0 引言

目前开展各种煤矿事故灾害风险预控体系的理论[1-3]和包括神华集团、河南省省属煤矿、国投集团、华能集团等单位的应用实践[4-6]，并逐步与煤矿现有安全管理措施(煤矿隐患排查治理、煤矿安全质量标准化)融合形成一个完整的安全预控管理体系，向着区域一体化[7-10]、连续化[11]方向发展。

在煤矿瓦斯事故风险防控方面，开展预案管理[12]，瓦斯爆炸[13-16]、瓦斯窒息中毒，同时开展瓦斯综合等级评估[17-20]、风险管理信息一体化平台[21-31] 的研究。在落实《重庆市人民政府关于加强突发事件风险管理工作的意见》(渝府发〔2015〕15号)的工作中，根据《重庆市煤矿安全生产风险评估实施细则》，通过对南桐煤矿瓦斯事故风险开展识别采集、风险评估、风险防控的应用研究。

由于湖南省各部门数据在格式、尺度、时效、管理模式、数字化程度等均有不同，导致收集的资料存在着时点不统一、内容不统一和格式不统一等的差异，因此，确定3项专题资料利用的原则：一是优先利用原则，即优先利用时效性好、准确性高、由直接管理部门提供和数字化的数据；二是差异比对原则，即不同级别部门提供数据内容不统一时，应进行比对分析，对差异项进行标识和重点核实；三是外业为准原则，即对时效性差的数据应重点外业核查，当外业核查时发现数据发生变化，以外业核查为准。具体分析利用情况如下：

1 矿井基本情况

1.1 矿井概况

南桐煤矿隶属重庆能投集团南桐矿业有限责任公司，主要生产主焦煤，设计生产能力60万t/a，扩能后2012年6月核定生产能力120万t/a，2016年5月按照渝南矿司发〔2016〕76号文件规定核定生产能力101万t/a。

(1)事故危害。采掘工作面空间瓦斯涌出达到窒息浓度后伤人。

(2)致灾条件。煤矿瓦斯爆炸致灾必须满足3个条件：①具有一定浓度的瓦斯；②有高温热源且热源存在时间大于瓦斯爆炸感应期；③有足够的氧气浓度(>12%)。

1.2 瓦斯灾害情况

南桐矿属煤与瓦斯突出矿井，瓦斯灾害非常严重(表1)，且长期威胁着矿井的安全生产。

 

表1 矿井瓦斯等级情况Tab.1 Mine gas rank situation

  

年份矿井瓦斯绝对涌出量/(m3·min-1)矿井瓦斯相对涌出量/(m3·t-1)矿井瓦斯等级矿井二氧化碳绝对涌出量/(m3·min-1)矿井二氧化碳相对涌出量/(m3·t-1)2009年48.6336.40煤与瓦斯突出19.2313.542010年47.3933.42煤与瓦斯突出17.3612.242011年42.7125.27煤与瓦斯突出12.408.372012年55.3029.32煤与瓦斯突出19.3210.232013年68.7042.68煤与瓦斯突出18.2911.362014年51.1034.56煤与瓦斯突出21.5514.582015年55.3844.20煤与瓦斯突出8.736.97

2 安全生产管理现状

2.1 安全生产质量标准化情况

近3年质量标准化得分均在90～100的分值区间，其中“应急救援”2016年度评估得分为90.65分，接近80～89的分值区间，应急管理能力的划分宜降到80～89分值区间取值。

2.2 隐患排查实施情况及效果

2016年度隐患排查无重大隐患，一般隐患共计821条，其中瓦斯隐患78条(表2)。该矿井为瓦斯突出矿井，应该加强这个方面的隐患排查。

目前我国正处于废弃物产生量的高增长期，工业经济腾飞10年，大量产品成为现在的废弃物；电废量未来5年年均复合增长率达20%；2016年起，我国进入汽车报废高峰期。2017年5月份发布的《循环发展引领行动》提出，到2020年，再生资源整体循环利用产业产值要达到3万亿左右的目标，年均复合增长率约10.7%。

 

表2 2016年度隐患排查情况Tab.2 Investigation of the situation 2016 year hidden

  

