草原作为内蒙古最大的陆地生态系统，是自治区重要的战略资源，做好草原保护与建设工作，事关生态文明建设、事关牧区经济发展和牧民增收、事关民族团结、边疆稳定和社会和谐〔1〕。翁牛特旗位于内蒙古自治区赤峰市中部，西辽河上游，科尔沁沙地西端，地处北纬42°26′～43°25′，东经117°49′～120°43′之间，南与敖汉旗和赤峰市松山区相连，西接克什克腾旗，北与林西县、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗及通辽市开鲁县为邻，东与通辽市奈曼旗接壤。总土地面积11889平方公里，总人口48.6万人，辖14个苏木乡镇、6个国营农牧场、2个街道办事处、是自治区33个牧业旗之一。

天瑞高效液相色谱仪（配有紫外检测器；江苏天瑞公司）、xbridge TMC18柱（4.6 mm×250 mm，5 μm）、50 μl微量进样器、离心机、漩涡混匀器、超声波仪、水浴锅、氮吹仪、移液管、圆底烧瓶、分液漏斗、铁架台、1 ml注射器、有机膜和水膜。

(5)向外借力，梳理校友工作，老校友返校，安排学生面谈，让校友讲好励志故事和中国故事，给予经验，鼓励成才。

1 草原生态建设与保护基本情况

1.1 草原资源现状

翁牛特旗天然草原总面积为1069.6万亩(2009年)，占总土面积的58%，其中沙地草原602.88万亩，明沙80.70万亩，依其不同地区、自然状况、植被条件，可分为5大类，50多个型，植物种类共有78个科、265个属、475个种，其中：优质牧草占牧草种类的8%，五大类草原是从西向东依次呈现，温性草甸草原类93.24万亩、温性典型草原类785.76万亩、低地草甸类20.24万亩、温性山地草甸类10.37万亩、沼泽类0.01万亩，到“十二五”期末，草原植被持续向好。

1.2 草原三化现状

翁牛特旗1069.6万亩草原(2009年)，“三化”草原944.6万亩，占草原面积的90%，其中：退化草原面积255.5万亩、沙化草原面积593.3万亩、盐渍化草原面积95.8万亩。

1.3 草原保护建设利用取得的主要成就

改革开放以来，特别是国家实施西部大开发以来，国家相继实施了天然草原植被恢复建设与保护项目、京津风沙源治理工程、牧草种子基地建设工程以及草原生态保护补助奖励机制等一系列重大工程，加大草原保护建设工作力度，完善政策措施，草原“三化”得到了有效的治理，退化沙化趋势得到有效缓解，局部地区生态环境明显好转，并向良性循环发展，草原保护建设取得了显著成效〔2〕。截止2016年末，全旗累计实施人工种草173万亩，节水种草3.14万亩，飞播牧草累计实施180万亩，围栏草牧场493万亩，牲畜棚圈450万平方米，禁牧面积552.75万亩，休牧面积490.05万亩。全旗草原植被盖度、高度、牧草产量以及物种多样性等生态指标有较大的提升。2016年全旗草原平均植被盖度达到45.69%，平均草群高度达到26.3cm，平均干草产量达到53.45kg/亩，为保护草原生态、促进畜牧业发展奠定了良好基础。

1.3.1 草原法规政策不断完善，基本草原保护制度稳步推进

草原沙化、退化形势依然严峻，草原鼠虫害、沙尘风灾等自然灾害严重。一些地方开垦草原、乱采滥挖草原野生植物、乱征滥占草原等问题较为突出。草原畜牧业经营方式粗放、管理落后、效益低下，重草原经济价值，忽视草原生态功能，超载过牧掠夺式利用草原现象依然存在。

草原建设工程严格执行国家基本建设程序，按规划选项，按项目实施，按工程建设进度安排建设资金，按效益考核。工程所在区域的相关部门，要组织力量进行科学规划和设计，广泛吸收各方面意见，做好经济、技术论证，建立和完善质量管理和技术监督体系，严格按照项目管理办法和具体实施意见执行，认真落实法人制、招投标制、合同制、监理制、审计制、公示制等制度，定期对工程建设情况进行检查、考核和评估，确保工程质量。

1.3.2 创新机制，扎实推进草原补奖新政深入落实

京津风沙源治理工程一期草原任务完成人工种草19.6万亩、飞播牧草14.8万亩、围栏封育99.3万亩、基本草原建设0.5万亩、草种基地0.8万亩、棚圈建设23.5万平方米、饲草料机械1938台套、禁牧舍饲613万亩。项目区草原植被盖度由过去的15%提高到70%以上，封育禁牧区7～9月份灌草产量为53公斤/亩，比放牧区提高15%以上，灌草平均高度提高5～10厘米〔3〕。

