体系的真正内容都是由于产生这些体系的那个时代的需要而形成起来的”,[9]马克思主义经典作家对于政党的政治斗争与政治建设的强调,不仅是无产阶级政党实践探索中寻找到的政治出路,也是特定时代赋予其的历史使命。所以,不论是从时代发展逻辑还是无产阶级政党建党原则来看,都决定了无产阶级政党都必须承担政治建设任务,这是历史与价值有机统一的具体内容。

(二)中国共产党建党原则和立场

中国共产党就是按照马克思主义政党建党原则建立起来的先进性政党,从诞生至今,始终重视党的政治建设问题。

第三,党的作风建设和党的纪律建设,从整体上看,是全党价值观的表现,也是党的性质的外在体现。但是,党的作风并不直接体现出来,而是作用于党的政治建设上,即党的作风建设,通过政治影响力、政治使命等因素体现出来。从根本上说,作风建设、纪律建设并不是党的建设的根本目的,落脚点在于党的政治建设。

1929年12月,毛泽东同志在《关于纠正党内的错误思想》中,就红四军内部存在的“军事好,政治自然会好,军事不好,政治也不会好”的观点作了纠正,[10]他认为“不认识军队中政治领导的作用”,[11]就“不认识红军和白军是根本不同的”,[12]提出了要“从教育上提高党内的政治水平”和[13]“加紧官兵的政治训练”[14]等任务,进而初步提出了政治建设要求。新中国成立后,他还提出:“政治工作是一切经济工作的生命线”,[15]“没有正确的政治观点,就等于没有灵魂”等重要论述,[16]突出了政治建党的原则和立场。改革开放以来,在建设中国特色社会主义的历史新时期中,中国共产党依然重视党的政治建设。邓小平同志曾经指出:“实现现代化的前提,首先要有一条坚定不移的、贯彻始终的政治路线。”[17]他认为,“到什么时候,都得讲政治”。[18]

导致上述问题产生的根源在于,把党的政治建设排除在党的建设框架之外。党的十九大报告,对于党的建设内容的表述进行了创新与发展,重构了党的建设内容与框架,把党的建设布局概括为思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,并且突出了党的政治建设作用。对党的建设党的政治建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设的关系,作了重新界定与调整。在这里,我们既要看到“党的建设对政治建设的主导作用,也更要看到政治建设对党的建设的引导作用”。

我们知道,政治建设是党的建设重要一环,对于二者的内在关系演绎,笔者想从以下几个层面来阐述观点。

今天,中国特色社会主义进入新时代,党的政治建设内涵何在?习近平总书记在党的十九大报告中,把党的政治建设内容归结为四个方面:政治原则和政治立场、党的政治生活、党的组织原则和组织纪律、党性修养。这四个方面的内容由内至外、从抽象到具体;既相互区别,又相互促进;既是共产党人修为的必备条件,又蕴含着人生哲学;既体现了政治理想和政治理念的统一,又体现了党性与人性的统一,从而使政治建设的要求更加具体化、系统化。笔者认为可以从以下几个角度来理解。

(4)狠抓大基地、大集团为龙头发展煤炭洗选,促进洗选加工现代化建设。目前大型基地、大型企业的原煤入选比例已经超过70%,点多面广、布局分散的中小选煤厂的技改、整顿、联合、提高也在快速发展,正在促进煤炭洗选加工业整体面貌改变。

对于政治建设贯穿于党的建设布局,可以从以下几点来理解:

结合中国共产党老一辈无产阶级领导人对党的政治建设的论述,可以看出:在中国共产党的历史上,独立谈政治建设的情形并不多见,党的政治建设总是与党的领导、党的执政地位等问题相结合起来。党的政治建设作为一个科学概念,有其特定的内涵,主要包括政治纲领、政治目标、路线、策略等。无论是政治斗争目标的确立、政治纲领的提出,还是具体实施政治纲领的政治实践,都属于党的建设范畴。它直接关系党的性质,影响党的全部政治活动,是体现一个政党是否成熟的标志,从这个意义上讲,政治建设无疑是党的建设题中应有之义。