序号隐患类别重大隐患(挂牌督办)/条一般隐患/条未整改/条1瓦斯07802顶板021603运输018304水害03605机电015606放炮03207火灾01408其他01060合计08210

3 瓦斯事故风险识别

煤矿瓦斯事故风险主要包括瓦斯爆炸、瓦斯突出、瓦斯窒息、中毒和其他瓦斯事故风险，选取前面3种作为本文分析对象。

3.1 瓦斯爆炸事故风险

(1)事故危害。煤矿井下只要发生了瓦斯爆炸，必行造成严重后果，除带来生命安全威胁外，还伴随有毒有害气体、高温、冲击波造成的事故以及次生事故，同时还造成经济损失和严重的社会负面影响。

南桐煤矿现生产水平主要为-200 m、-450 m水平，其生产格局为5个采煤队，5个掘进队，采煤有6个工作面，其综合机械化采煤4个队，液压支架支护；放炮加手镐采煤1个队，采用单体液压支柱支护。掘进有5个掘进队，15个作业工作面，均采用炮掘。

(3)发生原因。3个致灾条件存在且保持一定时间，就能导致瓦斯发生爆炸。

(4)可能发生的地点。7402一段工作面、7507下段工作面、7504一段工作面、7405下段工作面、6411工作面、75002四段工作面、-380 m 7405下运输巷、-366 m 75003切割、7502二段回风巷清透、-200 m 6611运输巷掘、-93 m 6611回风巷。

3.2 煤与瓦斯突出事故风险

(1)事故危害。煤与瓦斯突出能造成死亡、瓦斯窒息或煤流埋人，引起煤尘和瓦斯爆炸等后果。

(2)致灾条件。内因条件是地质构造、地压、煤层中的瓦斯压力与含量等，外因条件是瓦斯治理不达标。

计算结果如下：客观权重向量矩阵β=（0.0798，0.0635，0.0740，0.0626，0.0691，0.0722，0.0683，0.0793，0.0712，0.0766，0.0730，0.0692，0.0713，0.0712）

纹身纹样的应用。很多皮雕手作人会选择纹身纹样在植鞣革上进行皮雕创作。题材上多有日式纹身图案中的般若、象神、鲤鱼、释迦等。用敲边工具和阴影工具敲出半浮雕感即可，加上一些塑形工具、压擦器等，丰富画面的立体效果。

本研究还发现2015年MV野毒株组内遗传变异较小，而与疫苗株（A型）比较遗传变异较大。同时也发现有3例麻疹患者之前接种过麻疹疫苗，由于基因测序未发现沪191麻疹疫苗株，且前2例患者接种疫苗到发病时间较短，可能在接种前已经感染MV野毒株，最后1例考虑为免疫失败。冯燕等[15]研究显示，A基因型疫苗免疫后，对国外B、D型MV毒株侵袭的保护效果，要远远好于对我国的H1a流行株的保护。因此，MV野毒株核苷酸及氨基酸变异情况，是否会引起抗原性变化影响疫苗株保护效果，还有待进一步研究。

(4)可能发生的地点。7402一段工作面、7507下段工作面、7504一段工作面、7405下段工作面、6411工作面、75002四段工作面、-380 m 7405下运输巷、-366 m 75003切割、-200 m 6611运输巷掘、7502二段回风巷清透、-93 m 6611回风巷。

3.3 煤矿瓦斯窒息事故风险

矿井的开拓方式为综合开拓(斜井加立井)，主斜井(三级胶带道)提煤、副立井与暗副斜井行人，开采方式为倾斜长壁后退式采煤法。自上而下分别开采K1、K2、K3煤层，K1、K2、K3煤层总可采厚度4.91 m，开采煤层均具有自然发火倾向和煤尘爆炸危险性。其中，K1、K2、K3煤层均为突出层，K2层作为保护层开采，K1、K3煤层为被保护层开采(K1、K2、K3是指矿井的6号层、5号层、4号层)。

