0 引言

建筑材料造价约占建筑工程总造价的6O%～70%，搞好材料的价格管理，对于提高工程质量，节省工程投资，减少业主与承包商的经济纠纷，具有重要的现实意义。市场经济的多元化决定了建筑材料品种、规格、价格及质量的多元化，这给工程招投标、合同管理和竣工结算带来了一定的难度。其主要体现是在业主在招标时不可能对所有工程材料指定价格，即使全部指定价格，也存在着材料的认质问题，所谓的“花一分钱，买一分货”，有可能是“花一分钱，买半分货”。结合多年工程实践，从建设项目的质量控制、进度控制、投资控制三方面结合材料设备认质、认价管理进行阐述，对材料设备认质、认价之间的关系作了分析，阐释了项目实施中的具体操作过程，在社会效益放在第一位的前提下追求项目经济效益的最终实现和最大化。

1 材料设备认质认价的运作方式

为切实控制工程造价、确保工程质量，施工材料、设备应实行有各方共同认质、认价，施工方采购的运作方式。

2 材料设备认质认价原则

2.1 质量优先原则

认质认价本着“质优价廉、满足工期、节约投资”的原则，以材料设备的质量合格、规格参数正确、符合图纸设计及施工要求为标准。

2.2 货比三家原则

认价过程以建设方、采购方共同进行市场比价为主要审核方式，材料设备必须形成至少三家厂家、品牌的比价信息。建设方、采购方一起通过询价、谈判，从上报的多家合格供货品牌中最终选定三家报价合理、档次相应的品牌。

针对不同的屋面类型，光伏方阵的布置方式也存在一定的差异性，其中，图1中的平屋面为理想平屋面，光伏方阵位于屋面朝向正南处进行布置，光伏方阵间距D为：

2.3 质价匹配原则

施工单位进场前15 d填报《材料设备认质认价申请单》、计划单、申请单均须列明材料名称、规格型号、数量、计划进场时间、使用部位、质量技术要求等信息，不得漏填。

2.4 信息积累原则

认质认价过程中形成的合格供应商信息和材料设备价格信息，应纳入相应数据库，做为基础数据积累。

由表18可知，企业的资产负债率在2013年至2017年五年间都是小于1，处于30%～70%的，说明企业的资产总额大于负债总额。虽然企业的资产负债率是先降后升的状态，即企业的长期偿债能力在逐渐减弱，但企业的长期偿债能力还是处于较好的状态。企业股东权益比率五年间是先升后降的状态，表明企业的资产中由投资人投资的资产先多后少，企业偿还债务的保证程度先高后低，企业的财务风险先小后大。结合企业的资产负债率和股东权益进行总体分析，股东权益比率、资产负债率的增减幅度不大。因此，西部矿业企业的长期偿债能力基本处于良好水平。

3 材料设备认质认价范围的确定

施工单位签订合同后，依据合同约定，确定需要认质认价的材料设备范围，形成《材料设备认质认价清单》，下发施工单位完成核对。

4 具体程序

4.1 认质认价申请

认质认价应以核定材料设备采购价格为主，应在同一技术标准、同一品牌档次前提下核定。在满足性能指标的情况下以价格优先，价格一致的情况下，品牌优先，已有充分应用并能满足性能指标的情况下，推广新材料、新产品。

4.2 材料设备的认质

必需氨基酸测定结果，C2组在鸡胸肉、腿肉和肝脏中分别为0.304%、0.151 4%和4.510%，D2组鸡胸肉、腿肉和肝脏中分别为0.342%、0.140 3%和3.670%。表明在放养条件下，无抗养殖鸡胸肉、腿肉和肝脏中必需氨基酸与有抗养殖差异不显著，但肝脏中是无抗养殖略高。

施工单位在收到《材料设备认质认价单》后开始实施采购市场价格波动较大的材料设备，施工单位在收到认质认价单后必须在3 d内实施采购，超出此时间范围因材料价格上涨产生的采购差价建设方不予认可。

其材料设备的质量有监理单位及委托管理单位审定，在建设单位、监理单位认可后，由施工单位填报材料认质、认价核定单。

材料设备的规格型号、材质、质量等级、品质等对价格有影响的参数由监理单位、委托管理单位、建设单位、设计单位等有关技术人员审核并签署认质意见。

4.3 材料设备的认价

认质通过后，根据材料、设备供应单位的信息，各方对材料、设备生产厂家进行考察，核定材料设备品牌及价格，产品的报价共同认定，对于市场价格相对稳定的材料设备，有最近的限价数据则可直接参照使用，并出具《认质认价单》。

