2017年中央一号文件《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革 加快培育农业农村发展新动能的若干意见》明确提出，推进农村电商发展，支持农产品电商平台和乡村电商服务站点建设，推进“互联网+现代农业行动”。国家首次直接将农村电商发展作为单独条目陈列，表明国家对农村电商发展的重视，也为农村电商的发展指明了方向。互联网是带动农业转型升级的主要方向，而农村电商平台建设则是支持农产品加工业转型升级的重要手段。农产品电商发展主要存在传统农业技术滞后，产品流通、销售等环节复杂，流通效率低、销售成本高等问题。以传统农业物流配送为例，由“经纪人—产地批发商—销地批发商—零售商—消费者”五级结构组成，流通的环节多,物流成本高[1]。“互联网+农业”作为我国农产品加工业可持续发展的助推器，将互联网平台和技术与农产品加工业的产业链各环节紧密契合，能够推动农业生产与销售方式的转型，降低流通的成本[2]。可以说，“互联网+”思维下的农村电商发展，改变了传统农业的生产、加工和流通方式，促进了一二三产业的融合，让农产品加工业实现了供应链的信息化管理，为农产品的快速流通和农业提质增效、农民增收创造了条件，为新型农业格局的构建提供了可能。本研究从我国农产品加工业的现实出发，探析农产品加工业发展趋势和电商运行情况，分析“互联网+”对农产品加工业电商发展的价值，并创新农产品加工业电商建设的路径，从更深层次上促进农产品加工业的变革与转型。

一、转型：农产品加工业的转变与调整

(一)农产品加工业由高增长向中高速发展转变

在城乡一体化快速推进、农业扶持力度持续增强的过程中，农产品加工业得到快速发展。自2013年以来，随着我国经济步入新常态，农产品加工业逐渐在保持每年20%的高速增长之后，开始逐年下降并趋于稳定。从农产品主营业务收入来看，2017年为19.4万亿元，比上年增长6.5%，增速同期上升1.2个百分点。企业平均规模2.4亿元，同比增长0.2亿元。规模以上企业人均主营业务收入127.9万元，同比增加13.6万元。这表明国家出台的一系列农产品加工业扶持政策成效明显，在推动农产品加工业发展能力提升方面发挥了重要作用。

研磨轻烧氧化镁并过筛，称取粒径为﹤74 μm的氧化镁按照m(MgO)m(H2O)为140的比例与热水混合，在60 ℃水浴中以500 r/min的速率搅拌一段时间后冷却至室温，并筛分除杂得水化溶液。往上述水化溶液中通入CO2，自制冰水水浴下搅拌，当溶液pH值为7.5(或更低)时，停止通气和搅拌，过滤得重镁水溶液。采用去离子水调节重镁水溶液的浓度，将不同浓度的重镁水溶液置于50 ℃水浴中，以不同的速率搅拌热解一定时间后过滤，滤饼经去离子水洗涤、过滤，随后置入60 ℃电热鼓风干燥箱中干燥6.0 h，得到白色粉末。

(二)消费结构转型推动产业结构调整

随着社会经济的快速发展，居民收入水平的提高，食物消费结构也在不断改变，开始追求高品质、快捷的食物消费，以及营养、安全的新型加工食品，可以说“方便营养加工食品”已经成为当前城乡居民日常生活消费的主要选择[3]。满足营养科学要求和食品安全标准的食品加工业快速发展，快餐食品、营养早餐、方便食品等不断涌现，功能化、营养化和便捷化的食品结构逐渐取代了传统的加工业。随着居民对养生、保健需求的增加，保健食品制造行业的同比增速达到15.4%，成为同期增速最快的行业。食用和果蔬茶类农产品加工企业产量稳定，蛋品加工、中药制造和精制茶加工继续较快增长，增速均超过10%，植物油加工、乳品加工、粮食加工与制造、肉类加工、水产品加工、果蔬加工等保持中高速增长，而烟草制造业增速下降。为满足市场消费需求，应对不断上涨的成本压力，食用类农产品加工行业产业结构调整加快，30%的企业逐步向深加工方向转型，而且一些企业进入新行业，尝试新的产品和领域，成功实现技术升级与产业转型。