政治逻辑党的政治建设与党的建设内在关系演绎

到了新时期,讲政治也成了党的政治建设的特色,形成了比较完备的理论体系。1995年江泽民同志在十四届五中全会上明确了讲政治的主题内容,他指出,“我这里所说的政治,就是包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性。在政治问题上一定要头脑清醒。”[19]其次,对讲政治的必要性作了阐述,胡锦涛同志认为:“学习是基础,政治是大局,正气是保证”。[20]

(一)重构党的政治建设学理框架

对于党的建设理论内涵界定、党的建设理论框架构建等问题,是学术界研讨的一个重要话题。党的十六大报告把党的建设内容概括为:“加强党的思想、组织、作风建设,把制度建设贯穿其中。”[23]党的十六届四中全会报告在此基础上,强调“要以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。”[24]党的十七大报告、十八大报告在此基础上把反腐倡廉建设纳入党的建设中,形成新的“五位一体”党建布局。目前,学术界对党的建设内容表述采用的是党的十八大报告里的阐述。从以上表述中,笔者认为,党的建设内容从结构上看存在逻辑混乱和内容交叉问题。这是因为,从整体上看,思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设和先进性建设、执政能力建设,并不属于同等逻辑关系。前者是从不同角度对党的建设工作提出的具体要求,属于相对独立的层面;而后者与前者交叉,需要融入其中,但是在对应关系上并不对等,其根本指向还在于党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉水平的提高。因而从逻辑上造成一种混乱的局面。另外,就思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设本身来说,也是一个分工不明晰、相互有交叉的逻辑关系。比如说,我们通常说腐败问题本身就是作风问题。这一点,在党的建设内容表述中,却把反腐倡廉建设与党的作风建设中割裂开来。这也就等于说,是把反腐倡廉排除在作风建设之外了,那么,这就引申出另外的问题,作风建设到底是什么?反腐倡廉建设的意义何在?

方法点睛 第(3)小题要确定点a的取值范围,关键是分层(a>0和a<0)分类,多面(当a<0时,顶点在线段BC上方和BC上)讨论,思维含量较大,学生易出现漏解或无从下手的现象.此问若能借助所画的图象,挖掘图中隐含关系,用变化的眼光去观察和研究图形,在抛物线与x轴交点确定的前提下,以静制动,最终捕捉、定格出符合条件的图形,这样就能直观“看”出“数”与“形”的奇妙联系,从而能有效解决a的取值范围.此问运用有效构图,并非无中生有,而是建立在对已知条件和待求点充分观察、思考的基础上,才敢于“创新”,因此降低了问题的抽象程度.可谓平中见新,出奇制胜.

(二)政治建设贯穿于党的建设布局

社会环境和企业环境的复杂性给思政教育带来了新的难题。在工作中,学生接触社会,深受社会各种思想的影响。企业工作中,新环境的适应、人际关系的重新建立、单纯的思维方式转变等点点滴滴都影响着学生的心理变化。大学生社会阅历少、没有社会经验,在一些负面因素的影响下,难以形成正确的人生观、价值观,甚至于对社会的认识出现偏差。教育者要深刻认识问题的严峻性,了解学生,采取及时措施进行正面教育,发挥思想政治教育的有效作用。

第一,就党的政治建设与党的思想建设的关系来看。党的思想建设功能在于解决党员干部理想信念、立场、价值观等方面的问题,就党的建设宏观层面来说,思想建设固然重要,但是仅仅停留在解决思想方面的问题远远不够,最根本的就是要把党的思想建设成果运用于党的政治建设层面,成为统一全党意志的思想基础和理论依据。