草原保护与建设事关草原生态环境恢复，是资源节约型和环境友好型社会建设的重要组成部分。要有高度的使命感和历史责任感，树立正确的政绩观，坚持用可持续发展理念指导草原保护建设利用，遵循自然规律、经济规律和社会发展规律，把草原保护与建设同发展畜牧业生产和改善农牧民生产生活条件结合起来，切实加强对草原保护与建设工作的组织领导，建立健全草原保护与建设目标责任制，做到认识到位、责任到位、措施到位。草原保护与建设是一项跨地区、跨行业、跨部门的综合性系统工程，管理部门要做到各司其职，密切配合，通力合作。

谷子生育期为80～140 d，适合小麦、大麦等收后复种。笔者在内蒙古农牧业科学院试验地曾进行饲用谷子不同生长时期全株营养物质测定试验，结果表明：初花期预干全株的蛋白质含量要明显高于成熟期的蛋白质含量，而初花期预干全株的纤维含量要明显低于成熟期纤维含量，初花期预干全株的干物质量与成熟期相当，所以饲用谷子在初花期就可以进行收获，大大缩短了生长周期，是短日期作物收获后复种的优良作物之一。

1.3.3 实施草原生态重点建设工程，成效显著

秦铁崖从左边袖筒里拿出一样物件，轻轻摆在乔十二郎面前。一见此物，乔十二郎那颗本来趋于安稳的心，又忍不住剧烈跳荡。那是一个糊着画纸的纸筒，乔十二郎很清楚，那是一个烟花筒。陆府遭难之日，他和表姐罗香，就是凭着这件不起眼的小东西，阻滞了灰衣杀手的进攻，赢得时间，从而成功逃脱。

1.3.4 草原鼠虫害防治成效显著

翁牛特旗属于草原鼠虫害多发区，危害较为严重。2012～2016年，全旗草原鼠害严重受害面积累计达到106万亩，草原虫害严重受害面积达41万亩，针对严重的草原鼠虫害，采取有效措施，开展了有力的防治工作，扩大生物防治规模，五年内共防治鼠害97万亩，占严重危害面积的91.5%，虫害防治34万亩，占严重危害面积的82.9%，防治效果均达到了87.2%以上。

1.3.5 草原生态监测工作有了新突破

自2009年开始，在全旗各级草原监测技术人员的共同努力下，结合MODIS遥感数据和气象资料，规范草原建设与保护统计制度，每年发布5月和7月两期草情监测报告和草原建设重点工程项目区效益监测报告，填补了翁牛特旗草原生态定期监测数据发布的历史空白。

2 存在的主要问题

翁牛特旗在草原保护建设方面取得了一定成效，但我们必须清醒的认识到，翁牛特旗草原生态总体恶化的状况还没有根本扭转，草原生产能力总体偏低的状况还没有根本改变，农牧民的收入和生活水平还没有根本提高，保护和建设草原，实现草原可持续发展的任务仍然十分艰巨，一些深层次的矛盾和问题亟待解决，并突出表现在以下几个方面：

2.1 认识不足，草原保护建设滞后

坚决执行最严格的草原保护制度，加大非法占用草原的处罚力度；结合京津风沙源治理工程，加强对天然草原围栏建设和草种补播支持力度；严格执行禁牧、休牧、轮牧和以草定畜，防止草原超载过牧，实现天然草原合理利用。实施好草原生态保护工程，推进人工草地建设，加快人工草地改良和饲草料基地建设，减轻天然草原压力〔4〕。

2.2 投入不足，草原基础设施建设落后

重利用、轻保护，索取多、投入少的现象非常突出，草原投入严重滞后，基础设施建设远不能满足草原保护建设的需要。近年来，国家和自治区对草原生态环境建设投资持续增加，但由于草原面积大，历史欠账太多，投资总量仍然严重不足。目前，草原地区水利、交通、通讯、防灾减灾基础设施建设等方面落后于其他地区，难以适应草原保护建设及牧区经济发展的需要。

2.3 草原生态保护建设任务艰巨

以国家西部大开发为契机，深化草原“双权一制”制度，积极推行基本草原保护制度，全旗共落实草原所有权和使用权面积1069.6亩，落实草原承包面积1062.66亩，《翁牛特旗加强生态保护巩固生态建设成果的实施办法》公布执行，为全面实行依法治牧和依法治草奠定了基础。

2.4 畜牧业生产与环境问题存在矛盾

因饲料及饲料添加剂质量、兽药残留引起的畜牧业安全问题，以及随着畜牧业生产方式的日益集中化，家畜粪尿、畜禽养殖场和畜产品加工厂的污水及加工废弃物，养殖场排出的有害气体及不良气味，对空气、水、土壤和食品等各种环境因素造成污染，并由此对人畜健康、自然环境造成了各种危害。

3 意见和建议

3.1 加强领导，切实做好规划的组织实施工作

从2011年起，在自治区党委、政府的统一部署下，全面落实草原生态保护补助奖励机制各项政策，以政策创新作支撑，多措并举，不但实现了任务、资金“两个98%”良好开局，并完成了2012年稳步推进的工作部署，草原生态保护补助奖励机制的长效机制基本建立。草原新政的深入落实，加快了草原生态恢复速度，有效促进了农牧民增收，草原畜牧业转型升级，使草原依法流转的自觉性和主动性逐步提高。

