2017年2月，习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话，第一次在党内明确提出了“领导干部要注重提高政治能力”的重大命题和论断。党的十八大以来，新一届党中央把讲政治摆在全面从严治党的突出位置，习近平总书记在系列重要讲话中，也屡屡突出强调领导干部要旗帜鲜明的讲政治。在“7·26”重要讲话中，习近平总书记再次强调政治能力问题，这是对领导干部讲政治的最根本、最重要、最核心的要求，其为领导干部思想上认清政治能力的重要性、在实践中如何通过加强政治历练提高政治能力，指明了科学的方向与路径，为讲政治提供了根本遵循。在党的十九大报告中，习近平总书记又着重强调：“全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。”[1]本文基于毛泽东同志、邓小平同志关于干部问题相关论述的分析，指出我们党历来重视加强领导干部的政治历练，得出政治历练是提高政治能力的根本途径的结论，并对当前领导干部政治历练的现实路径提出几点思考。

一、政治能力建设对党的极端重要性

提高领导干部的政治能力，这历来是党的建设中一个核心问题。邓小平同志明确要求：“党要管党，一管党员，二管干部。对执政党来说，党要管党，最关键都是干部问题，因为许多党员都在当大大小小的干部。”[2]从根本上而言，要求领导干部讲政治、提高政治能力，就是要不断加强党的政治建设。我们党自成立以来就高度重视自身政治建设问题，这是党的事业不断取得胜利的重要保证，是党的一大政治优势和优良传统。

3.2 量表信度 Cronbach′s α系数 它用于评价问卷的内部一致性，其取值范围为0～1，取值越大，问卷的内部一致性越好。一般而言，系数为0.7以上表明问卷的信度较好[12]。本研究显示，中文版N-QOL两个维度及总量表的Cronbach′s α系数分别为0.763、0.734、0.782，表明本量表具有较高的内部一致性信度。2个维度与总量表的相关性分析结果提示，量表各维度与总量表的相关性均较好。

整体而言，当代油画家对民俗文化符号的转化与再造，不仅使二者互融发展，也使当代油画语言自身具有了一定程度的重组的意味。当然，不同的地域文化形成了不同的民俗文化，这促使艺术家内心产生了不一样的心理情境和互动模式，并经过对传统民俗文化符号不同的认知和体验，产生了不同角度的认知世界的方式，并体现在油画艺术的丰富表现形式之中。

在土地革命战争时期，我们党注重“加强红军中党组织的建设，建立战时政治工作，保证党对红军的绝对领导，为红军战胜敌人提供思想政治保证”[3]；在党的伟大创举——延安整风运动中，“中共中央十分重视党的思想建设，特别是对党员的思想政治教育”；[4]随着解放战争胜利推进和党组织迅速发展壮大，党中央提出“必须迅速提高党员、干部的思想政治素质，使之能适应新中国建设的需要”；[5]新中国成立后，为了给“一五计划”和过渡时期总路线的贯彻实施提供政治保证，党中央在第二次全国组织工作会议上强调：“不断巩固和扩大党组织，提高党员的思想政治水平，提高党的战斗力。”[6]虽然在苏区肃反扩大化、“文化大革命”等历史时期，党的政治建设曾一度出现过偏差，走了一些弯路，中国革命和社会主义建设事业遭遇挫折，但我们党凭借改错纠偏的巨大勇气和自身非凡的政治智慧，终究回到了正确的轨道上。惨痛的教训往往刻骨铭心，我们党正是总结了正反两方面的经验教训，才更深知加强党的政治建设的重要性。

同时，我们党也历来重视党的干部队伍建设，而政治能力是领导干部尤其是高级领导干部应具备的第一能力。毛泽东同志强调，“指导伟大的革命，要有伟大的党，要有许多最好的干部”，[7]而“我们的责任，就在于组织他们，培养他们，爱护他们，并善于使用他们。政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。[8]邓小平同志也指出：“我们领导干部的责任，就是要把中央的指示、上级的指示同本单位的实际情况结合起来，分析问题、解决问题，不能当‘收发室’，简单的照抄照转”。[9]实质上，加强党的政治建设，提高领导干部的政治能力，这是搞好党的建设的重要内容和关键，也是长期以来党的建设历史经验的科学总结。新的时代条件下，我们党面临着新起点新阶段新形势新征程，肩负着带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的重任，唯有坚持不懈地下大力气抓好领导干部的政治能力建设，才能很好地完成历史与时代赋予的伟大使命。