第二,就党的政治建设与党的组织建设关系来看,它们之间可以看成是目的和手段的关系,主要表现在两个方面:一是党的组织路线是依据党的政治路线确立的,没有正确的政治路线就不能形成正确的组织路线。同样的,没有正确的政治建设,就没有正确的政治路线,进而也就没有正确的组织路线。二是“政治路线确立之后,干部就是决定因素。”同理,没有正确的政治建设,就不能确立正确的政治路线,也就不可能培养和造就一批优秀的党员干部队伍。

其次是在运营层面发力。企业要持续为市场提供高质量的产品和服务,并不断根据环境的变化提供越来越好的用户体验。这是实际产品质量与企业的品牌定位无缝对接的过程,因为用户通过实际的产品以及具体服务来感知和判断产品价值,从而形成自己对于相应企业产品的品牌定位。企业要清楚,真正在用户的实际消费行为中起决定作用的,是用户实际的品牌感知。因此,对企业而言,实现无形的品牌价值与实际产品的有效对接,是企业在自身品牌建设过程中的重要环节。

第四,制度建设贯穿于党的建设始终,服从和服务于党的建设全局,特别是党的政治建设。党的制度建设的基本任务是以党章为根本依据,在系统总结党的建设基本经验基础上,建立和规范党内各项规章制度。它有利于调节党内政治生活、规范党员行为、发挥党员主动性和积极性。离开了其他方面的建设,尤其是政治建设,制度建设也就失去了其本身的意义。

综上,党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,必须以政治建设为根本,体现党的政治建设要求,服从和服务于党的政治建设。离开了政治建设,其他方面也就失去了方向。概言之,党的建设既贯穿于政治建设之中,又是政治建设的延伸。

国外政界人士、学术界和媒体对“习近平新时代中国特色社会主义思想”进行了初步探究,研究成果对国内研究有借鉴价值。

实践逻辑新时代党的政治建设的丰富内涵和新要求

党的十八大以来,在推进全面从严治党的实践中,习近平总书记反复强调突出抓好党的政治建设。2014年10月,在党的十八届四中全会第二次全体会议上,习近平总书记提出“七个有之”,指出“干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重”;[21]2017年2月,在学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记列举了党内各种不讲政治的现象并指出,“讲政治,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径”;[22]党的十九大报告围绕政治建设提出了政治纪律、政治生态、政治文化、政治标准、政治功能、政治巡视、政治领导力、最高政治领导力量等众多关键词,这些都是从历史上党的政治建设成功经验中提炼出来的。

(一)坚持党中央权威和统一集中领导是党的政治建设的首要任务

党的十九大报告指出:“保证全党服从中央,坚持党中央权威和统一集中领导,是党的政治建设的首要任务”,[25]中国共产党是世界上最大的马克思主义执政党,如果这样一个政党,组织涣散、没有统一意志,那么就无法肩负历史使命。尤其是当前,中国特色社会主义进入新时代,开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。新时代和新征程的到来,意味着必然会遇到许多意料之中或意料之外的问题和困难,这就需要全党同志在思想上组织上行动上保持高度一致。因此,一方面,广大党员干部要把坚定理想信念放在首位,把共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想作为共产党人的精神支柱和政治灵魂,保持全党的团结、统一,体现出对党和人民的绝对忠诚。另一方面,坚持党的民主集中制。我们知道,民主集中制是中国共产党的群众路线在党内政治生活中的体现,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主,既可以发挥民主,又善于集中统一,在国家政治生活中,在各种意见表达出来的基础上,通过民主集中制,把“众意”汇聚成“公意”,找到实现全体利益的“最大公约数”。

为促使修剪后的大树尽快开花结果,在生长季节(6—8月),可适当喷施2~3次300倍液多效唑控制新梢生长,以利壮芽及花芽形成,每次间隔时间不得少于30天。切忌逐年喷施,否则会对修剪后的大树造成伤害,甚至死树。正确喷施生长调节剂可有效抑制新梢生长,对花芽形成具有明显促进作用。

