《标准化法》于2017年11月4日经第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订通过，并以中华人民共和国主席令七十八号公布，自2018年1月1日实施。这部法律最早颁布于1988年，已施行近30年，对于提高产品、服务等质量和效益，促进国民经济的发展发挥了重大作用。但随着经济社会的快速发展，修订前的标准化法已不适应新形势新情况，很多条款都需要做出调整、修改。笔者作为《新标准化法比较释解》策划编辑，熟悉这部法律修订前后主要条款的重大变动，结合自己多年对新闻出版领域标准体系的学习和思考，提出本文下述观点，不当之处请各位同仁指正。

但由于环卫设施及绿化景观配套落后、缺乏建筑风貌整体规划等原因，村庄景观风貌较差，沿公路两侧部分住户墙体有随意乱贴的广告、农家杂物随意堆放、部分建筑外立面及围墙破败不堪等现象严重影响村庄景观风貌。

一、新旧标准化法重点条款变动比对

2015年3月11日，国务院印发《深化标准化工作改革方案》（国发〔2015〕13号），指出了深化标准化工作改革的必要性和紧迫性，明确了改革的总体要求和措施，制定了分阶段的组织实施步骤，也为标准化法的修订指明了方向。本次新《标准化法》修订周期长，修改变动大，对涉及标准化的各行业、各领域都将产生重大影响。

关于标准的分类，新《标准化法》有新的描述。根据新修订的《标准化法》，按制定的主体或层级，标准分为国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准。而在1988年《标准化法》第六条规定，标准分类则没包括“团体标准”这项。这也是在国家法律层面首次确认团体标准的合法地位，是本次标准化法修订的主要内容之一。另外，在新法第二十条，国家支持在重要行业、战略性新兴产业、关键共性技术等领域利用自主创新技术制定团体标准、企业标准，这是新增加的条款，有重要的引导作用。按执行的约束效力性质，新法中也做了调整，即国家标准分为强制性国家标准和推荐性国家标准；行业标准、地方标准、团体标准没有强制性和推荐性之分，都是推荐性标准。根据1988年《标准化法》规定，国家标准、行业标准、地方标准分为强制性标准和推荐性标准。精减强制性标准也是本次《标准化法》修订的重要内容。

从标准化工作管理体制的层级看，1988年《标准化法》及其实施条例从三个层面规定了标准化工作管理体制，即国家、省、市县的标准化行政主管部门和有关行政主管部门；新《标准化法》从两个层面规定了标准化管理体制，即国家和县级以上地方（含省、市、县三级）的标准化行政主管部门和有关行政主管部门。从地方标准制定主体看，1988年《标准化法》规定由省级人民政府标准化行政主管部门制定地方标准；新《标准化法》规定由省级人民政府标准化行政主管部门制定地方标准，设区的市级人民政府标准化行政主管部门经批准，也可以制定本行政区域的地方标准。

图5中,A点频率为6 GHz,在B点(9 GHz)处抑制为31.8 dB,满足带外抑制要求,完成低通滤波模块的设计。

以上列举了新闻出版领域的部分主要标准，辞书编纂、语种及有关代码、纸张材料、印刷、数字出版等相关标准就不一一罗列。

二、我国现行新闻出版领域标准体系情况

新闻出版领域相关标准涉及面较宽，有数字、文字方面的，也有量和单位，书刊编号，纸张和印刷等方面的，下面通过列表的形式将该领域标准体系进行梳理（见表1）。

测区北东侧为花岗岩体内凹接触带转折处，区内地层东西各异，西部出露地层为震旦系的一套浅变质碎屑岩；东部为中泥盆统～石炭系的一套碎屑岩及碳酸盐岩。测区西部与东部地层以断裂和不整合接触。其中，中泥盆统跳马涧组(D2t)局部夹粉砂岩，底部为砾岩，不稳定，并见有毒砂、黄铁矿化，中泥盆统棋梓桥组(D2q)局部夹白云质灰岩、灰岩，底部铁锰碳酸盐化十分发育，为本区主要赋矿层位。区内地层以单斜或复式背斜产出，测区西侧走向NNE，东侧为NNW，受岩浆侵入接触变质作用，部分变质呈板岩或变质石英砂岩，灰岩大理岩化。

