十九大报告强调：“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”

第二，加官同，看殿阁。四殿二阁的排位自高而低依次是中极殿、建极殿、文华殿、武英殿、文渊阁、东阁。翰林学士低于殿阁大学士。以殿阁大学士之外的头衔进内阁须额外注明，如“入”“直”内阁等。

（1）铣刨原水泥稳定基层。采用小型凿面机及铣刨机对原基层毁坏路段进行铣刨。在铣刨过程中，应控制铣刨的深度，尤其是桥头处铣刨深度，要求路槽壁密实且无褶皱[2]。开槽后应及时清理，用空压机将灰尘吹净，而后马上进行下一步工作，完成防水材料的铺设，尽量避免在雨天施工。若在施工过程中遇到降雨，应用防水材料将未铺筑路段覆盖，避免进水，同时用多余铣刨料在路面坡脚位置设置临时挡水墙。若有积水进入路槽内，应用虹吸管将槽内积水吸净，并用空压机吹干。

定心丸

在改革开放以来的农村经济发展脉络中，第一轮土地承包制是指从实行家庭联产承包责任制时算起，从1983年前后开始到1997年止；第二轮则从1997年开始，承包期30年。在第二轮土地承包即将到期的节点下，下一轮的土地承包政策备受关注。

由此可见新会计制度对医院而言更加符合现代化发展需求，但是由于此次改革变化巨大而从制度最终定稿到新会计制度上线时间又十分紧迫，医院财务人员面临着巨大的挑战，财务人员需要全力应战，短时间内完成新制度的全面调整与创新。

沉水植物是水体生态系统的主要初级生产者之一[5]，不仅自身具有氮、磷吸收能力，也是水体生物多样性赖以维持的基础，具有维护整个湖泊生态系统结构与功能的能力，因此恢复和构建沉水植被群落是水体富营养化治理的重要措施[6]。但沉水植被短时间内成功恢复或者重建是比较困难的，受水位波动大、截污不彻底、水体透明度低等因素制约较多，因此人工快速大面积恢复的难度较大[7-9]。笔者选取湖州仙山湖北湖和南湖入库河流近岸水域，采用不同种植方式对4种沉水植物的存活率及生长情况进行研究，旨在探索出不同沉水植物在不同环境特征下的种植技术，为沉水植物群落的恢复或重建提供技术支撑。

对此，党的十九大报告明确写道：“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。”李国祥说：“这给广大农民、农业经营主体和农业投资者吃下了一颗长效定心丸，对我国‘三农’事业发展具有深远的意义。”

其中一个重要背景是，伴随我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程，农村劳动力大量转移，农业物质技术装备水平不断提高，农户承包土地的经营权流转明显加快，发展适度规模经营已成为必然趋势。

农业部的数据显示，截至2016年6月，全国2.3亿流转土地的农户超过了7000万人，比例超过30%，东部沿海发达省份农民转移多的地区这一比例更高，超过50%。

早在2014年，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》中就提到：“实践证明，土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路，有利于优化土地资源配置和提高劳动生产率，有利于保障粮食安全和主要农产品供给，有利于促进农业技术推广应用和农业增效、农民增收，应从我国人多地少、农村情况千差万别的实际出发，积极稳妥地推进。”

必由之路

脱贫致富

除了前述农村土地流转成果外，农村生产性服务业也取得了很大的成绩。近年来，随着现代农业深入发展，农业生产性服务业加快发展，各类服务组织蓬勃兴起，数量超过115万，服务领域涵盖种植业、畜牧业、渔业等各个产业，涌现出全程托管、代耕代种、联耕联种等多种服务方式。

党的十九大报告要求，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。

党的十九大报告再次强调，要促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

实际上，农村新型经营主体的发展也是扶贫的重要方式。农业部发展计划司副司长刘北桦在2017年10月16日农业部农业产业扶贫情况发布会上说，这几年，农业部大力支持贫困地区培育种养大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型经营主体。2016年，组织8家国家级农业产业化龙头企业与西藏签订合作协议9.42亿元，多个项目正在陆续投资到位。着力引导新型农业经营主体与贫困户建立稳定的带动关系，提高产业增值能力和吸纳贫困户就业能力。

党的十九大报告提出，要重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到2020年中国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

由此看来，无论是农村土地改革进程，还是2020年全国贫困地区全部脱贫的宏伟目标，都将在党的十九大确定的乡村振兴战略中打开新的一页。　

 

（李文）