全球经济步入互联网经济与开放式创新2.0时代，以互联网为代表的数字技术正为产业发展赋能，打开了技术赶超的新机会窗口。当前，连云港市紧紧围绕“产业强市”发展战略，既要“稳健直行”的方式渐次在全球价值链上向高端攀升，在合适时机“弯道超车”；同时也要适时开启“换道跨越”的转型升级模式，在重构全球价值链中实现跨越式发展。从微观层面来说，企业成长的规律发生巨变，新时代企业呈现迭代创新、数据联结、网络化成长特征，实现了无边界指数成长，产生互联网信息聚合和颠覆效应，对连云港市地方经济发展提出了新的战略命题。把握新时代区域经济规律及企业增长规律的新特征，瞄准连云港市产业链、价值链高端，大力发展临港产业，快速壮大优势产业，积极推进海洋产业，健全现代服务业，构建现代产业体系，把握“高质发展，后发先至”的战略精髓，关键要抓住以下三点。

巷道帮部喷浆层壁后0.3 m范围内围岩非常破碎，成块状分布；帮部在0.3～1.2 m范围内围岩以裂隙带向节理带转换形式分布，裂隙密度逐步减小；顶板1.5 m以上区域围岩完整性相对较好，未见明显裂隙、离层，但孔壁存在泥块剥离现象。

一、以产业为关键，抓住科技切入点

1.以优势产业转型升级为抓手，强化互联网与传统产业的渗透融合。

一是加快连云港市智能制造模式变革。适应互联网时代用户需求主导的大规模生产定制化趋势，推广具备高度柔性化、个性化、快速响应市场等特性的C2B（Customer to Business，即消费者到企业）商业模式，重构连云港市制造业生态圈。二是推动连云港市传统产业集群“线上”转型。通过线上线下结合的模式，搭建本地特色化的电子商务平台，量身定制个性化站点，突显连云港产业特色和优势，为企业通过电商渠道打开市场开辟新渠道，加速传统产业集群的电商化转型与升级。三是重塑农产品流通模式。实施以电子商务为主要形式的新型流通模式，推动农产品品牌的树立，建立一批农产品电子商务运营商，强化包括分销、质检、包装、冷链、物流等农产品服务体系完善。

此外，尝试权衡农技推广岗位的公益性与市场化之间的关系，鼓励基层农技人员扶持并参与专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等多种新型农业经营主体的产业活动的开展。在农业科技体制改革中，既要避免“一刀切”地引进市场激励机制影响农业科技公益性服务的社会公平性，又要避免过度扩大社会公平影响盈利性农业科技服务市场的公平性和市场机制激励的有效性［5］。通过制度的推进，一方面农业经营主体有专业人员的引领，另一方面使农技人员工资构成体系更加多元化，有浮动性，刺激其工作积极性、职业幸福感和获得感，取得双赢的效果。

2.营造进化迭代的研发创新网络。

1.高端人才及创新团队载体建设。近期，全国各大城市都在开展人才争夺战，产业的发展和人才的吸引，就像是鸡生蛋、蛋生鸡的循环往复。

第一步：指PAG克服自身分子间的相互作用力从其表面扩散到水溶剂中的过程，这一过程是吸收热量的过程。如图2所示。

二、以创新为要务，抓住人才着力点

一是培育平台型跨界融合的新兴产业。培育具有高度黏性、跨界融合的平台型企业，鼓励企业以开放平台的方式整合上下游产业链，推动产品制造链与流通链、生活服务链的衔接，打造“平台+内容+终端+应用”的产业生态圈。建议以跨境电子商务重构国家东中西区域合作示范区，建设“一带一路”中亚大宗商品交易平台、跨境电子商务平台、移动支付平台等，推动中哈物流基地转型升级。二是优先发展引领智能新生活的新兴产业。以三网融合和4C（计算机、通信、消费电子、内容）融合为牵引，运用个性化定制系统等互联网新技术，通过融入时尚创意元素及品牌打造，发展数字时尚创意产业。建议培育连云港市智慧医疗产业，推进互联网在健康检测与实时监护、远程医疗方面的运用，研发带物联网功能的可穿戴医疗设备。三是加快发展大数据和云服务产业。建议出台鼓励政府、企业、居民购买云服务的政策措施，培育发展连云港市云工程与服务企业；突破一批大数据等关键核心技术，创新运营和服务模式，实施一批公共事务、社会管理、行业应用等领域的示范项目；建议采取切实举措，支持连云港市公共云、工业云、政务云、健康云、安居云、教育云、商务云、媒体云等应用服务，形成在全国有示范意义的大数据、云服务的商业模式。