表1 ：我国现行新闻出版领域标准体系（节选）

序号 分类 标准代号 标准名称1数字、文字GB/T 8170-2008 数值修约规则与极限数值的表示和判定2 GB/T 15835-2011 出版物上数字用法3 GB/T 3529-1992 中文书刊名称汉语拼音拼写法4 GB/T 15834-2011 标点符号用法5 GB/T 16159-2012 汉语拼音正词法基本规则6 GF 1001-2001 第一批异形词整理表7 GF 2001-2001 GB 13000.1字符集汉字折笔规范8译写规则GB/T 17693.1-2008 外语地方汉字译写导则 英语9 GB/T 17693.2-1999 外语地方汉字译写导则 法语10 GB/T 17693.3-2009 外语地方汉字译写导则 德语11 GB/T 17693.4-2009 外语地方汉字译写导则 俄语12 GB/T 17693.5-2009 外语地方汉字译写导则 西班牙语13 GB/T 17693.6-2008 外语地方汉字译写导则 阿拉伯语14 GB/T 17693.7-2003 外语地方汉字译写导则 葡萄牙语15 GB/T 17693.8-2008 外语地方汉字译写导则 蒙古语16 CY/T 33-2001 译文的标识17量和单位GB 3100-1993 国际单位制及其应用18 GB 3101-1993 有关量、单位和符号的一般原则19 GB 3102.1-1993 空间和时间的量和单位20 GB 3102.2-1993 周期及有关现象的量和单位21 GB 3102.3-1993 力学的量和单位22 GB 3102.4-1993 热学的量和单位23 GB 3102.5-1993 电学的量和单位24 GB 3102.6-1993 光及有关电磁辐射的量和单位25 GB 3102.7-1993 声学的量和单位26 GB 3102.8-1993 物理化学和分子物理学的量和单位27 GB 3102.9-1993 原子物理学和核物理学的量和单位28 GB 3102.10-1993 核反应和电离辐射的量和单位29 GB 3102.11-1993 物理科学和技术中使用的数学符号30 GB 3102.12-1993 特征数31 GB 3102.13-1993 固体物理学的量和单位32图书、期刊、论文的编排GB/T 3179-2009 期刊编排格式33 GB/T 3468-1983 检索期刊编辑总则34 GB/T 6447-1986 文摘编写规则35 GB/T 7713.1-2006 学位论文编写规则36 GB/T 7713.3-2009 科技报告编写规则37 GB/T 7713-1987 科学技术报告、学位论文和学术论文的编写格式38 GB/T 7714-2005 文后参考文献著录规则39 GB/T 13417-2009 期刊目次表40 CY/T 34-2001 丛刊刊名信息的表示41 CY/T 35-2001 科技文献的章节编号方法42书刊编号GB/T 5795-2006 中国标准书号43 GB/T 9999-2001 中国标准连续出版物号44 GB/T 12906-2008 中国标准书号条码45 GB/T 13396-2009 中国标准录音制品编码46 GB/T 15416-1994 中国科学技术报告编号47其他GB/T 788-1999 图书和杂志开本及其幅面尺寸48 GB/T 11668-1989 图书和其他出版物的书脊规则49 GB/T 12450-2001 图书书名页50 GB/T 12451-2001 图书在版编目数据51 GB/T 14706-1993 校对符号及其用法52 GB/T 14707-1993 图像复制用校对符号53 GB/T 18358-2009 中小学教科书幅面尺寸及版面通用要求54 GB/T 18359-2009 中小学教科书用纸、印刷质量要求和检验方法55 CY/T 36-2001 电子出版物外观标识

综合所述，新《标准化法》与《深化标准化工作改革方案》提出的简政放权、放管结合、统一管理、分工负责，减少标准间交叉重复和矛盾，激发市场主体活力，建立统一市场体系，加强标准化协调推进机制的改革思路是一致的。

