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无锡城乡居民收入差距分析

更新时间:2009-03-28

无锡北倚长江,南濒太湖,东接苏州,西连常州,京杭大运河从中穿过。无锡自古就是中国著名的鱼米之乡、中国四大米市之一,同时也是一座繁华的现代化城市,2016年中国城市GDP排名第十四位,GDP达到9157亿元,同比增长7.5%。经济虽然快速发展,但是收入分配却呈现两极分化。在十八大报告中有20多处提到“公平”,还明确提出了“两个同步”(城乡居民收入增长和经济发展同步)、“两个倍增”(国内生产总值倍增和城乡居民收入倍增)。刚刚结束的十九大报告中,中央再次强调要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。

一、无锡城乡居民收入状况与分析

城乡居民收入差距的问题是一个历史遗留问题,自古以来就存在的客观事实,但改革开放以后我国的城乡差距在逐渐扩大。农村家庭的平均纯收入(除去经营费用、收入等税收)与城市居民家庭的可支配收入(扣除所得税、社会保险等费用的收入)间的差距,在1978年时达到了2.6:1。1978年后,由于农村实施了以家庭承包经营责任为中心的改革,这一差距一度缩小到了1.8:1。但在改革重点向城市转移后的1984年,城乡差距再一次扩大,到1994年扩大到了2.9:1。到2008年更是扩大到了3.32:1,2016年,城乡收入差距缩小到2.36,基尼系数下降为0.465。

而无锡作为我国东部经济发达地区,改革开放以来,国民经济迅速发展,2012年国内生产总值在全国城市的排名十名之内,人均收入水平也位于国内前列。到2016年国内生产总值排在全国城市第十四名,城乡居民之间的收入差距在2009年前呈不断扩大的趋势,2010年后在政府采取各项缩小收入差距的政策努力下开始呈现下降的趋势。

如表1显示,无锡城乡居民收入比由2000年的1.64扩大到2008年的2.09,2009年开始有了小幅度的缩小,由2009的2.02缩小到2016年的1.86。从数据上看,无锡的城乡居民收入的差距要比全国小的多,这可能是源于无锡是东部经济发达地区,而且乡镇经济发达,农民增收的来源多于其他地区。合理的城乡收入差距具有一定的社会意义,但是过于扩大时,会对居民的消费增长及消费热点的培育产生不利影响,进而影响地方国民经济发展。

 

表1 无锡市城乡居民人均收入水平差距对比

  

资料来源:无锡市国民经济和社会发展统计公报(2000—2016)

 

年份 城镇居民人均可支配收入农村居民人均纯收入 城乡收入比2000 8603 5256 1.64 2001 8692 5528 1.57 2002 9988 5860 1.70 2003 11647 6329 1.84 2004 13588 7115 1.91 2005 16005 8004 2.00 2006 18189 8880 2.05 2007 20898 10026 2.08 2008 23605 11280 2.09 2009 25027 12403 2.02 2010 27750 14002 1.98 2011 31638 16438 1.93 2012 35663 18509 1.93 2013 38999 20587 1.90 2014 41731 22266 1.87 2015 45129 24155 1.87 2016 48628 26158 1.86

虽然无锡农民的收入水平在全省乃至全国都属于上游的水平,但相对于无锡城镇居民的收入水平来说仍然偏低。这种收入差距是伴随着经济发展和经济改革出现的,是不可回避的现实问题。深入分析其产生的主要原因是:无锡虽然属于经济发达地区,在教育投入上比不发达地区要高,但也存在城乡的差异,教育的投入倾向于城镇,这直接导致城镇居民享受的教育水平高于农村的居民。由于我国的收入分配制度还不健全 (如对低收入者保障不够和对高收入的调节不力),拉大了贫富差距。