只有把城市的比较优势发挥出来，根据合理的资源容纳能力招徕人才，留住人才，用好人才，形成产业链，才能形成良性循环。一是用好引才与留才的组合拳。建议尽快出台连云港市人才新政，坚持招商与引才并举，支持发展专业化高端智库，对人才中介机构举荐高端人才给予奖励。加大柔性引才力度，积极以项目合作、短期挂职等方式柔性引才引智，探索建立高层次人才租赁制度。实行高端人才聘任制，着力破解体制外人才难以向体制内流动问题。建立储备人才驿站，对连云港急需紧缺专业应届毕业生有意来连云港就业的，在没有落实单位的情况下，为其提供档案、社保等人事代理服务和免费培训，并在一定期限内，按照城市最低生活保障标准给予生活补贴。二是大力建设人才集聚平台。支持大院大所引进高层次人才创新团队。建立院士、博士后（或博士）工作站等产学研平台，增强其“孵化企业、带动产业、发展工业”的功能。鼓励省内外高校与本地高校开展紧密型交流合作，设立研发基地和人才培训基地，鼓励重点特色产业、重点骨干企业建设一批校企联盟和产业技术创新联盟。三是优化人才生态环境。优化政务环境，聚焦企业家和各类人才普遍反映的实际问题，提高政务部门办事效率和服务质量。优化工作生活环境，出实招帮助企业降低运营成本，不断提高人才福利待遇，加快建设高质量宜居城市，实施人才安居工程，最大限度保障人才工作和生活。优化人才培育环境，注重利用各类创新平台和创业载体培养人才。加强对高端人才的联系服务，党政领导干部直接联系专家，帮助专家人才解除后顾之忧，加强对高端人才的政治引领和吸纳。

通过对供试品种生育期、主要农艺性状、产量及品质的综合分析比较发现，玉油1、4号均具有高产、生育期适中、品质优及含油量较高特征，云油杂15号具有生育期短、高产、品质优及含油量较高特征(可以作为早熟品种推广使用)，这3个品种均可以作为玉溪油菜种植的主推品种。

一是集聚全球创新资源。围绕连云港市部分主导产业集聚的优势，与国际新兴产业研发平台对接，集聚全球创新资源为连云港所用，吸引国内外掌握核心环节企业进入。二是寻求重点领域突破。建议在全球价值链中具有比较优势的产业领域，成立产业技术创新联盟，依托联盟组织实施产业发展规划和产业技术创新路线图，建立联合技术攻关的机制平台，实施重点项目计划，在基础研究、核心技术攻关和集成创新上寻求重大突破。

三、以实体为根本，抓住政策引爆点

1.营造开放共生的产业生态群落。

3.营造数据联结的商业网络平台。

2.以培育新兴“产业集群”为抓手，跨界融合催生新型业态。

你这部50万字《德克萨斯》的出现，令人无限欣喜与惊讶。你让我们看到了作为作家自我扩展的无限可能性，你属于“在另外开拓世界”的作家。你应该又开始“预谋”写更多风格迥异的作品，继续你的颠覆式写作了吧？

