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基于准许收入目标的地区电网投资规划方法研究

更新时间:2009-03-28

0 引言

为推动输配电价改革,国家出台了一系列相关政策并进行了输配电价改革试点。相关政策方面,2015年3月,中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9 号),重点任务第1 条提出:单独核定输配电价,政府主要核定输配电价,并向社会公布,接受社会监督。输配电价逐步过渡到按“准许成本加合理收益”原则,分电压等级核定。重点任务第10 条要求:改革和规范电网企业运营模式。电网企业不再以上网和销售电价价差作为主要收入来源,按照政府核定的输配电价收取过网费[1]。改革试点方面,2014年国家发展改革委启动深圳电网输配电价改革试点,核定并批复了深圳电网首个监管周期(2015~2017年)准许收入和输配电价;2015年,在蒙西、云南、贵州、宁夏、安徽、湖北6 个省级电网扩大改革试点;2016年,进一步扩大到北京、天津等12 个省级电网和华北区域电网;2017年,在全国剩余的15 个省级电网和区域电网全面推行输配电价改革[2]

根据中发[2015]9 号文件,输配电价改革实质上包含两个层面的改革,分别是按照“准许成本加合理收益”原则改革输配电价形成机制、按照“还原电力商品属性”原则改革输配电价体系。参照现行深圳电网输配电价改革试点经验,先行核定电网企业输配电准许总收入,但仍通过购销价差模式回收,政府继续核定上网电价、销售电价,差额部分进入电价平衡账户。输配电价改革后,电网企业输配电业务收入主要取决于监管期新增投资和有效资产规模、电网运营成本和准许收益水平;政府对电网企业价格的监管方式由“先投资、再核价”的事后监管变成“先核价、再投资”的事前监管[3-4]

科学是运用逻辑工具去验证假说和猜想的合理性形成的知识体系,以及其包含的特有的思维方式、探究过程和丰富情感。这些构成了科学的基本内涵和科学育人的基本要素。因此,科学教育的核心是提升科学素养,生物学教育的核心就是提升生物学学科核心素养。

为适应输配电价改革新形势,电网企业制定电力发展规划时应加强精准投资意识,即电网投资要做“高效”投资——能带来电量增长的投资,以确保公司能够获得所核定的准许收入[5-7]。本文基于准许收入的获得目标,提出了一种地区电网投资规划方法,并在湖北省某地市电网进行了验证。

1 地区电网投资规划原则

在满足安全性和可靠性的前提下,综合考虑建设成本,电网企业制定出了地区电网发展5年期规划,包括各年度分电压等级电网投资及新能源投资。输配电价改革全面推行,使得地区电网输配电价先行核定;基于地区电网的规划投资和输配电价,可以得出所能获得的准许收入。同时,根据地区电网的用电预测可以得出预测收入,通过与准许收入的比较判断投资规划的经济性。若经济效益难以保证,考虑调整地区投资规划,通过测算提出投资改进方案。

根据湖北电网远景电力市场需求预测[11],地市电网中长期负荷增长预测结果如表3 所示。

演讲中,楼先生主要就《儒行》的16个方面进行了深入浅出的解析。他指出,中国传统知识分子注重品德修行,讲究修身、齐家、治国、平天下,并精辟地将儒家道德思想归纳为“诚敬”二字,强调教师德行要以“诚敬”为本,自觉加强德育建设。

2 基于准许收入的地区电网投资规划方法

2.1 电价

电价采用省级发改委已核定的当前监管周期输配电价[8]。按照省级输配电价定价办法“下一电压等级的准许总收入由本电压等级准许收入和上一电压等级传导的准许收入构成。各电压等级输配电价为该电压等级准许总收入除以本电压等级的输送电量”规定,电网投资项目对应计算电价计算公式为:

电网投资项目计算电价=(该电压等级输配电价)-(上一电压等级输配电价)

2.2 电量

地区电网投资的功能以满足地区用电负荷为主,项目收益主要通过下网电量来体现,采用地区电网年增用电量作为销售收入计算电量;由于新能源发电优先上网、全部消纳,采用地区风电年发电量作为环境效益计算电量。

需要说明的是,为保证电网安全稳定运行,电网所承担的年最大负荷不能超过地区主变容量的80%,地区投资所能支撑的年用电量存在上限值。随着地区用电量逐年增长,达到与所研究投资相匹配的上限电量后,后续增加的用电量由其余新增投资来承担。