二、唯有加强政治历练才能提高政治能力

1931年各根据地党组织关于加强自身建设问题，“对于各级干部尤其是新提拔的干部，党组织注重让他们在实际斗争中锻炼成长，不断提高他们的思想政治水平和工作能力”，[16]这是革命战争时期党组织对领导干部的政治历练。而新时期，习近平总书记的个人成长经历，正是党的领导干部在工作实践中、在各种岗位上经受政治历练提高政治能力的典范。几十年来，习近平总书记从北京到延安、从河北到福建、从浙江到上海最后又回到北京，从一个大队知青、党支部书记到清华大学的学生，接着历任高层秘书、县级领导、市级领导、省部级领导再到中央领导，期间还在部队担任各种职务，最后成为党中央的核心、全党的核心和人民军队的最高统帅。“七年上山下乡的艰苦生活对我的锻炼很大。最大的收获有两点：一是让我懂得了什么叫实际，什么叫实事求是，什么叫群众。这是我获益终生的东西。二是培养了我的自信心”，[17]习近平总书记所经历的每一个阶段，都是难得的政治历练，即便是在最艰苦的延川梁家河知青插队的七年时光，亦是如此。

(一)正确把握政治能力的深刻内涵与本质

加强政治历练，这是领导干部的基本功，是领导干部不断成长、政治走向成熟的必修课。何为政治历练？毛泽东同志说：“要知道梨子的滋味，你就得变革梨子，亲口吃一吃。”[15]从哲学的层面和高度上讲，政治历练就是实践出真知，实践出人才，实践出党性。提高领导干部的政治能力，搞清楚“是什么” “为什么”是前提，终归要落实到“怎么办”上，即是要通过政治历练才能达到目的，这是提高领导干部政治能力的根本途径。

政治能力，从本质上体现了一个领导干部的政治理想、政治方向、政治立场、政治纪律以及政治经验，是衡量领导干部是否讲政治、政治上是否成熟、能否担当领导职责的重要判断，集中反映了一个领导干部的政治品格和政治智慧。因此，务必要重视领导干部政治能力的培养和提高，这决定了领导干部能否牢固树立“四个意识”经受“四大考验”克服“四种危险”，能否完成“四个伟大”的历史与时代的重任，关乎党的前途命运乃至生死存亡。习近平总书记对政治能力的有关论述，对广大党的领导干部从思想上认清什么是政治能力、在实践中如何提高政治能力，提出了明确的要求并指明了努力的方向，这对于党加强政治能力建设具有重要的理论价值和实践指导意义。

(二)党的领导干部必须在实践中提高政治能力

加强政治历练不能一蹴而就，更不能急功近利，这是党的领导干部的终身课题，任重而道远。关于党的干部政策，毛泽东同志在1938年就明确指出：“必须善于识别干部。不但要看干部的一时一事，而且要看干部的全部历史和全部工作，这是识别干部的主要方法。”[18]邓小平同志在1962年则强调：“要经常注意干部的情况，干部的好坏长短应该从他的长期工作中去鉴别，而不要只从某一运动或某一短时期的表现去鉴别。”[19]周恩来同志于1972年提出：“经过长期革命斗争锻炼的老干部，是党的宝贵财富。”[20]可见，我们党一贯主张在长期的实践锻炼、政治历练中去考察、培养、使用和评价领导干部。领导干部政治历练的内涵丰富、形式多样，环境多变、过程复杂，既要靠个人努力提升马列主义理论素养，又要注重在整个社会工作实践中加强政治历练，还要在参加党组织生活与做好群众工作相结合中讲政治、锤炼党性。

同理,在新时期广大领导干部也只有在长时期的各种形式的反复的社会实践中，接受政治历练，才能做到率先垂范、以身作则，才能坚定政治理想信念，这是提高政治能力的基石与灵魂；才能坚持和把握正确的政治方向，始终坚守政治底线、站稳政治立场，这是提高政治能力的关键与核心；才能时刻严守政治纪律和政治规矩，这是提高政治能力的根本保证；才能勇于肩负起应有的政治责任与担当，这是提高政治能力的最佳诠释。政治历练也只有经过政治历练，领导干部才能锻炼出对党忠诚的政治品格，才能有效提升马克思主义理论素养，才能在党内政治生活得到充分锻炼，才能增强服务好群众、做好群众工作的本领，才能在复杂的斗争实践中积累丰富的政治经验，真正提升政治能力。

(三)加强政治历练是提高政治能力的根本途径

习近平总书记指出：“政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。”[10]刘云山同志在中共中央党校2017年秋季学期开学典礼上的讲话中，围绕习近平总书记“7·26”重要讲话精神，以“领导干部要注重提高政治能力”为核心主题，进一步对政治能力提出的现实背景、深刻内涵、重要地位，以及领导干部提高政治能力的必要性、紧迫性和现实路径，进行了精准、全面、科学的解读和阐释。