二、调整对农政策缩小城乡收入差距的政策建议

(一)打破城乡二元经济结构,推动农村产业转型升级加快

影响储量的构造不确定性主要是构造层面的深度。构造层面深度的高低影响地质体的总体积,从而影响地质储量,可以采用地质统计学的方法得到其分布范围[7-9]。统计J油田周围相邻井区钻前预测深度与实钻证实深度的误差值(表1),其误差主要集中在-3m~3m(图3)。

(二)加大政府对农村的转移支付力度

通过政府转移支付实现全市农村居民与城市居民人均享有公共财力水平实现基本相当。城乡最低生活保障水平、城乡重残人员救助标准在2010年基础上增长105%。逐步建立稳定的农业投入增长机制。通过更大范围、更大力度推动农民创业来大力提升农民家庭二、三产经营性收入。主要措施有:继续健全创业扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制,加大在贷款担保、税费减免、工商登记、场地安排等方面的政策扶持力度。突出加强农民创业技能培训,进一步健全培训体系,扩大培训范围,提高培训质量。

以实施产业转型升级计划为主抓手,大力推动农村经济结构持续优化、产业层次持续提高、综合实力和竞争能力持续增强,不断强化经济发展对农民增收的支撑效应。更大力度地加快乡镇工业的机制创新和技术创新,改造提升传统产业,培育发展新型业态。大力发展农村商贸、旅游、物流、金融、商务等现代服务业,促进农村第三产业扩大从业规模、提升产出比重。积极引导村级经济走园区发展、物业发展、联合发展之路,加快发展各种形式的飞地经济、楼宇经济、标房经济,不断探索村级经济新的实现形式。切实巩固和完善经济薄弱村“造血”帮扶机制,全面增强经济薄弱村内生发展能力,整体提升村级经济实力。

(三)完善收入分配政策和完善社会保障体系

注重把提高农民收入初次分配水平与完善再次分配相结合,积极构建公平合理的收入分配机制,是实现农民收入增长的重要保证。必须逐步建立、完善社会生活最低保障制度,保障并逐步提高低收入群体的收入水平。2015年,全市居民养老保险覆盖率、居民医疗保险覆盖率均达到99%以上,老年农民和被征地农民的基础养老金、居民医保政府出资部分实现翻番。从2012年4月1日起,市区居民养老保险基础养老金提高到270元/月,被征地农民“5060”(男年满60周岁、女年满50周岁)以上人员的养老金提高到540元/月,低保标准提高到530 元/月。

溯源的本质是信息传递,而区块链本身也是信息传递,由数据做成的区块,再按照相关的算法生成私钥、防止篡改,再用时间戳等方式形成链,这也恰恰符合了商品流程化生产模式,肉类食品在流通时,就是流程化的,肉类食品从养殖场基地经过一道道工序生产出来,信息也是从原产地的信息到一道道加工的信息出来的,从原材料到加工到在供应链上流通,最后销售到消费者手中,是一个以时间为顺序的流程化的过程,区块链内信息同样也是按时间顺序排序并且可实时追溯的,两者刚好完美契合。肉类食品溯源及查询:

综上所述,清热滋阴活血祛瘀汤联合激素治疗系统性红斑狼疮的临床效果显著,有效弥补单纯激素治疗的弊端,有效提升治疗效果,帮助患者尽快康复,值得临床推广采用。

参考文献:

[1]彭晓寒.江苏城乡居民收入差距初探[J].中国高新技术企业,2009,(21).

[2]常文涛.城乡收入差距的现状及对策[J].经济研究导刊,2009,(07).

[3]施会文.江苏省城乡收入差距成因和变动趋势分析[J].经济研究导刊,2011,(08).

[4]张慧研.谈我国居民收入分配差距不断扩大的原因及对策[J].黑龙江教育学院学报,2007,(08).

[5]2000—2016年各年无锡市国民经济和社会发展统计公报[A].

[6]张震.江苏城乡居民收入差距实证分析 [J].学海,2003,(05).

 
黄建红
《江苏商论》 2018年第05期
《江苏商论》2018年第05期文献

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