(2)致灾条件。存在瓦斯积聚或瓦斯涌出异常。

(3)发生原因。未按规定先检查作业地点的瓦斯浓度。

从铝股在最大应力状态下的塑性情况判断，3个仿真方案的铝股塑性区比例与对比项接近。研究证明1 660 mm2导线过张力机后塑性区比例小于13.7%为可接受值[15]。同时，方案3中进入塑性区的铝股数量较方案1，2增加较多，所以从减小夹嘴长度来减重及保护导线考虑，夹嘴长度应不小于325 mm。

(4)配齐钻机具、防突指标检测仪、瓦检仪等仪器和设备。

3.4 其他瓦斯事故风险

(1)事故危害。主要有燃烧产生有毒有害气体、高温、冲击波及次生事故等后果。

(2)致灾条件。①具有一定浓度的瓦斯积聚或异常涌出；②具有引爆瓦斯的火源温度或明火点燃；③有引爆瓦斯爆炸的氧气浓度。

在日常教学中，鼓励跨学科的融合式教研，在各学科研究课活动中，参与听课、评课的教师未必是本学科教师。课程改革中综合性课程的开设、实施、推进，势必需要学校和教师开发并利用跨学科的综合性主题，发展学生的综合素养，不断提高课程的育人实效性。

盾构机在掘进隧道的过程中，需要将采集监测的量按类型分为数字量和模拟量。其中数字量对应某个限位开关的开闭或者千斤顶的伸缩，而模拟量则对应千斤顶压力、电机电压、旋转速度以及注浆压力等具有数值意义的量。同时数据遵循一定的协议格式传输，因此接收到数据之后，同样按照此种协议格式进行解析，通过数据包的起始地址加上偏移量的方法，得出各个测点或者数据量的真实数据，解析过程如图2。

(1)20XX年XX月XX日XX时XX分，南桐煤矿7402一段工作面因瓦斯异常原因，造成瓦斯爆炸事故，死亡3人，受伤18人，直接经济损失500万元。

拿pH=6的条件下的蛋白质提取量来看，当(NH4)2SO4浓度为100%时它的提取量是最低的，当浓度为40%的时候它的提取量达到了最大。对pH为7和8的实验对象来说，pH为7的枸杞样液在浓度为20%的时候提取量最小，pH为8的在浓度为100%的时候提取量达到最小，但是它们却都在浓度为40%的时候提取量达到最大。以上三种情况来看，蒙杞1号枸杞子中的蛋白质的最佳提取(NH4)2SO4浓度为40%。

(4)可能发生的地点。7402一段工作面、7507下段工作面、7504一段工作面、7405下段工作面、6411工作面、75002四段工作面、-380 m 7405下运输巷、-366 m 75003切割、7502二段回风巷清透、-200 m 6611运输巷掘、-93 m 6611回风巷、4区轨道上山、-450 m二区回风上山、7405回撤通道、-280 m 7506矽抽巷、八区回风平巷、-325 m八石门、7602运输巷辅助上山、四区-450 m 7504矽抽巷。

3.5 瓦斯事故风险识别结果

通过系统分析，选取南桐煤矿“7402一段工作面”、“75003S三段工作面瓦斯突出事故”、“75003S三段工作面瓦斯窒息事故”、“75003S三段工作面其他瓦斯事故” 4个典型风险点作为此次瓦斯事故风险评估方法研究对象。