(三)电商融入不断提升产业供给能力

虽然农产品加工业规模不断扩张，供给总量不断增加，但是有效供给不足、库存积压等问题仍然突出。为有效解决这一问题，提高产品供给能力，农产品加工企业、合作组织和农户等开始广泛运用互联网进行营销。据统计，2015年全国各类涉农电商超过3万家，有47.5%的农产品加工企业运用电商销售，其中有53.8%的企业建立了电商销售部门，农产品电商交易额达到1 500多亿元。在京东、阿里等电商平台有自营店的企业达到35%，其中50%的企业都有经销商在电商平台代理销售，农产品在阿里平台的销售达到700亿，卖家超过90万，效益不断提高。电子商务在农产品市场中的使用降低了交易成本，让价格更加公开透明，农产品加工的利润也不断提高[4]。电子商务引领了农产品加工业的变革，非中介化的交易让原有复杂的供应链变得简单化，流通环节也变得更加有序和高效，这符合现代农业的发展趋势，也是互联网时代农产品加工业的必须选择。要充分运用好“互联网+”带来的理念和技术创新，推动电子商务、信息管理技术与农产品加工业的深度融合，不断提升产业综合竞争力。

(四)信息技术引领农产品加工业创新发展

受到传统城市规模扩张模式的影响，基层政府对互联网设施建设重视度不够，尤其是农村网络基础设施薄弱，阻碍了农村电商的发展。2015年以来中央一号文件连续强调要支持农产品电商平台建设，相关配套设施不断完善，但是硬件设施薄弱、网络设施缺乏的问题仍然相对明显，而且农民对互联网的认知和应用存在一些问题。据统计，2016年底中国农村网民达到2.01亿，占全国网民的27.40%，但是相对城镇而言，网民的总数仍然相对较小[5]。而农村网民多以年轻人为主，但是多数农村年轻网民虽然掌握了上网技巧，但多用于聊天、游戏或者看新闻，而且部分农民对电商平台、网络物流等知识掌握不够，对市场信息缺乏有效把握，不能较好地利用互联网技术销售产品，致使电商平台建立后也存在利用率不高的问题。同时，受到经济发展水平的影响，电商平台运营的区域差异明显，经济发达的东部地区农村电商发展加快，利用率相对较高，而中西部地区尤其是西部山区电商发展缓慢，互联网覆盖面狭小，农民对电商的认识不足。西部地区的村镇由于交通落后，服务站点缺乏，物流很难到达，一些物流公司明确西藏、青海、甘肃等地的农村物流不配送或不包邮[6]，导致即使农民有销售的需要，农产品也难以通过物流送出，这些问题的存在都限制了农产品加工业的转型。

二、困境：农产品加工业电商发展中存在的问题

(一)农村电商基础设施薄弱，区域发展不均衡

传统农产品加工业过于注重资源投入和规模扩张，存在经营分散、技术滞后和产业关联度低等问题，导致经济进入新常态后，行业的技术支撑难以跟进，转型升级难度加大。在互联网技术不断成熟过程中，我国实施创新驱动战略，加强互联网技术的研发和推广应用，让科技成果渗透到农产品加工业各环节。通过初加工过程的信息化平台建设，推行贮藏通风、自动化控制和干燥技术等初加工技术，极大提升了农产品的初加工水平。贮藏窖、冷藏库等技术的信息化平台建设及推广运用，使先进技术得到较好应用，让水果、蔬菜等贮藏损失从15%降低到6%以下，农产品的提质增效成果显著。而且信息化平台的建设和应用，让种植、贮藏、加工和销售一体化，实现了资源共享、技术延伸和产业互动。可以说，信息化平台的建设让科技成果更为便捷、快速和高效的转化，技术转化所带来的效益和利润也更加可观。在经济新常态背景下，农产品加工业把创新驱动作为转型的动能，借助信息化平台推动先进的成果、技术和模式实现共享，有力提升了农产品加工、流通和销售水平，推动农产品加工业从规模粗放型增长向效率集约型增长转变，农产品加工业的发展活力得到持续释放。

