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实施乡村振兴战略要厘清微观思路

更新时间：2009-03-28

党的十九大提出实施乡村振兴战略。作为农经工作者，深切体会到实施乡村振兴战略的关键要在微观层面厘清思路，找到方法。

重在补齐“人力资源”短板。实施乡村振兴战略最终依靠的还是人。这几年笔者在老家农村有一个强烈的感受就是人少了，只有春节才能看见“候鸟式回家”的年轻人，平时都是老人留守，可以说老家就是一副“老人与狗”的画面。小孩就更少了，计划生育政策的执行，外加经济压力，年轻人不愿意多生。就老家来看，农民年龄层次集中在50岁以上，再过十年或二十年，老龄化会比现在严重得多。所以说乡村振兴最大的短板在人，没有力量主体，乡村振兴就失去了着力点。笔者认为乡村振兴要以人为本，一个人都不能少，但不必要一个村都不能少，政策要集中力量，面面俱到不可能。一方面要建立新型职业农民队伍，承担起乡村振兴的具体任务；另一方面要践行发展成果由人民共享的理念，让“人”享受乡村振兴的成果，让安土重迁依然留在农村的老人们能够安享晚年。

(3)河套灌区滴灌水量调蓄方案：第一种方案适宜渠道为总干渠一闸门至四闸之间渠段以及河套灌区上、中游乌兰布和灌溉区域与解放闸灌溉区域的干渠。第二种方案基本是在乌兰布和灌溉区域内沈乌干渠与东风渠两侧有部分闲置荒地，可满足建设调蓄水池条件。

重在打造新时代乡村文明。农村的凋敝破败并不单纯体现在“枯藤老树昏鸦”上，更深层次的体现是乡村文明的贫瘠。可以说乡村文明正面临着解体，目前处于中间地带，将有比较长的阵痛期，亟待重建。一个明显的表现是人情变淡了，大家对“钱”越来越重视，对“情”似乎淡化了。此外，就是农村文化娱乐活动太少，打麻将成为休闲娱乐的主流，不仅在村里打，更是到镇里县里的赌场打，有人因为沉迷赌博倾家荡产。由此可见，如果乡村文明不重建，文明的贫瘠将会吞噬物质财富，就算口袋有钱了也不会实现乡村振兴。

重在多渠道引入“活水”。

当下，进入了城乡融合发展的新阶段，工业反哺农业、城市支援农村成为应有之义。乡村振兴既要留住既有的人财物，更要引入外来的活水，吸引城市资源走入农村，激发乡村活力。引入外来活水，要精准灌溉，而不能大水漫灌。既要让城市资本有利可图，又要防止城市资本对乡村本土利益形成过度冲击，要在两者之间形成良性平衡，建立利益共生机制，才能实现城乡融合发展的目的。笔者认为，将来城市资本下乡难以避免，问题的关键在于利益分配和风险防控，这需要政策配套和顶层设计，必须慎之又慎，不能操之过急。

重在因村施策“对症下药”。各地区农村发展的情况千差万别，不可能一副药方包治百病，乡村振兴是宏观层面的战略，具体的办法要结合各地实际，不能搞一刀切，更不能大干快上，造成资源浪费。以前就有统一建房集中居住的情况，给村民盖的房子没有考虑到生产生活的实际需要和习惯，导致村民后续重新加盖房间专门摆放生产工具和资料，这都是没有考虑到实际情况带来的问题。不同地区的农村发展程度不一，分化明显，对不同情况的村还是要因地制宜，精准下药。

近年来，中国对化工油品罐区(以下简称罐区)安全生产的要求不断提高，安全仪表系统(SIS)作为一种重要的保护措施在罐区中的应用越来越广泛。为了确保安全生产，对罐区进行系统的危险及风险分析，识别出罐区可能存在的重大风险和隐患，根据风险分析结果，完善安全保护措施，降低事故发生的概率，提高罐区的总体安全水平[1]。作为SIS安全联锁的最终执行元件，紧急切断阀的合理选型及安全运行至关重要。笔者依据某罐区改造项目，研究和总结了紧急切断阀的选型设计及安全联锁方案，探讨了其在罐区中的实际应用问题。

 
陶志远
《农村经营管理》 2018年第05期
《农村经营管理》2018年第05期文献

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