1 工信部印发2018年工业节能监察重点工作计划

近日，工信部印发《2018年工业节能监察重点工作计划》（工信部节函[2018]73号，以下简称《计划》），《计划》充分发挥节能监察的监督保障作用，持续提升工业能效和绿色发展水平，助推工业经济高质量发展。

2．1 农村留守儿童与非留守儿童社会适应及心理韧性得分的比较 农村留守儿童较非留守儿童在社会适应的学习适应、自我意识、社会交往适应、家庭环境适应等维度得分高，差异有统计学意义（P＜0．05），在校内人际得分上差异无统计学意义（P＞0．05）；农村留守儿童较非留守儿童在心理弹性的目标专注、情绪控制、家庭支持及人际协助等因子得分低，差异具有统计学意义（P＜0．05），在积极认知的得分上差异无统计学意义（P＞0．05），在个人力和支持力上得分亦具有统计学意义（P＜0．05）。见表1。

将病死鹅解剖后，可以发现机体严重脱水、消瘦，皮下脂肪消失，发育不良，全身肌肉组织呈现苍白色，血管充盈度降低，机体存在严重贫血症状。各个脏器并没有出现典型的实质性病变。

根据《计划》，工信部将深入开展专项节能监察，推动重点行业、重点区域能效水平提升，突出抓好重点用能企业、重点用能设备的节能监管等工作，实施重大工业专项节能监察。包括：2017年违规企业整改落实情况专项监察；重点高耗能行业能耗专项监察，重点核查2017年石化、化工、造纸等行业重点用能企业能耗限额标准执行情况，对2 000多家乙烯、合成氨、电石、烧碱、尿素等石化、化工企业，500多家独立焦化企业，3 000多家造纸企业实现行业全覆盖开展节能监察；阶梯电价执行专项监察；重点用能产品设备能效提升专项监察。同时，持续做好日常节能监察，包括：重点用能企业能源管理制度落实情况监察，重点用能企业执行能源计量、能源消费统计和能源利用状况报告制度情况监察，固定资产投资项目节能审查制度执行情况监察。

《计划》强调，不断提升节能监察效能，完善工业节能监察体系，创新工业节能监察模式，加强节能监察业务指导以及加强节能监察信息化建设。

2 七部门联合印发新能源汽车电池回收利用试点实施方案

《通知》显示,自2017年10月1日起，将液化天然气销售定价调整为26.64元/GJ，将管道天然气销售定价调整为0.94元/m3。这与此前自2016年1月1日起，将液化天然气销售定价调整为28.34元/GJ，将管道天然气销售定价调整为1.00元/m3相比，目前的液化天然气及管道天然气的销售定价均有所下降。

近日,财政部、海关总署、国家税务总局发布《关于调整天然气进口税收优惠政策有关问题的通知》（财关税[2017]41号，以下简称《通知》）。

3 国家能源局建立清洁能源示范省（区）监测评价体系（试行）

2月6日，国家能源局发布《关于建立清洁能源示范省（区）监测评价体系（试行）的通知》（国能发新能[2018]9号，以下简称《通知》），旨在促进全国清洁能源示范省（区）持续健康发展，加强清洁能源示范省（区）建设及运行情况的事中事后监管，并总结各地成功经验和工作方法。

《通知》明确，一是建立定期评价专项监测机制。二是建立清洁能源示范省（区）监测评价体系，监测评价体系由清洁能源利用目标完成进度、重点任务完成率、清洁能源消纳情况、自评价报告完成质量4项指标组成。三是监测评价结果用于指导各省（区）清洁能源项目建设规模及产业政策调整。评价结果为较好的，将适当提高该省（区）清洁能源开发建设规模；评价结果为一般的，将维持该省（区）清洁能源开发建设规模；评价结果为较差的，将减少该省（区）当年清洁能源开发建设规模，连续两年评价结果为较差，则不再将该省（区）作为清洁能源示范省（区）。

4 三部委调整天然气进口税收优惠政策

《实施方案》指出，到2020年，建立完善动力蓄电池回收利用体系，探索形成动力蓄电池回收利用创新商业合作模式。建设若干再生利用示范生产线，建设一批退役动力蓄电池高效回收、高值利用的先进示范项目，培育一批动力蓄电池回收利用标杆企业，研发推广一批动力蓄电池回收利用关键技术，发布一批动力蓄电池回收利用相关技术标准，研究提出促进动力蓄电池回收利用的政策措施。

可持续发展（Sustainable development）最广泛的定义是既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展。实现可持续发展是经济有效提高与社会有序发展的基本基础，可持续发展理念运用于很多领域，而在体育领域里有“可持续发展型体育发展方式”理念。该理念主要有五大特征：1.发展目标是人本体育；2.发展主体是合作体育；3.发展机制是耦合机制；4.发展手段为均衡体育；5.该发展评定是自治体育；6.发展依托是规范体育。

 

2018年3月6日工信部等七部门日前印发《新能源汽车动力蓄电池回收利用试点实施方案》（工信部联节函[2018]68号，以下简称《实施方案》），《实施方案》决定在京津冀、长三角、珠三角、中部区域等选择部分地区，开展新能源汽车动力蓄电池回收利用试点工作。试点内容包括构建回收利用体系、探索多样化商业模式、推动先进技术创新与应用、建立完善政策激励机制等四方面。