4 瓦斯事故风险评估

4.1 风险评估方法

通过技术分析、实地勘察、集体会商等方式，量化分析风险引发煤矿风险事故的可能性和损害后果参数，确定可能性和损害后果值。

4.2 风险评估

4.2.1 瓦斯事故情景模拟

(3)发生原因。瓦斯爆炸三要素同时作用。

(2)20XX年XX月XX日XX时XX分，南桐煤矿75003S三段工作面切割发生瓦斯突出事故，死亡3人，受伤10人，直接经济损失400万元。

(3)20XX年XX月XX日XX时XX分，南桐煤矿75003S三段工作面切割发生瓦斯窒息事故，死亡2人，受伤5人，直接经济损失240万元。

(4)20XX年XX月XX日XX时XX分，南桐煤矿75003S三段工作面切割发生其他瓦斯事故，死亡1人，受伤10人，直接经济损失160万元。

4.2.2 瓦斯事故风险采集

南桐煤矿7402一段工作面“瓦斯爆炸事故”风险采集见表3。

4.2.3 风险损害后果计算

南桐煤矿7402一段工作面“瓦斯爆炸事故”风险损害后果计算见表4。

4.2.4 可能性分析

按照参考文献[10]的计算方法，东林煤矿“3409一段采煤工作面煤层自燃事故风险”的可能性分析表，其可能性总和Sum=历史发生概率Q1+风险承受能力Q2+应急管理能力Q3+专家综合评估Q4=9，指标总数为4，发生可能性值Q=等级值合计数/指标总数，发生可能性值为2.25。

乡镇财政属于我国财政体系当中的基层组织，其在推动农村经济发展、规范财政资金运用以及提升资金使用效率等相关方面具备着不可替代的作用。而内部控制则属于对乡镇财政予以管理的主要方式，涉及控制与协调乡镇各类财政经济活动等，以此来确保乡镇经济能够实现健康、稳定的发展。但由于乡镇经济水平的日益提升，乡镇财政活动存在的风险逐渐升高，所以我们就十分有必要增强对乡镇财政的内部控制，促进乡镇经济实现更快更好的发展。

首先，在学生毕业的前一个学期末，要求具有指导毕业设计资格的教师要按照指定格式提出毕业设计任务书。指导教师提供的选题应是新颖的、实用的、能契合当前社会应用的实际需求的，同时要符合一般的企业进行项目开发的规范。

4.2.5 计算风险值

(1)“煤矿瓦斯窒息事故风险”的风险值计算函数：G=F(I，P)，可表达为：G(风险值)= P(发生可能性值)×I(损害后果)； 7402一段工作面“煤矿瓦斯爆炸事故风险”的风险值 G= P×I=7.2，得到其风险等级值为较大。

(2)采用同样的方法计算得到75003S三段“瓦斯突出事故风险”的风险值 G= P×I=6.525，得到其风险等级值为较大。

(3)75003S三段“瓦斯窒息事故风险”的风险值 G= P×I=5.85，得到其风险等级值为一般。

(4)75003S三段“瓦斯其他事故风险”的风险值 G= P×I=5.4，其风险等级值为一般。

5 瓦斯事故风险防控措施

5.1 管理措施

(1)建立专门的瓦斯防治机构，设立通风科、抽采科、地测科、自动化办公室为瓦斯防治专业机构。

(2)配齐瓦斯防治人员，建立一支以矿井总工程师为核心的瓦斯治理团队，建立瓦斯抽采、防突指标检测、揭煤专业化队伍和通瓦队，特殊工种持证上岗。

(3)完善瓦斯防治制度，制定瓦斯防治责任制、瓦斯超限零目标制度等一系列瓦斯防治制度。

 

表3 “煤矿瓦斯爆炸事故”风险采集Tab.3 Risk collection of coal mine gas explosion accident

  

基本情况风险名称7402一段工作面瓦斯爆炸风险类别煤矿瓦斯事故(2A01)(2A01-01、瓦斯爆炸)风险编码2A04-01所在地理位置重庆万盛经开区所处功能区采煤作业区所在辖区重庆市万盛经开区南桐镇定性描述风险描述7402一段工作面发生瓦斯爆炸风险自然属性采掘工作面空间瓦斯涌出达到爆炸浓度后爆炸风险社会特征冲击波伤人、爆炸后CO中毒等后果发生原因(诱因)地压、地质构造、煤层中的瓦斯涌出等曾经发生情况近10年未发生过瓦斯爆炸事故应对情况启动应急预案,组织施救,向相关部门报告定量描述风险点及周边区域人员分布情况7402一段回采工作面有工作人员18人,周边区域无人直接影响人数3可能波及人数15煤矿核定生产能力1 200 kt/a企事业单位个数1资产总额/万元55 809.87通讯设施KT379调度交换系统交通设施汽车供水设施万盛自来供水网电力设施綦万电网煤层气设施瓦斯抽放泵城市基础设施齐全生活必需品供应场所齐全医疗服务机构南桐矿业公司总医院其他设施齐全应急管理应急机构名称重庆南桐煤矿应急办公室(工作人员124人)应急制度名称南桐煤矿安全生产应急求援预案风险监测防控设备KJ90监控系统(在线监控)应急预案名称南桐矿业公司南桐煤矿安全生产应急求援预案应急训练、演练情况(定量)全员训练和演练应急队伍数量1支(30人)协议应急队伍情况无应急资金数量根据具体情况,随时落足资金所需救护装备储备情况充足、齐全可供应急避难场所情况-325 m水平各采区建有避难硐室和-450 m主石门建有一个永久避难所,在生产用水平建有移动救生舱应急宣传教育培训情况广播、电视宣传,全员教育培训