由于新修订《标准化法》的重大变化，势必会对我国新闻出版领域的标准化工作产生重要影响。鉴于笔者对这部法律和新闻出版工作的理解，提出以下几点建议和思考。

三、关于我国新闻出版领域标准化工作的建议和思考

那家伙抵抗了不到一根烟的时间就满脸流血停止了抵抗。牛黄丸动手的时候，根本没有听到这个家伙狂喊救命的尖叫，也没有听到周围人振臂高呼好！好！好！直到发觉屁股下面这个人已经没有了动静，才停止了打斗动作。牛黄丸伸手朝那家伙的鼻孔探去，发现还有呼吸只是昏迷了，这才站起身来习惯性地拍了拍手上的泥巴，朝水中的小女孩走去。

第一，加大数字出版等领域团体标准的培育和开发力度，继续提升我国数字出版领域的市场活力，加强标准的基础引领作用。

团体标准由学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社会团体协调相关市场主体共同制定。国家鼓励社会团体、企业制定高于推荐性标准相关技术要求的团体标准、企业标准。数字出版与现代信息技术紧密相关，技术升级快，市场的需求也一直在变化之中。因此，鼓励数字出版企业、社会团体组织等机构积极参与研制相关团体标准，以适应快速变化的市场需求和日新月异的技术更新，能有效提升我国数字出版领域的市场竞争力。

在生态系统运行中的信息要与高校教育资源开发中的能量保存相互之间进行交换，从而促进高校教育资源体系的构建与生态环境可持续发展之间稳定、可靠的关系。生态环境的可持续发展源于生态资源的再生，而高校教育资源体系的构建会促进生态环境的保护和生态资源的再生，所以需要两者之间的能量互补，从而保证生态环境可持续发展。通过高校教育资源的开发、整合以及利用，与生态系统信息能量之间的交换，保证高校教育资源的合理发展。从而实现高校教育资源体系构建向着生态化发展，并促进高校教育资源生态化发展向着科学性、合理性的方向进行开发、整合以及利用。

新修订《标准化法》明确鼓励各行业加强标准化工作，对标准化事业做出突出贡献的组织和个人给予表彰和奖励，推动标准化事业健康持续发展。建议新闻出版领域相关组织和个人积极参加国家标准化有关奖项申报，并在行业内制定新闻出版标准化奖励管理办法，加强对标准化工作的奖励力度。重视新闻出版标准化工作，在标准制修订经费、人才、体制等方面给予支持和倾斜。

第二，设立新闻出版领域标准化创新工作奖，鼓励相关机构和个人积极投身新闻出版标准化事业，营造良好的标准研制氛围。

新《标准化法》第九条规定，对在标准化工作中做出显著成绩的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。第十七条规定，强制性标准文本应当免费向社会公开。国家推动免费向社会公开推荐性标准文本。这两条都是新增加的要求。

第三，重视新闻出版相关标准的复审和技术评定，继续优化、完善本领域标准体系，持续提升标准的适用性和科学性，积极参与国际标准化活动。

根据新修订《标准化法》要求，加强标准信息实施后的反馈、评估和复审，有利于不断提升新闻出版领域标准的衔接配套，减少标准之间的重复交叉，有利于各领域标准体系的完善和发展，也有利于提升我国新闻出版领域标准在国际新闻出版领域的话语权。应继续鼓励新闻出版有关机构制定严于国家标准的行业标准、团体标准和企业标准，加强新闻出版主管部门和标准化主管部门的沟通、协调与合作，通过提升标准化水平来促进我国新闻出版事业的健康、持续发展。

新时代督促着新闻出版人开启新的征程，也提出了新的要求和使命，标准化是各行业提高发展质量的一种工具，希望对新闻出版事业也产生巨大的推动作用，促进文化产业的繁荣。

【参考文献】

[1]李明刚.新标准化法比较释解[M].北京：中国标准出版社，2018.

[2]新闻出版总署科技发展司，新闻出版总署图书出版管理司，中国标准出版社.作者编辑常用标准及规范（第三版）[M].北京：中国标准出版社，2013.