从图3A中可以看出,随着纯水体积流速的增加,超滤膜通量均不断增大,其中尤以100 kDa超滤膜的增速最快。此外,在相同的纯水体积流速下,100 kDa超滤膜具有最大的超滤通量。在图3B中,随着酶解液体积流速的增加,10 kDa超滤膜的压力增加最为显著,30 kDa超滤膜次之,而100 kDa超滤膜最小。30 kDa超滤膜与100 kDa超滤膜在小流速下较为接近,而随着流速的增加,100 kDa超滤膜的压力增幅较30 kDa超滤膜小。由于膜材料的不同(10 kDa和30 kDa超滤膜的材料为tpye A,而100 kDa超滤膜的材料为tpye C),因此三种膜在膜参数性质上并不成比例关系。

2.3 收入

本文经济性分析以准许收入所对应经济效益为参照,分别对负荷高、低增长情形下预测收入所对应经济效益进行评价,现对两种收入的计算分别进行说明。

(1)准许收入

准许收入=准许成本+准许收益+税金

准许成本=折旧费+运行维护费

准许收益=有效资产×加权平均资本成本

加权平均资本成本=权益资本成本×(1-资产负债率)+债务资本成本×资产负债率

税金=城市维护建设税和教育附加+所得税

城市维护建设税和教育附加=不含税收入×增值税税率×城市维护建设税和教育附加税率

(2)预测收入

SATB1、Wnt1、β-catenin、Vimentin、Snail在对照组肝组织中显著表达(P<0.05),在实验组和预防组中表达降低;E-cadherin在对照组肝组织中表达降低,而在实验组和预防组表达升高。各抗体的表达抑制率具体结果见表2。各组经统计学检验(P<0.05),差异具有统计学意义。

所得税=有效资产×(1-资产负债率)×权益资本成本÷(1-所得税率)×所得税率

地区电网投资预测收入包括销售收入和环境效益,分别按下式进行计算:

式(2)中,K 表示投资总额,Bt 表示第t年的收入,Ct表示第t年的支出(不包括投资),Tp表示静态投资回收期。

销售收入=增用电量×输配电价

环境效益=风电年发电量×输配电价×CO2减排效益因子

2.4 经营成本

经营成本=外购原材料费+外购燃料及动力费+工资及福利费+修理费+其他费用

2.5 经济效益指标

收入和经营成本确定后,可以计算出电网经济效益主要指标:内部收益率、静态投资回收期、财务净现值。

根据基于信任来源的不同,当前共识机制许多是在同一信任类型下的替换,例如:Proof of X类型的共识协议,通常是在多人信任之下修改信任的对象。是否可以找到一种可信的并且消耗资源量小的信任对象是当前共识机制改进的重要问题。

式(1)中,NPV 表示净现值,IRR 表示内部收益率,CIt表示第t年的现金流入额(即收入),COt表示第t年的现金流出额(包括经营成本、投资、税金),n表示项目全生命期,包括建设期和运营期。

 

内部收益率可通过解下述方程求得:

投资回收期可通过解方程式(2)求得:

 

无论是国家大力推行教育体制改革还是努力将移动学习与高职英语相融合,这一切都是为了学生未来可以更好地就业和生活。因此,我们应当努力拓展英语教学方法,优化移动学习方案,力求学生英语水平与教师教学水平同步提高,让网络信息技术的发展与现代教育体制的改革相融合,一起携手并进,达成培养更多社会需要型人才的目标。

财务净现值的计算公式为:

 

式(3)中,NPV 表示净现值,CIt表示第t年的现金流入额,COt 表示第t年的现金流出额(包括投资),n 表示项目全生命期,包括建设期和运营期,i0表示基准折现率。

(1)地区负荷及用电量

2.6 其余计算参数

计算经济效益指标时,方程和公式中还需使用的其他参数及取值说明如下[9-10]:

经营期:110 kV 及以上电网经营期25 a,35 kV配网经营期20 a,20(10)kV 及以下配网经营期18 a。

贷款利率:长期贷款和短期借款利率执行中国人民银行最新发布的基准利率,长期贷款偿还年限15 a。

流动资金:按规模法计算,比率为固定资产原值0.5%。

税费:增值税率17%,所得税率25%,城市维护建设税率7%,教育费附加3%。

折旧:按年平均直线折旧,折旧年限依据国家电网有限公司折旧政策,残值率5%。

黄花三宝木于2014年10月份采于广西防城港,经广西中医药大学梁子宁教授鉴定为黄花三宝木Trigonostemonlutescens Y. T. Chang et J. Y. Liang,标本保存于扬州大学医学院药学系标本室(No. CSY20141001)。