(4)可能发生的地点。7402一段工作面、7507下段工作面、7504一段工作面、7405下段工作面、6411工作面、75002四段工作面、-380 m 7405下运输巷、-366 m 75003切割、7502二段回风巷清透、-200 m 6611运输巷掘、-93 m 6611回风巷、4区轨道上山、-450 m二区回风上山、7405回撤通道、-280 m 7506矽抽巷、八区回风平巷、-325 m八石门、7602运输巷辅助上山、四区-450 m 7504矽抽巷。

(5)加强检查工作，检查通风瓦斯情况和电气设备供电情况。

(3)发生原因。遇地质构造等未严格按2个“四位一体”防突措施执行或执行2个“四位一体”措施有折扣。

5.2 技术措施

(1)防止瓦斯积聚措施。①进行瓦斯抽采，煤层及采空区的瓦斯涌出量；②全面实施水治瓦斯技术，增加煤层透气性；③加强封孔提浓工作，提高预抽瓦斯量；④强化抽采系统维护及管理；⑤加强通风管理，使瓦斯浓度降低到《煤矿安全规程》规定的浓度以下；⑥掘进工作面采用大功率对旋局部通风机，实现“三专两闭锁”、“双风机、双电源”和主辅通风机自动切换；⑦加强地质测量管理，防止误穿岩溶裂隙和采空区；⑧建立完善的瓦斯监控系统，瓦斯超限必须断电。

 

表4 “瓦斯爆炸事故”风险损害后果计算Tab.4 Calculation of risk damage result of "gas explosion accident"

  

煤矿事故场景设置发生时间20XX年XX月XX日XX时XX分发生地点7402一段工作面事件名称7402一段工作面瓦斯爆炸发生原因回采过程中发生瓦斯爆炸持续时间30 min影响范围7402一段工作面事件经过工作面上隅角瓦斯集聚发生爆炸造成的损失(危害)死亡3人,受伤18人,直接经济损失500万元其他描述无领域缩写损害参数单位预期损害规模损害等级损害规模判定依据人ManM1死亡人数人33渝煤监管【2013】83号文M2受伤人数人183渝煤监管【2013】83号文M3暂时安置人数人--渝煤监管【2013】83号文M4长期安置人数人--渝煤监管【2013】83号文经济EconomyE1直接经济损失万元5102渝煤监管【2013】83号文E2间接经济损失万元4 0003渝煤监管【2013】83号文E3应对成本万元2002渝煤监管【2013】83号文E4善后恢复重建成本万元2 0002渝煤监管【2013】83号文社会SocietyS1生产能力停产时间万t/ad101305渝煤监管(2013)83号文件S2政治影响影响指标数3个5渝煤监管【2013】83号文S3社会心理影响影响指标数3个4渝煤监管【2013】83号文S4社会关注度时间范围5 d省市3渝煤监管【2013】83号文损害等级合计数:32;损害参数总数:10损害后果=损害等级合计数/损害参数总数;损害后果:3.2

(2)防止产生点火源。①严禁使用非防爆电气设备；②加强电气设备检查、维护管理，杜绝失爆现象，杜绝鸡爪子、羊尾巴、明接头；③严格动火管理，执行防灭火措施；④严格执行洒阻化剂等防治煤层自然发火措施。

