目前，新疆阿克苏地区林果产业发展面临新的形势：一是缺乏专业化、社会化的有偿服务龙头企业和专业合作组织；二是阿克苏地区林果面积达450万亩、林果总产量超过210万吨，林果产业投入及科技含量低，林果产品质量参差不齐；三是近2年阿克苏地区特色林果产品价格低，种植户经济收入减少，影响了果农积极性。为加快阿克苏地区特色林果产业发展，调整林果产业供给侧结构性改革，进一步提高果农的积极性，增加果农经济收入，现将阿克苏地区特色林果产业专业化、社会化的有偿服务面临的问题及解决措施总结报道如下。

1 存在的主要问题

1.1 特色林果产业缺少专业化、社会化的有偿服务企业和专业合作组织等，延缓了地区特色林果产业发展

(1)特色林果管理技术比较粗放，尤其是林果管理关键技术落实不到位。一是果树栽培管理、施肥、果树修剪、有害生物防治及采后处理等技术推广应用弱。二是缺乏果树栽培管理的专业化、社会化的有偿服务企业，缺乏果树有害生物防治及采后处理等专业化、社会化有偿服务企业。三是从事林果生产的后备劳动力不足，缺乏具有较高素质的中青年农业劳动力，果园机械化有偿服务滞后，林果产业集约化程度低、劳动生产率不高。

(2)特色林果专业化、社会化的有偿服务企业和专业合作组织带动能力弱，林果种植户“分散”和“单干”经营现象较突出，阿克苏林果业的小生产与大市场矛盾突出，小生产者与产业化发展不相适应，导致阿克苏地区林果整体效益不强。

(3)农牧团场的林果管理技术相对较好，广大农村农民的林果管理技术较差。特色林果的丰产栽培示范基地少，示范基地的推广带动及辐射作用小。

(1)以构建的项目施工实际安全保障水平评价指标体系和评价矩阵为基础，确定了建筑工程项目施工的实际安全保障水平的度量方法。

1.2 市场经济不够完善，高端优质的林果产品少，林果产品优质不优价

一是核桃坚果质量有待提高，核桃坚果空壳漏仁率比较高，核桃价格已降到“10元时代”。二是盛果期枣园密度大，枣果品质量差，2017年阿克苏红枣(半干枣)价格为3.0～5.0元∕千克。三是冰糖心苹果耐贮性差，贮藏后期易发生霉心现象。

(1)扶持阿克苏特色林果产业专业化、社会化的有偿服务企业和专业合作组织，把林果产业的产前、产中和产后纳入企业专业合作组织的发展中。一要解决好林果产业专业化、社会化的有偿服务企业和专业合作组织的基地、农民和市场三者利益，规范林果生产管理技术措施，营造公平合理的诚信环境，协调好企业、农民和市场的购销关系，实现企业、农民和营销商共赢。二要组建专业化、社会化的有偿服务企业和专业合作组织，扶持在果树修剪、果园机械化、有害生物防治及采后处理等方面成立有偿服务企业；企业开展专业化、社会化的科技培训，培训懂技术的林果从业人员或者中青年劳动者，推动林果业向依靠科技进步发展、劳动者素质提高的转变，提高阿克苏林果业科技含量。三是果园机械化已经成为林果业发展的一项重要措施。扶持企业专业合作组织向机械化服务转变，提高林果业机械化的服务能力，降低果园物化投入，提高生产效率和产品竞争力。四是随着现代企业的发展，资本运作兼并重组，将逐步向基地化、专业化、商品化方向发展，形成专业化、社会化的有偿服务企业，促进阿克苏林果业健康发展。

2 解决措施

2.1 大力扶持特色林果专业化、社会化有偿服务企业和专业合作组织等

此外，专业化、社会化有偿服务企业缺乏政策扶持。

1981年，调水入洪泽湖的时间有34个旬，基本覆盖全年，入洪泽湖泵站装机利用小时为7 500 h，入湖平均流量为385 m3/s；调水出洪泽湖的时间有31个旬，主要在7月中旬—9月上旬、10月—6月上旬，出洪泽湖泵站装机利用小时为6 700 h，出湖平均流量为266 m3/s。

(2)扶持林果企业专业合作组织走出去，建立公司+农户等模式使阿克苏林果产业抱团发展。首先，扶持龙头企业、专业合作组织(经纪人)走出去，建立高效的林果产品现代物流配送体系，促进物流配送、连锁经营、电子商务等现代物流业发展，带动阿克苏林果产品的实体店及电子商务的营销、异地储存配送等，实现线上线下销售。其次，发展阿克苏地区农村电子商务，引导林果产业与电商企业对接，支持企业专业合作组织(经纪人)建设网店，拓宽销售渠道，促进林果业发展。

李山甫之诗，把太子丹视为搅浑“世尘”之人，同时把丹受辱、燕国迫急当作“一场闲事”，其看待历史的眼光和作为诗人之情性，太过低下和冷漠；另外，认为荆轲是受了太子丹的言语之骗，才卷进到事件之中。他根本看不到人与人之间确实存在着那种意气相投的热诚之交，既昧于时代，也昧于人性。

(3)鼓励农民向林果管理技术较好的农牧团场学习，强化林果业从业人员的科技水平。扶持专业化、社会化有偿服务企业建设苹果、核桃和枣等标准化示范园基地，以点带面推进阿克苏地区林果产业发展。有偿服务企业在各县(市)按果树品种建立标准化示范基地，基地应用果树生产管理先进技术，研究出适合本地的先进果树管理技术，企业通过建设示范基地的示范作用提升林果业产品质量。

2.2 完善阿克苏地区市场经济制度

一是在阿克苏地区建立一个大型特色农产品批发交易市场，完善和规范林果产品交易平台；执行林果产品追溯制度，将果品质量标准产地认证实行市场准入制，提高阿克苏林果产品质量。二是加大科技投入，提高阿克苏林果产品质量。对果树施入大量有机肥，减少尿素等化肥使用量，培肥地力，提高土壤有机质含量，提高果品质量；每年春夏秋开展科技培训，提高阿克苏林果产业从业者的技术水平。三是稳定枣、核桃种植面积，稳定阿克苏苹果、香梨、葡萄和杏种植面积。四是优化果树区域合理布局，形成规模化的现代林业产业格局。五是抓好低效果园及郁闭果园改造。对管理水平差的从业者，企业通过开展果树整形修剪、肥水管理及病虫害防治等有偿服务提高果品质量；对品种差、树龄15年以下的果园，企业通过采用高接换头优良品种的服务，开展品种改造；企业通过对郁闭果园采取修剪及间伐等有偿服务达到合理密度。六是果园的肥水管理向精细化管理转变，提高果品质量。

2.3 “政府搭台，企业唱戏”，扶持特色林果产业专业化、社会化的有偿服务企业发展

转变政府职能，提供宽松的政策和良好的投资环境，扶持引进建设专业化、社会化有偿服务企业，为专业化、社会化的有偿服务企业提供服务环境，解决政策困难，并给予资金项目或浙江省对口援疆资金支持。2017年11月8日，阿克苏地委行署浙江援疆指挥部和红旗坡农业发展集团公司联合举办了推进林业“十城百店”的“疆果东送”活动，通过“政府搭台，企业唱戏”，共同推荐宣传“阿克苏苹果”的“疆果东送”活动，提升阿克苏林果产品销售能力，提高农民经济收入。