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文峰区“四步走”促进事业编制挖潜创新服务发展

更新时间:2009-03-28

根据中央编办《关于地方事业编制挖潜创新服务发展的指导意见》精神,今年以来,安阳市文峰区编办主动适应新时代新任务要求,服务全区经济社会发展大局,坚持“严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的原则,以“四步走”工作思路,促进事业编制挖潜创新服务发展。一是优化事业编制资源配置。结合日常事业机构编制业务管理,通过内部挖潜、总量内调剂等方式,将整合撤并机构收回的编制用于民生等急需领域,确保事业编制总量不增加。二是推进事业单位机构编制分类管理。对公益一类事业单位,继续实行审批制管理。区别管理公益二类事业单位机构编制:对主要为机关行使职能提供支持保障的公益二类事业单位,继续实行审批制管理;对面向社会提供公益服务的公益二类事业单位,逐步引导其调整结构,优化编制配置;对承担行政职能和从事生产经营活动的事业单位,编制只减不增,人员只出不进,在编人员离退休或调出的及时核销编制。三是加大政府购买公共服务力度。坚持突出公共性公益性、与创新机构编制管理相适应和“以事定费、费随事转”三项原则,加强事业单位机构编制管理与政府购买公共服务之间的协调联动,缓解编制压力。事业单位承担的公益服务事项更适合向社会力量购买的,不再核定事业编制或相应核减事业编制;已推行政府购买服务的公益服务事项,不再新设事业单位承担;现有事业单位能够承担的公益服务事项,原则上不再向社会力量购买。四是加强事业机构编制动态调整。结合事业单位分类改革,进一步清理规范,撤并职责相近、职能弱化、设置重复或规模过小的事业单位,及时核销并收回编制。对事业单位闲置两年以上的事业编制,按照不低于80%的比例精简收回;对存在“吃空饷”问题的单位,按有关规定收回编制。

 
《行政科学论坛》 2018年第04期
《行政科学论坛》2018年第04期文献

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