互联网作为引领经济转型的现代技术，具有便利化、实时化、感知化、物联化、智能化的特性[8]，加快农产品加工业电商发展，必须高度重视互联网技术智能化功能的运用，推动线上线下融合，形成农产品进城与农资下乡双向流通局面，在生产与消费之间建立起快速通道，真正改善农产品的供给条件，提高产品和服务的供给水平。在生产端，可以构筑以大数据为基础的分享平台，这一平台基于地理信息系统、在线监测、远程指导等现代技术，可以向农民、企业及时传递市场需要和信息，而且能够帮助设计加工生产计划，以防止生产一哄而上导致的产品滞销。通过共享平台也可以推动互联网与科技成果转化结合，建立起线上线下相结合的科技成果转化电商平台，实现新工艺新技术的共享，如农产品加工领域的工程技术、生物技术、环境控制技术等能够在平台集成转化，主食加工业的关键技术、核心技术能够实现集成创新，让研发、生产、加工和销售依托网络技术平台紧密关联，促成信息的双向互动、产业跨界融合和技术深度嵌入，让科研院所把研发成果及时传达给企业，尽快运用到产品生产中，提高科技成果转化率。在销售端，积极研发符合加工产业特征和消费需要的智能终端，扶持农产品加工企业、合作社等在电商平台发布信息，在京东、淘宝等品牌电商开展销售。目前，我国的市场消费呈现出多元、个性和高品位的趋势，而且农产品数量多、种类全，无论是传统食品，还是主食加工体系都很庞大，依托电商平台有的放矢地进行产品加工，可以实现安全、营养、美味、健康的生产开发，形成差异化、特色化和细分的食物结构，不仅可以满足小众群体的消费需要，而且可以满足大众化的消费要求，提高农产品加工业的市场占有率。同时生产和销售的智能化可以推动产业链的延伸和产业范围的拓展，带动物流配送、售后服务等产业的发展，引导资源、要素、技术等整合、优化和重组，并形成一些新的业态，实现一二三产业的融合发展。

(二)农产品加工企业分散经营，电商运行成本较高

农产品加工业在快速发展中的政策和制度建设滞后，导致产品同质化、行业竞争失序等问题出现，农产品加工业的发展空间变得局促。以淘宝村为例，早期还能在高速发展中获得良好效益，随着全国各地淘宝村不断涌现，竞争加剧且缺少规制，利润变得微薄，且难以维系公司的发展。义乌刘村作为全国“淘宝第一村”，以家具制造起步，由于品质高获得市场青睐，但是高效益也引来大量的类似家具制造商，淘宝上的家具产品迅速扩张，产品的同质化问题突出，而且假货、虚假信息增多，交易量迅速较低，加上劳动力和原材料成本上涨，很多加工业难以为继，刘村很多淘宝网店关闭，开始寻求其他出路。在初期高利润的刺激下模仿热情提升，很多中小企业、农户等争先恐后开淘宝店，三五个同村村民合作成立公司，这些公司规模小、布局分散，而且属于同一地域；不仅产品雷同，而且品质较低，无序竞争导致农产品加工企业、农户的利润下降，且带来市场的混乱，本土产品也逐渐失去特色，最终导致农村电商的退出。调查中很多村民都盼望本地产品能够品牌化、规模化经营，当前亟待建立健全相关政策、制度和法规，通过规范、规则引导电商的有序发展，从而为农产品加工业的转型升级提供支撑。

(三)行业电商缺少引导和规范，同质化问题突出

目前农产品加工企业布局不合理问题突出，呈现出经营规模小、分散经营、产业集中度低等特征，2015年我国农产品加工企业已经有45万多家，但是中小型企业占到75%以上，年收入过百亿的大型企业只有50家左右，这不利于农村电商平台的建设和功能发挥。中小企业受到融资难、税负重等问题的影响，为降低成本，甚至以偷工减料、降低产品质量等方式维持运行，导致产品质量难以达标，同时也降低了农产品行业在电商平台的信誉。此外，政府对农产品加工业缺少有效的扶持和引导，尤其是信息、技术和融资等方面的公共服务缺乏，电商软环境较差，限制了电商企业的发展。在对河南省农业电商发展调研中发现，河南许昌市王村70%的电商用户由于缺少资金、技术等支持，导致网上销售起步难，持续投入难度大。而且电商平台使用费用较高，如淘宝的交易税为5%，推广、宣传也需要大量的费用，天猫商城新开店铺的广告费用占到销售额的30%～40%，很多农户由于难以维持经营而关闭网上店铺[7]。农产品加工企业处于产品链的下游，加上经营分散，对市场信息把握不准，容易出现市场供需的不对称、交易中的违约等问题，导致运行成本过高，网店难以维持经营。