财务费用:借贷利息在建设期内计入固定资产、运营期计入财务费用。

公积金:法定盈余公积金提取比例10%,任意盈余公积金0%。

3 算例分析

本文以湖北省某地市电网为例,进行了“十三五”期后4年电网投资规划分析。首先基于地市电网投资测算出准许收入,进而测算对应经济效益;其次基于地市电网负荷高、低增长预期测算出预测收入,进而测算两种方案下的经济效益;由于负荷低增长情形下地市电网经济性不理想,为保证电网的投资效益测算出“十三五”期后3 a 所需延迟的投资规模。

3.1 “十三五”期规划电网情况

(1)各级电网投资

根据湖北电网“十三五”期分年度规划项目及投资额情况,汇总得出2017-2020年地市电网分电压等级规划投资额如表1 所示。

 

表1 “十三五”期某地市电网规划投资情况Table 1 Investment planning of a certain city grid during the 13th Five-Year period

  

?

(2)新能源投资

根据“十三五”期地市电网风电接入项目及规模情况,推算得出2017-2020年地市电网风电接入投资额如表2 所示。

 

表2 “十三五”期地市电网风电投资情况Table 2 Wind power investment of a certain city grid during the 13th Five-Year period

  

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3.2 计算水平年

根据《DL/T 5438-2009 输变电工程经济评价导则》,110 kV 及以上电网项目建设期按1年计、运营期取25 a;20(10)kV 及以下配网项目建设期按半年计、运营期取18 a。本文建设期取2017-2020年(共计4年),运营期取2018—2042 a(共计25 a),现金流折现至2017年。

3.3 电量预测

译员:That was what the applicant said. Do you mind if I ask the applicant to explain it to you(那是申请人的用词,我可以让他解释一下吗)?

规划方法可细化为:以五年期地区电网建设投资及新能源接入规划情况为基础,结合地区电网的负荷及用电量预测,采用输配电价测算该五年的投资为地区电网带来的经济效益。以准许收入所对应的经济效益为参照,分析负荷高、低增长预期下地区电网的经济性;若负荷低增长预期下电网投资的经济性不理想,设定年度自远而近延迟投资逐步推进方案,通过经济效益的测算比选,得出能够保证电网效益的投资优化规模。

 

表3 地市电网年最大负荷增长率预测Table 3 Maximum load growth forecast of a certain city grid

  

“十五五”期及以后5.5%4.1%不同负荷增长预期高负荷增长情形低负荷增长情形“十三五”期9.6%7.7%“十四五”期6.5%5.1%

两种负荷增长情形下,地市电网负荷及用电量预测结果如表4 所示。至2020年地市电网220 kV主变容量达到307 万kVA,地区负荷上限设定为245.6 万kW。可以看出到2040年高、低负荷增长情形下地市电网年最大负荷均增至上限。

 

表4 地市电网电力需求预测表Table 4 Electricity demand forecast of a certain city grid

  

年份2017202020252030203520402042高负荷增长情形最大负荷/万kW 93.18122.67168.07219.67245.60245.60245.60用电量/亿kWh 43.0556.6777.65101.48113.46113.46113.46低负荷增长情形最大负荷/万kW 93.18116.40149.27182.49223.10245.60245.60用电量/亿kWh 43.0553.7868.9684.30103.06113.46113.46

(2)新能源发电量

根据“十三五”期地市风电新增装机测算年发电量,预测情况如表5 所示[12]。需要说明的是,年发电量是指起自2017年并网的风电装机所发电量。“十三五”期并网风电项目在2020年及之后年度所发电量保持最大出力的产出水平。

3.4 电力经济性分析

根据《建设项目经济评价方法与参数》(2006年第三版)[13],计算项目盈利能力指标(全投资内部收益率、财务净现值等)。其中,项目基准收益率以2017年5年期国债利率作为参考,即4.22%。

 

表5 地市风电新增装机及年发电量情况表Table 5 New installed capacity and annual power generation of wind power in a certain city

  

年份2017201820192020203020402042新增装机/万kW 33.8338.1513.965.02---年发电量/亿kWh 6.0912.9615.4716.3716.3716.3716.37