地方高水平大学是推进区域创新体系的核心，已经成为培养高层次创新人才的主要基地、基础研究的生力军和高技术领域原始创新的源头。一是依托淮海工学院创建江苏海洋大学。这是江苏省海洋强省战略布局的需要，也是服务“一带一路”交汇点建设的需要。2016年创建工作被列入江苏省“十三五”规划，2017年列入教育部高校设置规划，建议举全市之力推动淮海工学院大学创建工作，推进滨海校区建设，拓展办学空间，提高产教融合水平，让江苏海洋大学成为推进连云港城市创新发展的驱动力。二是扩增优质高等教育资源，引进涉海类高校科研院所。结合连云港本土产业需求，不断优化聚集科教资源，吸引涉海类211院校及科研院所在连云港市设立校区或院区，打造多方位、立体式的产学研用工作体系，带动连云港市临港产业链条发展，创造新旧动能转换新的增长点。

2.地方高水平大学建设。从国内外的经验来看，高等学校分布是城市中长远竞争力的一个核心指标。

一是建立协同耦合的现代产业体系。高水平推进连云港市创新型城市建设，提升城市与企业原始创新能力、集成创新能力与核心竞争力，构建“产业链+创新链+资金链”协同耦合的转型升级模式，形成以先进制造业为扎实基础的与金融、贸易、航运等现代生产服务业互相融合产业体系。二是建设数字化、智慧化城市。建议加强连云港市数字基础设施建设，通过感知技术、网络技术和IT应用技术运用，借助物质网络（包括互联网）、信息网络（包括云计算）、能量网络（包括智能电网），实现城市产业发展、城市管理以及城市居民生活的各个方面智能化，形成一批新的城市智慧产业、一套城市智慧管理模式以及居民的智慧生活方式。

一是高度重视数据生产要素在经济增长中的作用。产品成就数据，数据成就平台，平台成就生态，数据生产要素实现边际报酬递增，获得跨界型快速平台增长。建议实施连云港工业大数据战略，积极推进大数据产业发展，建设中小企业云服务平台，引导企业应用工业云服务。二是引导并推动实体和虚拟网络的协同。推动线上跟线下的融合，线上整合线下或者线下整合线上，通过融合、整合、协同，让城市商业网络与供应链发生颠覆式变化，提高连云港本土企业产品品牌影响力。

4.营造供需匹配的创业政策体系。

形成点、线、面相结合的创业孵化服务链，提高连云港市新创企业的存活率和创新产品的转化率，提升经济增长的潜力。一是激发创业动机。培育城市创业文化和氛围环境，营造创业型社会基础。鼓励社会组织广泛开展促进大众创业、万众创新的各类活动，鼓励科技人员创新创业，加大科技人员股权激励力度，实施大学生创业引领计划，吸引留学人员回国创业，鼓励和支持农民工创业。二是增加创业机会。支持更多民间资金进入科技金融服务领域，提供种子或者初创融资，缩短申请流程，减轻科技型创业企业的税收等各种负担，支持企业与高校科研院所开展各种形式的产学研合作；扩大公共需求，为自主创新产品提供消费补贴，推动新兴产业自主创新产品示范应用等举措。三是培育创业技能。建立健全创业辅导制度，加强创新创业师资队伍建设，切实提高新兴产业企业家创业胜任力，提高创业者的能力胜任力、心理胜任力和社会胜任力。

5.培育引领创新的全球“链主”企业。

在连云港新医药、新材料、新能源等主导产业中培养价值链集成企业，重构先进制造业与生产性服务业的价值链，突出重点环节和重点企业带动整个产业链。一是培育“隐形”冠军。大量“隐形冠军”企业是一个区域产业国际竞争力和经济原动力所在，它们能够引导大量企业进行创新性发展。连云港经济发展正处于提质增效、动力转换的关键时期，需要大量中小企业主动转型，像德国一样，涌现出一大批细分市场、细分行业的“领跑者”，专注产品质量提升和品牌培育，引导整个产业链更趋完善。二是培育世界一流企业。建议将发展重点细化到产业链环节，着力培育一批新能源、新材料、新医药、节能环保、新能源汽车、海洋化工、智能机械等规模大、实力强的世界一流企业。