(四)信息化平台功能不完善，阻碍产业的转型发展

当前专业化的农产品加工业电商平台缺乏，已建成的平台仍然处于完善阶段，技术不成熟、功能不健全，还难以满足快速发展的产业需要。由于农业信息服务体系不健全，一些农业信息平台缺少宏观政策和技术指导，各类网站多是直观反映农产品及加工业发展，而指导、协助和推动农产品加工业生产、销售的信息服务不足。我国农业生产受到自然环境、生产条件等因素影响，农产品加工业受自然因素影响的变动较大，而且缺少数据资源的建设和储存，对农产品生产情况和农产品加工业行情把握不准，产品过剩情况时有发生。有些地区尽管建立有数据库，但是缺少公共信息化平台，资源难以实现共享，很难把握农产品加工业供需结构。在农产品加工业的销售和交易方面，虽然我国有一些专业化的农产品门户网站，由于平台技术不成熟，存在操作较为复杂、信息不透明等问题，平台难以支撑大规模的用户使用，加上维护、管理成本过高，很多专业化平台难以维持运营。一些综合性的电商平台，偏好效益高、收益快的产品或者品牌，而对效益低的农产品宣传推介缺乏，产品的供给缺少有效支撑，难以提升销量和效益。此外，很多电商网站的在线交易功能不完善，尤其是支付技术不成熟，数字货币的交易存在安全隐患，大额交易缺少保障，这也制约了农产品加工业电商的发展。

三、创新：农产品加工业电商发展的路径探索

(一)依托网络设施资源塑造新型农村电商平台架构

随着国家互联网普及工程的推进，公共网络资源设施逐渐完善，尤其是乡镇一级入网设施完善，基本都能实现网络入户，为农业电商的发展提供了条件。因此，要充分利用好网络公共资源，构建适应新常态的农产品加工业电商平台架构。在建设理念上，要从多赢的视角出发，致力打造公平、高效、便捷的电商体系，为农产品加工业发展提供良好的导向。在电商平台的主体组成上，努力推动实现经营性资源与公共网络资源的有效结合，经营性平台由企业建设，为用户提供交易服务。公共网络由县乡政府组织建设，形成地区性的公益性平台。在功能上，经营性平台能够为农产品加工方和购买方提供交易服务，具有交易、管理和监督等综合性功能。而公共服务网络平台具有统筹协调的作用，为企业和农户提供产品推介、技术服务、人才培训等。在推进过程中，逐步形成以市为单位的电子商务中心，建立起市—县—乡—村四级联动的电商服务体系，为农产品加工行业电商的快速、健康和有序发展提供良好环境。新型的电商平台架构不仅符合农产品的实际需要，而且让市场化、商品化的电商平台和公益性公共网络平台结合，充分挖掘大数据的功能，匹配市场消费需要，可以实现信息流在生产企业、批发商、零售商、运输商、消费者之间双向互动，确保信息传导更加迅速、产品供给更为高效、交易更为便捷，让“互联网+”真正成为推动农产品加工业转型升级的动能。

(二)利用互联网优势推进农产品加工业的智能化发展

氮肥品种均为尿素，磷肥品种为钙镁磷肥，钾肥为氯化钾，磷肥和钾肥均在蘖肥时全部施入稻田，施磷(P2O5)、钾(K2O)量均为62.5 kg/hm2。水稻采用人工收割，收割后种植蚕豆，无需施氮肥。