(1)准许收入所对应经济效益

准许收入方案下,地市电网盈利能力指标如表6 所示。可以看出,地市电网全投资内部收益率为4.58%,略高于基准收益率;静态投资回收期为13.6 a,介于10~20 a,长度适中;财务净现值为0.74 亿元。

1)危害症状。梨小幼虫危害果实多从梗洼、萼洼处蛀入,前期被害果实虫道较浅,蛀孔周围凹陷,变黑腐烂,表面有虫粪;后期被害果实蛀孔周围绿色,脱果孔较大,孔外无虫粪。一般虫道直达果心,集中危害果心。这是鉴别梨小食心虫的重要依据。

 

表6 准许收入所对应地市电网经济效益评价表Table 6 Economic benefits of a certain city grid under permitted income

  

经济效益准许收入方案内部收益率/%4.58投资回收期/a 13.6财务净现值/亿元0.74

(2)负荷高、低增长情形分别对应经济效益

哈尔滨市、鹤岗市水生态文明城市试点建设取得较好成效,全面通过国家技术评估和省级行政验收工作。其中,哈尔滨市水生态文明城市试点国家技术评估成绩居于东北地区首位、全国前列。

两种负荷增长方案下,地市电网盈利能力指标如表7 所示。负荷高增长方案下,地市电网全投资内部收益率为6.33%,高于基准收益率,静态投资回收期为15.2 a,财务净现值为8.39 亿元,投资效益可以得到保证;负荷低增长方案下,地市电网全投资内部收益率为4.09%,低于基准收益率,静态投资回收期为19.0 a,财务净现值为-0.51 亿元,投资效益不理想。

 

表7 负荷高、低增长情形所对应地市电网经济效益评价表Table 7 Economic benefits of a certain city grid under high and low load growth

  

?

从内部收益率来看,负荷高增长情形下地市电网经济效益好于准许收入所对应情形,负荷低增长情形下地市电网经济效益则差于准许收入所对应情形。

(3)负荷低增长情形下投资优化测算

学校的教学实验能够为学生学习提供产品开发流程的实践。控制原理的理论讲解一直是枯燥的课程,同学在dSPACE平台进行应用算法,再结合其他课程的学习,把自己设计的产品应用在实践中提高了学生学习效率。

1.2.1 对照组 采用传统胶布固定的方法,确定气管插管成功后,将1根6 cm胶布一端固定于鼻梁部分,另一端撕开后分别缠绕导管2圈后交叉固定,将气管导管连接螺纹管放置于患者的头顶,让其自然下垂,待手术医师消毒铺巾,铺巾完毕后,巾钳固定。

负荷低增长方案下地区电网售电收入已确定,为提高电网投资效益,即全投资内部收益率高于基准收益率,应考虑削减未来3 a 投资。

测算设置了2 种方案。方案1:延迟2019年项目投资1600 万元;方案2:延迟项目投资4400 万元,分2018 和2019 两个年度执行。两种方案下地市电网盈利能力指标如表8所示。

李渔“三美说”中提出的第二个观点是,“文词不警拔,不传”。那么,我们需要回答的是“文词”何以 “警拔”呢?答案至少包括以下几点。

 

表8 延迟部分投资所对应地市电网经济效益评价表Table 8 Economic benefits of a certain city grid with delayed partial investment

  

经济效益延迟部分投资方案1延迟部分投资方案2内部收益率/%投资回收期/a 财务净现值/亿元4.1319.0-0.344.2218.90.00

可以看出,采用方案1 时,地市电网全投资内部收益率由4.09%提升至4.13%,仍低于基准收益率;继续消减项目投资,采用方案2 时地市电网全投资内部收益率提升至4.22%,与基准收益率持平,投资效益得到保证;静态投资回收期为18.9 a,接近20 a;财务净现值接近于0。

4 结语

本文提出了一种基于准许收入目标的地区电网投资规划方法,该方法基于未来各级电网及新能源投资规划情况,测算出准许收入所对应的经济效益,以此为目标分析负荷高、低增长预期下电网的经济性,在此基础上针对负荷低增长预期下电网经济效益的不理想,进行改进测算分析。

从湖北省某地市电网的算例来看,负荷高速增长、延迟远期投资可以保证地区电网的经济效益。计算结果表明,该方法不仅可以为制定5年期电力发展规划提供支撑,也能在负荷低增长预期下保证电网的经济效益。

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万靖,张威
《湖北电力》 2018年第06期
《湖北电力》2018年第06期文献

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