为加强对涉电力领域市场主体的信用监管，建立失信联合惩戒对象名单制度，完善违法失信惩戒的联动机制，促进行业健康发展，国家发改委和国家能源局近期联合印发了《关于加强和规范涉电力领域失信联合惩戒对象名单管理工作的实施意见》（发改运行规[2018]233号，以下简称《意见》）。

5 财政部等四部门调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策

按“自然曲线时序控制”策略，在所有负荷条件下，所有变速冷冻机将按时序加载并按各自的自然曲线运行。在每一台冷冻主机的加载曲线上都有特定冷水供给温度和冷凝器进水温度的理想点，在此理想点上，冷冻主机能达到其最佳能效。通过找到特定冷水供给温度对应的4个冷凝器进水温度理想点，可画出每一台冷冻主机的自然曲线。每个理想点都分别是4条冷凝器水温曲线中的最低点（kW/ton最小值点）。沿四个点画线就可以得到自然曲线，如图2所示。在所有运行条件下，冷冻机将只按其自然曲线运行，确保在所有负荷条件下达到最佳的能效。

新政策从2018年2月12日起实施，2018年2月12日至2018年6月11日为过渡期。过渡期对应标准的0.7倍补贴，新能源货车和专用车按0.4倍补贴，燃料电池汽车补贴标准不变。

近日，财政部等四部门发布《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建[2018]18号，以下简称《通知》），《通知》进一步提高纯电动乘用车能量密度门槛要求。燃料电池汽车补贴力度保持不变，燃料电池乘用车按燃料电池系统的额定功率进行补贴，燃料电池客车和专用车采用定额补贴方式。私人购买新能源乘用车申请财政补贴不作运营里程要求。部分类型新能源车申请财政补贴运营里程要求调整为2 km。从2018年起将新能源汽车地方购置补贴资金逐渐转为支持充电基础设施建设和运营、新能源汽车使用和运营等环节。

此外，建立与补贴挂钩的整车和电池“一致性”抽检制度。在整车和动力电池生产、销售等环节随机抽查一定比例产品，进行动力电池能量密度、整车能耗等关键参数一致性检测。建立常态化信息发布机制，对抽检产品参数与推荐车型目录内参数值不一致的，根据情节轻重程度，暂停推荐车型目录、按型号扣减或缓拨补贴资金，并按有关规定对相关企业和检测机构给予处罚。

6 两部委联合发文加强规范涉电领域失信联合惩戒对象管理

2017年，在国内需求的拉动下，中国液化天然气（LNG）进口大幅增长，超越韩国成为世界第二大LNG进口国。根据标普全球普氏能源资讯贸易流动软件统计的航运数据，2017年中国LNG进口3 789万t，同比增长48.4%。

与太仓市毗邻的常熟市，结合农民专业合作社和家庭农场党组织建设全国试点工作，积极探索“行动支部+”新模式，全面提高农村一二三产业融合发展水平。常福街道中泾村先锋农业支部，以振兴农业生态园各项重点工作为行动方向，以推动“都市农业生态园”建设为行动目标，仅花卉种植项目的营业额就突破了3000万元。

《意见》明确规定，发电企业、售电企业、参与电力市场交易的电力用户等涉电力领域市场主体如存在严重违反电力法律、法规、规章等严重失信行为，政府主管部门及行业监管部门将依法依规将其列入“黑名单”，并向社会公布，对其实施信用约束、联合惩戒。市场主体存在违法失信行为且情节较轻的，可先纳入诚信状况“重点关注对象名单”。

《意见》对涉电力领域市场主体进行了规范说明，并进一步明确了15个大项包含57个小项的“黑名单”认定标准。还对涉电力领域“黑名单”、“重点关注名单”的认定与发布程序、退出与权益保护等进行了详尽的规定。国家发改委、国家能源局负责对全国涉电力领域“黑名单”管理工作进行指导和协调，县级以上行业主管部门、相关监管部门根据职能负责本地区“黑名单”管理工作。

7 发改委和能源局联合印发提升电力系统调节能力指导意见

2018年3月23日从国家发改委获悉，国家发展改革委、国家能源局印发《关于提升电力系统调节能力的指导意见》（发改能源[2018]364号，以下简称《指导意见》），《指导意见》旨在实现我国提出的2020年、2030年非化石能源消费比重分别达到15%、20%的目标，保障电力安全供应和民生用热需求。

《指导意见》提出科学优化电网建设，加强电源与电网协调发展、加强电网建设、增强受端电网适应性。开展配电网建设改造，推动智能电网建设，满足分布式电源接入需要，全面构建现代配电系统。按照差异化需求，提高信息化、智能化水平，提高高压配电网“N-1”通过率，加强中压配电网线路联络率，提升配电自动化覆盖率。

加快推进电力市场建设。加快电力市场建设，大幅度提高电力市场化交易比重，建立以市场为导向的促进新能源消纳的制度体系。逐步建立中长期市场和现货市场相结合的电力市场，通过弹性电价机制释放系统灵活性。研究利用市场机制支持储能等灵活调节电源发展的政策，充分反映调节电源的容量价值。在电力现货市场建立之前，通过峰谷电价、分时电价等价格机制，支持电力系统调节平衡。大力推进售电侧改革，鼓励售电公司制定灵活的售电电价，促进电力消费者与生产者互动。以北方地区冬季清洁取暖为重点，鼓励风电企业、供暖企业参与电力市场交易，探索网、源、荷三方受益的可持续发展机制。