4.4 对材料、设备的认质、认价依据

以上工作完成后，最后有施工单位与供货厂家签定合同。该合同必须经建设单位过目见证，签署见证意见。以各方签署的《材料、设备认质、认价核定单》及供货单位与施工单位签署的供货合同为依据，其价格作为最终结算的唯一依据。

生产厂家资质报告、材料准用证、合格证、检验报告等。

4.4.2 价格认定依据

1) 油箱上增加电加热器，冬季气化炉开车时，先打开电加热器，预热液压油，该措施消除了低温对液压油ν的影响。

在认质、认价程序确定后，各方应严格按照已定程序进行，对于已通过认质、认价的材料、设备，进场必须通过监理单位及委托管理单位对其进行批量抽检。如发现材料、设备不符合合同要求，使得须调换供货厂家时，须重新报建设单位、监理单位履行认定程序。未经认质、认价私自购入的材料、设备运入工地现场，建设单位、监理单位将追究由此所造成的一切责任。

一份好的学习材料是组织学生体验概念形成过程的重要载体。在十年前后实践中笔者所采用的学习材料的来源发生了变化。

4.5 特殊材料设备

随着城市现代化建设的速度加快，城市的电缆也日益增多，这就导致出现的电力电缆故障频繁发生。如何预防和解决电力电缆运行故障问题，始终是电力企业重点思考的问题。本文从多方面对电力电缆运行故障进行了分析。

4.6 施工单位与供货厂家合同的签定

4.4.1 质量认定依据

4.7 材料设备采购时间的要求

为了及时做好材料、设备采购工作，保证施工进度需要，施工单位应至少提前一个月向建设单位提交材料、设备需求计划（包括材料、设备名称、规格、需求数量，进场方式与时间等）以便各方及时配合，安排完成该项工作，满足施工进度要求。

4.8 采购

合同约定只认质不认价的材料设备由监理单位、委托管理单位、建设单位等有关技术人员共同完成，并下发《材料设备认质意见单》。

直接影响工程质量的、单价高的或大宗材料设备的认质认价须进行考察，有监理单位、委托管理单位及建设单位共同参加，考察后形成各自考察意见，填写《认质认价考察报告》的相关栏目，建设单位将意见汇总形成《材料设备认质认价单》。

施工单位拒不接受建设方、监理方认定的合理市场价且协商不成的情况下，须提出书面的原因申请甲供或代供（供应方式以合同约定为准）。

采购完成后，若因质量等不合格的材料设备对工期有影响，由施工单位承担因此造成的工期延误违约责任，以上要求需在签订合同时就进行事先约定。

4.9 材料设备的进场与验收

无论是建设方提供材料、设备还是施工单位自购材料、设备，均必须按现行的工程材料、设备验收规定和标准验收，严禁使用未经验收或者验收不合格的材料、设备，施工单位必须建立材料、设备管理台账，进行收、发、用等环节的技术管理，避免混料和不合格原材料、设备使用到工程上。

项目材料设备的进场验收施工方提前24 h通知进场，并提交材料设备进场报验单。建设方可随时参与现场验收，或监理方执行现场验收后检查确认验收记录。材料设备的验收有施工方负责组织。

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监理方审批《进场报验单》后，物料、设备才能入库并用于工程项目。在材料、设备入库后，施工单位按项目材料设备监管计划的要求，针对重要材料设备进行抽检，监理方必须见证。如果抽检不合格勒令材料、设备供应商将材料、设备退出现场。

5 结语

在建设工程施工管理过程中，对建筑材料做好认质认价工作，是进一步加强建设工程材料质量监督管理，杜绝假冒伪劣建筑工程材料用于工程建设，防止重大质量事故发生，确保建设工程质量，合理有效地控制工程造价的有力措施。建筑材料的认质认价工作贯穿于项目实施的全过程，无论是哪一种项目管理形式，建设单位作为项目管理的核心，都要高度重视建筑材料的认质认价工作。为了加强材料、设备、认质、认价管理，合理控制成本，规范工作流程。通过对材料设备认质认价的有效管理，确保在前期合同或设计未明确约定的材料和设备的价格、质量得到有效控制。在项目实施过程中难免不会出现因为新增、变更等因而增加的材料、设备，但新增加的这些材料设备的价格有可能超出工程造价控制预期的范围，所以为了加强材料、设备、认质、认价管理，合理控制成本以实现价格质量双控、规范工作流程、确保工程质量，应进行材料、设备、认质、认价的管理工作。