(二)规范党内政治生活是党的政治建设的根本前提

严肃党内政治生活,是中国共产党的优良传统。中国共产党创立之初,就认识到了党内政治生活的重要性,早在1929年,毛泽东同志在《古田会议决议》一文中,针对主观主义错误时,指出:“纠正的方法:主要是教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化。”[26]自此,在党的建设实践中,就把严肃开展党内政治生活作为重要任务,形成了实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等为主要内容的党内政治生活规范。党的十八届六中全会指出“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起”,[27]并从12个方面对规范党内政治生活作了新规定和新要求,这既是对党内政治生活经验的总结,又对新问题、新情况开出药方,对症下药、标本兼治。这也再一次证明,要旗帜鲜明地讲政治,就必须严肃认真地开展党内政治生活,只有这样,才能自觉抵制不良风气对党内生活的侵蚀,真正做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

表层1~2m为混凝土;深度15~16m以上为角砾熔岩,深度16~30m(高程约306m)为含斑玄武岩,岩体弱风化~微新。

(三)弘扬党内政治文化是党的政治建设的思想基础

对于一个政党来说,政治生态是党风、政风,党员作风、党性的集中体现,加强党的建设,必须营造良好的政治环境,也就是营造良好的政治生态。而良好政治生态的形成,依赖于政治生活的规范和政治文化的清明。对此,习近平总书记指出,“党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的。政治文化是政治生活的灵魂,对政治生态具有潜移默化的影响。”[28]可以看出,政治文化对政治生态起决定性作用,是党的政治建设的思想基础和重要支撑,潜移默化地影响着整个党的建设政治局面,是新时代全面从严治党的要害。因此,加强党的政治建设,必须弘扬党内政治文化。弘扬党内先进政治文化,既要传承马克思主义理论基因、中华优秀文化基因、中国共产党红色文化基因,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观;又要“坚决和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义、坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人”,[29]消除不良政治文化现象。旗帜鲜明地反对和抵制来自西方的具有欺骗性、虚伪性的错误政治思想,使全体党员始终保持积极、良好的政治风尚和精神面貌。

(四)提高政治能力是党的政治建设的根本要义

讲政治是一种态度和立场,也是一种能力。政治能力主要是指通过运用政治理论、政治思想、政治经验从事政治活动的能力,是把握大局、保持定力、驾驭局面、防范风险的能力,是党的政治建设的根本要义。就此,习近平同志指出:“党的高级干部要注重提高政治能力”,[30]“使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配”,[31]党的十九大报告也明确提出全党要“增强政治领导能力”,[32]提高政治能力成为了党的政治建设的重要命题。因而,全体党员、干部要把政治能力作为治国理政的首要原则,从多方面提高政治能力:首先,坚定的政治定力来源于扎实的理论素养,提升政治能力,基础在于弄懂悟透马克思主义基本理论,坚定理想信念,深化共产党人的初心和使命;其次,锤炼忠诚的政治品格,站稳政治立场,提高政治敏锐性和政治辨别力,自觉维护党的政治团结;第三,政治能力并不会凭空而来,需要在实践中磨练,所以,广大党员干部必须注重实践、直面现实、敢于担当,在大风大浪中提升政治能力。

结论

党的建设是一项多层次、系统化工程,就其基本方面而言,它包括思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等,但是政治建设是党的建设首要部分与核心要素。把政治建设摆在首位,要求执政党要围绕党的政治建设进行党的建设,使党的政治建设与其他方面的建设相互融合、互动。可以说,只有加强党的政治建设,才能构建起一个完整的党的建设理论体系,充分发挥政治建设对党建工作的引领作用,这既是对党的建设优良传统的继承,也凸显了新时代党的建设“新特点”,具有重要现实意义。

参考文献

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胡柳娟
《攀登》 2018年第02期
《攀登》2018年第02期文献

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