3.2 强化依法治草，认真落实草原保护制度

按照《草原法》、《国务院关于加强草原保护与建设的若干意见》的规定和要求，实行严格的基本草原保护制度，积极推行草畜平衡制度和禁牧休牧划区轮牧制度，建立和完善草原生态监测预警机制。针对人为破坏草原的行为、禁牧区和休牧期放牧、草畜平衡区严重超载等问题，按照草原有关法律法规，会同有关部门，加大执法力度，把依法行政贯穿于草原保护建设和监督管理工作的各个环节，切实做到严格执法、公正执法、文明执法，严厉打击破坏草原行为。

3.3 完善政策措施，不断加大草原投入力度

相关部门要认真研究制定促进草原保护建设利用的相关政策措施，进一步落实草原承包责任制，发挥牧民对草原保护与建设的积极性；逐步增加对重点工程的草原监理、监测、科研、防灾等投入；积极稳妥的制定草原生态安置转移配套惠民政策，缓解人口对资源和环境的压力；积极引导和利用外资企业、民营企业、农牧民个人等社会资金，加大对草原保护建设利用的支持力度。

3.4 依靠科技进步，大力提高草原科技水平

要努力增强草原科技创新能力和成果转化能力，广泛运用先进实用技术，提升草原保护建设利用整体技术水平。支持科技创新，紧紧围绕草原保护建设利用关键性的技术问题，加强科学研究，组织科技攻关，力争有所突破。要特别注意加快草原植被恢复与建设科研成果的应用，积极推广良种生产、优质高产牧草种植和饲草饲料青贮等先进实用技术，提高草原保护建设利用的科技水平，采取各种有效措施，加强技术培训工作，努力培养有文化、懂技术、会管理、高素质的新型农牧民。

3.5 切实抓好工程建设，实现规范化管理

五、加强物流基础设施网络协同，科学规划物流枢纽规划，加大重点产业集群的枢纽配套，促进物流园区的互联互通。

3.6 加强草原保护建设

全旗草原保护建设总体水平偏低，与生态文明建设的要求，建设现代草原畜牧业的要求相比还存在很大差距。一是政策措施滞后。长期以来，草原在维护国家生态安全和食物安全，促进经济社会发展中的重要地位和作用未引起社会的足够重视，保护和建设草原的责任意识不强，一些地方未将草原保护建设列入政府及有关部门的重要议事日程，予以统筹考虑和积极支持。二是草原保护建设技术滞后。技术支撑体系建设不完善，许多先进的保护建设适用技术没有得到充分的推广和运用；草原监理机构不健全，人员和设备配备不足，监督和打击各种草原违法违规行为的能力有待进一步加强，未经审核审批征占用草原的现象仍然存在，非法开垦草原案件多。

结语：从翁牛特旗实际情况出发，进一步加强翁牛特旗草原保护建设，改善草原生态环境，加快转变草原畜牧业生产方式，促进草原畜牧业可持续发展。

负罪感加上对父亲的惧怕，徐云天跪下了。徐河剥去儿子上衣，从腰间抽出皮带，狠狠在徐云天背上抽了半个小时才停下手：“滚，不要让我再看到你！”

参考文献：

为从根本上分析青少年自我价值观及道德判断能力与价值观之间的关系，本文以某地部分高中生及大学生为主要研究对象，以此提升研究结果的准确性和全面性。

〔1〕刘加文.谋划好现代草业发展大棋局〔J〕.草原与草业,2016,28(1):1-2.

为迎接上海交通大学图书馆主馆运行十周年庆，2018年12月15日上午，《大美交圕 筑梦扬帆——上海交通大学图书馆主馆十年发展回顾专题展》在上海交大图书馆主馆开幕。展览主要表现了在新时代图书馆服务创新的大背景下，交大图书馆以转型创新为主旨，锐意进取、励精图治、乘风破浪、扬帆远航，终臻大美交圕的奋斗历程；讴歌全体馆员为此付出的心血与智慧，激励交大图书馆人和全体师生一道，在党的十九大精神鼓舞下，为加快建设中国特色世界一流大学图书馆而奋勇前行。

〔2〕戴晟懋.京津风沙源治理工程生态效益评估——以翁牛特旗为例〔J〕.环境保护科学,2016,42(3):70-74.

〔3〕李晓芳,李元华,贠旭疆.飞播种草综合配套技术研究及创新〔J〕.草业科学,2007,24(11):46-49.

〔4〕李锦堂.影响飞播牧草效果的主要因素及提高效果的一些技术措施〔J〕.草业科学,1989,2(6):35-38.

第一，准备阶段。针对学生能力的差别进行均衡分组，确保组间竞争的公平性。为每个分组任命小组长，确保小组的组织性和纪律性。明确分组考核规则，确保每个小组能够按照学习目标进行组织活动。