然而人这一辈子谁又能说得上呢。设若当初他跟了那戏班子学了木偶，到“文化大革命”那会儿，也许会像邻村一个唱木偶戏的，被那些人折腾，不给吃不给喝，只让他没日没夜不停地演不停地唱，最后活活给唱吐血唱死了。记得那一次，王爷还在夜里透过门缝儿偷偷给那人扔过几个馒头呢，简直把他自己吓得要死。

提高政治能力是一个系统工程，需要领导干部长期坚持不懈的刻苦努力才可能得以实现，最根本最关键的则是要到实践当中接受锻炼、加强政治历练。政治历练是政治能力的试金石，唯有加强政治历练，才能提高领导干部的政治能力。

政治能力不是与生俱来就有的，政治能力的提高也不能一劳永逸，其源于领导干部在实践中得到的锻炼和培养。1933年，毛泽东同志针对经济建设中“人民常常叹气没有干部”的问题指出：“同志们，真的没有干部吗？从土地斗争、经济斗争、革命战争中锻炼出来的群众，涌出来了无数的干部，怎么好说没有干部呢？丢掉错误的观点，干部就站在面前了。”[11]这实质上要求领导干部既要懂经济建设，又要具备政治能力。1939年，毛泽东同志在《〈共产党人〉发刊词》又指出：“十八年中，党经历了许多伟大的斗争。党员、党的干部、党的组织，在这些伟大斗争中，锻炼了自己。”[12]这说明我们党从来就重视革命斗争实践对干部锻炼的价值。1975年，邓小平同志提出：“发现一个好苗子，要让他一个台阶一个台阶地上来，每个台阶可以快一点，比如搞个年把子再上来。这种培养方法好，是对干部真正的爱护。”[13]1980年，邓小平同志又强调：“干部要顺着台阶上，一般的意义是说，干部要有深入群众、熟悉专业、积累经验和经受考验锻炼的过程。”[14]所以，作为一种政治品格与素养，领导干部政治能力的提高不能只停留在口头层面，也不能停留在各种报告中，只有放下身段，深入社会实践中进行长时间的锤炼才可能获得。正如“火炼出真金”，新时期的领导干部只有在中国特色社会主义事业和全心全意为人民服务的伟大实践中接受锻炼，才能不断提高自身的政治能力。

三、领导干部加强政治历练的现实路径考量

俗话说“火车跑得快全靠车头带”，领导干部之所以为领导干部，理所当然应该比普通党员群众更有能力、更有责任、更有担当，而政治能力、政治责任、政治担当则是排在第一位的能力、责任和担当。党的领导干部作为党组织的骨干中坚力量，在加强党的建设、推进党的事业中作用独特，是实现党的全面领导的关键性和决定性力量。领导干部要讲政治，要有足够的政治敏锐性、政治洞察力和政治判断力，只有政治能力强的领导干部才能称得上政治成熟，才能做到政治清醒、政治坚定，才能提高政治站位、政治觉悟，才能增强政治定力、政治担当，才能做政治上的明白人。

由2位具有多年影像诊断经验的核医学医师对所有患者的影像学资料进行背对背阅片，对受试者病灶感兴趣区（region of interest，ROI）进行勾画，并计算其最大标准摄取值（maximum standard uptake value，SUVmax）。18F-FDG PET/CT阳性的诊断标准为18F-FDG摄取的SUVmax高于周围本底水平（一般SUVmax≥2.5）或病灶同机平扫CT具有典型恶性形态学征象。

充分考虑用户需求。智慧乡村是为了向农村地区注入新鲜的生活血液，改变农村地区原有的单调的生活轨迹，打造一个充满活力、富有朝气、面向未来的地方。在各地方出台的智慧城市或信息化规划中，绝大部分包含“打造城乡一体的信息基础设施”这一任务，大部分农村地区已经开展了大规模的网络建设工作，但由于一些农村地区应用太滞后，造成了大量网络建设及维护资源的浪费，令人担忧。所以，就农村信息基础设施而言，建了不等于用了，用了不等于用好。因此，农村地区的网络布局应充分考虑农村地区市场需求，以人们需求为出发点和落脚点，不应强求达到城市地区的水平。

第一，领导干部要把马列主义作为政治历练的指导思想和理论支撑。1985年，邓小平同志在党的全国代表会议上讲话指出：“马克思主义理论从来不是教条，而是行动的指南。它要求人们根据它的基本原则和基本方法，不断结合变化着的实际，探索解决新问题的答案，从而也发展马克思主义理论本身。”[21]在这次会议上，邓小平同志对领导干部学习马列主义理论的要求和意义进行了强调：“使全党的各级干部，首先是领导干部，在繁忙的工作中，仍然有一定的时间学习，熟悉马克思主义的基本理论，从而加强我们工作的原则中的原则性、系统性、预见性和创造性。”[22]那么，面对新时代条件下党的全新事业和挑战，领导干部更不能放松对马列主义理论的准备，更要善于学习和运用马列主义及其中国化产生的理论成果，尤其是要把习近平总书记系列重要讲话精神以及党中央治国理政新理念新思想新战略，作为政治历练思想和灵魂深处的支撑。领导干部只有自觉学习马列经典著作尤其是习近平总书记的系列重要讲话精神，通过扎实读原著、认真学原文、深刻悟原理，做到追本溯源、学深悟透而又结合实际融会贯通，真正做到把马克思主义的立场、观点和方法作为政治历练的精神食粮和强大理论武器，政治历练才能出实效。