5.3 应急准备

5.3.1 应急指挥机构

建立以矿长为总指挥的应急指挥机构。

5.3.2 信息报告

值班矿领导、调度长、调度员24 h调度室值班；采掘机通运救护各队值班队长24 h在队值班室值班。确定现场报警方式及报警器、电话，井下电话、地面电话均为直通调度室电话。

(1)井下首先闻讯瓦斯燃烧事故的人员，应立即向矿调度室电话报告，汇报内容包括：时间、地点、伤亡人数、现场情况及事故简要经过。

(2)调度室接到事故报告时，要问清事故发生的时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势。通知邻近灾区人员由班组长带领撤出，并把事故性质、严重程度通知矿山救护队、医院，派人赶赴现场投入第一次抢救。

(3)调度室接到汇报后，立即向值班矿领导汇报，同时向公司调度室汇报，由值班矿领导确定应急响应等级。

5.3.3 应急响应

造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1 000万元以下直接经济损失的事故，启动四级应急响应。

5.3.4 处置措施

(1)处置原则。①迅速抢救遇险人员，先救人后救物，先救命后疗伤；②迅速而有效地防止事故的扩大；③避免在处理中发生灾害事故。

(2)处置具体要求。一方面是地面指挥及处理：①发生事故时，必须保证矿长指挥的绝对权威性，任何人不得干预；②地面以矿长为指挥长、总工程师为副指挥长，在救护队长协助下，迅速成立救灾指挥部，根据救护队进入灾区侦察所获得的第一手资料，制定营救与作战方案，同时制定救护队的行动计划与安全措施；③矿长、总工程师接到事故报告立即赶到矿调度室，首先查明事故地点、性质、遇难人数、事故波及范围、通风瓦斯等情况；④指挥长指定安全副矿长清点所有留在井下人数，严格控制入井，签发抢救事故用的入井特别许可证；⑤通知主要通风机、压风机司机保持设备正常运转，所有机电设备未经指挥长或副指挥长同意，不得改变运行状况，并派电、钳工到机房值班监护运行；⑥地面事故指挥部与井下救灾值班室要安设直通电话，固定人员24 h值班，对灾区情况要保持经常联系与指挥。

另一方面是井下现场指挥及处理：①生产矿长、安全矿长、机电矿长、副总工接到总指挥或副总指挥的命令后，立即赶到现场了解灾情，并根据事故种类、性质、灾情大小，提前做出正确决定，采取措施组织抢救；②救护队根据事故性质，携带齐救护设备及器材，集中力量投入第一次抢救遇险人员的战斗；③发生事故时，首先撤退灾区人员，抢救遇险人员，及时切断灾区电源，严格禁止井口附近的烟火，加强高浓度瓦斯巷道的稀释和排放，恢复正常通风；④发生瓦斯燃烧事故时，应按瓦斯燃烧事故避灾路线尽快撤出。

6 结论

(1)通过专家现场踏勘，查阅瓦斯、煤尘爆炸性、煤层自然发火期等各种鉴定报告，了解近3年质量标准化量化指标，2016年度隐患排查的重要危险源识别情况，结合地质报告，经过综合研判，选取南桐煤矿“7402一段工作面”、“75003S三段工作面瓦斯突出事故”、“75003S三段工作面瓦斯窒息事故”、“75003S三段工作面其他瓦斯事故” 4个典型风险点作为本次瓦斯事故风险评估方法研究对象。

(2)根据《重庆市煤矿安全生产风险评估实施细则》，最终得到每条风险的值如下：7402一段工作面“煤矿瓦斯爆炸事故风险”的风险值为 7.2，其风险等级值为较大； 75003S三段“瓦斯突出事故风险”的风险值为6.525，其风险等级值为较大；75003S三段“瓦斯窒息事故风险”的风险值为5.85，其风险等级值为一般；75003S三段“瓦斯其他事故风险”的风险值为5.4，其风险等级值为一般。

(3)建议南桐煤矿加强对瓦斯事故风险的日常监测、监控，全面落实风险监测、监控措施根据事故风险的实际变化情况，制定风险更新和预警制度，动态完善重大事故风险监测、监控措施，及时补充完善重大事故风险防范措施；根据实际情况及时补充修改应急预案，进行演练。

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