在国家政策对实现乡村振兴提出要求的前提下，当地政府要求仪陇县以农业为支撑，发展“农业+N”的产业发展新模式，打造百里环线优质柑橘示范带。在实行多维休闲农业综合体理念下的产业融合模式后，通过整合土地、人力、资本三大要素，据规划将带动园区贫困户1 086户、贫困群众4 126人通过入地流转、园区务工、入股分红等方式，可实现农户年均增收5 000元以上，从而助力乡村振兴。

www.fujifilm.com.cn； 售价约合人民币29,900元（单机身）/35,900（63mm镜头套机）

(三)平台模式创新支持农产品加工业电商转型

目前我国的电商平台模式主要有三种类型，分别为企业自有电商平台模式、依托第三方电商平台的模式以及企业之间网络联盟电商平台模式[9]。企业自有电商平台与依托第三方电商平台为供需双方提供信息发布、在线交易、物流配送等服务，以平台盈利为目的。而企业之间网络联盟电商平台模式的包容性、开放性更高，主要是在企业、区域间建立共享性的电商平台，实现企业间资源、信息和服务的融合，推动产业上下游的协同发展。目前我国的电商平台多是产品生产后期环节的服务，而对产品加工环节对接较少，而且与加工方的直接合作不足。为此，需要借助这些平台的优势和特色，构筑以互联网为依托的开放式联盟型电商平台发展模式，为农产品加工业发展提供充分的时空环境。这种模式以品质优异、信息透明、简便高效为指向，由传统单向供货向多渠道、多主体销售转变，从单向供给向双向互动转化，农产品的加工、流通环节通过平台监控，各环节的开放度和透明度提升，这样可以增强消费者对产品的信任度，消除对食品安全的担忧，而且能够塑造优质的农产品品牌。新型模式更加注重行业的联合与合作，建立农产品加工行业的农户、合作社、企业一体化的联盟电商平台，使行业内不同规模、不同类型的主体都能加入平台，并且能够获得平台的技术、信息、交易等方面的服务，而且让行业上下游的生产、供应、销售、运输等主体联合在一起，形成一个低成本运作且可扩容的产业链条。同时，结合当前的市场消费偏好和趋势，开发手机APP、微店等交易平台，方便消费者能够及时掌握产品信息，建立起指尖上的快速通道。通过培育开放、互联和融合的电商平台模式，引导农产品加工业与互联网的有机融合，实现农产品加工业的去产能、去库存、降成本、补短板，提高产品供给体系的质量和效率，更好地满足消费转型的需要，改造提升传统比较优势，推动传统农产品加工业转型升级。

(四)完善政策引导农产品加工业电商有序发展

完善的政策是推动电商发展的关键，因此要结合我国农业特点和互联网格局，建立起符合我国农产品加工业实际需要的电商政策体系。继续推动《电子商务法》立法，尽快研究出台《网上商业数据保护办法》等[10]，建立健全电商支付、认证和流通等方面的法律法规，强化电商运行的安全和规范意识，推进网络消费者权益保护、网络个人隐私和商业秘密保护、网络信用评价等方面的制度建设[11]，政府要积极支持建立农产品信用监管体系，开展农产品加工业电商诚信等级评价。同时，也要引导评价机构、企业联盟等对电商进行交易诚信评价，并对评价信息进行动态更新，保护加工企业、消费者的权益，引导农产品加工业电商健康发展。积极推进配套的物流支撑体系建设，推动扶持电商自建物流，形成环闭、全程可追溯的物流体系，并推广自动化分拣技术，提高流通效率和服务质量，引领流通体系的转型升级，搭建起供给与需求对接的桥梁。对分散的物流配送资源进行整合，尤其是加大对本地大型农产品物流企业的扶持力度，对城际间配送的农产品物流企业发展给予一定补贴，扶持配套设施建设和物流业务开展。强化政策的支撑引导力度，引导农产品加工企业、农民合作组织的电商营销创新，尤其是推动中小型农产品加工企业、农民合作社等加入电商营销网络中，并给予税收减免、财政补贴等优惠政策。

参考文献：

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[9]龙朝晖.农产品电子商务平台模式浅析[J].农业经济，2014(8):105-107.

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[11]陈立龙.内外贸一体化视角下深圳流通法制建设研究[J].中国商贸，2015(2)：1-2，5.