第二，领导干部要注重在整个社会工作实践中加强政治历练。早在1943年邓小平同志就指出：“每一个干部在自己的工作中，对于党中央和上级的指示，必须精细地研究，并使之适用于自己的工作环境。”[23]1962年，针对干部调整和交流的问题邓小平同志提出，“干部在这里呆一呆，那里呆一呆，接触的面广一些，知识也多一点”；[24]同年，在扩大的中央工作会议上邓小平同志又指出，“我们的干部绝大多数是好的，我们有好的骨干。……多数是经过长期革命斗争锻炼的”，“这些骨干，是经过风浪的，是很可宝贵的”，“我们的干部，经过历次革命斗争的锻炼，又有了十二年建设经验，是我们党的好的骨干”。[25]这里所说的锻炼，就是要使领导干部工作能力得到提高，政治上获得历练。1975年，邓小平同志又强调：“有些人适当调动一下地方有好处，主要是换一个地方可以多接触一些人，多了解一些情况，遇事也会谨慎一些。”[26]这实质强调了领导干部在不同的工作实践中反复接受政治历练，才能不断成长起来，这正是过去很多普通群众经过革命斗争或社会主义建设实践的锻炼，迅速成长为党的领导干部甚至是高级领导干部的根本原因。当前，干部异地挂职锻炼、干部下村担任村第一书记、干部驻村精准扶贫、干部借调任用等等，都是加强政治历练的重要形式和难得机会。领导干部要牢牢树立起“四个意识”，讲党性、讲政治，讲责任、讲担当，自觉服从组织安排到需要的地区和部门中去，积极投身到各种工作实践中接受政治历练，通过实践的打磨不断提高政治能力。

第三，领导干部要在参加党的组织生活与做好群众工作相结合中加强政治历练。通过参加党组织生活，领导干部能更好地领会与把握党中央和上级组织的有关精神，做好群众工作则是将党组织对领导干部政治层面的要求落地、落实，两者相互促进、协同发力，这是领导干部加强政治历练提高政治能力的必然选择。习近平总书记指出，抓好党的组织生活是严肃党内政治生活的一个重要举措，“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起”。[27]因此，党的领导干部在任何时候任何岗位上都要带头积极参加党的组织生活，切实贯彻执行民主集中制、充分运用批评与自我批评的利器，按照党内政治生活的“四性”要求，在参加组织生活中加强党性修养、锤炼政治品质获得政治历练。

同时，政治历练终究要融入到群众工作中，领导干部对于组织生活中的政治要求，也只有通过群众工作这个广阔的平台，才能实现从感性认识到理性认识的飞跃。1980年，邓小平同志指出：“群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。党的组织、党员和党的干部，必须同群众打成一片，绝对不能同群众相对立。”[28]习近平总书记深刻指出：“一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。”[29]人心源于群众，历史经验告诉我们，心系群众、走向基层，深入群众、体察民情，迎难而上、敢于担当、为民谋利，始终保持同人民群众的血肉联系，植根于群众，这是我们党始终立于不败之地的根本。新时期新形势下的群众工作呈现新特点新要求，领导干部必须善于搞好党群、干群关系，在组织、宣传、教育和服务群众中加强政治历练，做到忠诚于党、为党分忧、担责和尽责，才能锻炼政治勇气、积累政治经验、增进政治智慧；同时，领导干部在群众工作中要心存敬畏、慎独慎微，时刻保持廉洁正气、公道正派、一心为党，在严格的个人自律中坚持政治操守、陶冶道德情操、淬炼政治灵魂。

空谈误国，实干兴邦。领导干部既要在思想上正确认识、高度重视加强政治历练提高政治能力的重要性，更要在实践上和行动中苦下功夫，杜绝喊口号、搞花架子、敷衍了事的形式主义，只有实践中真干、实干、大干、长干，经受过足够的政治历练，才能提高政治能力并成为领导干部的核心能力。只有这样，我们党才能担负起全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的伟大重任，才能永葆党的政治本色，通过坚持和发展中国特色社会主义不断巩固党的执政地位，进而推动党的事业不断从胜利走向新的胜利。

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