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公路工程材料调差方法的探讨

更新时间:2009-03-28

1 公路工程材料调差的现状

受国内外经济形势的影响,钢材、水泥、汽柴油等主要材料价格波动较大,超出业主、承包人的正常风险范围,影响了交通建设项目的进展及工程质量。为了进一步维护交通市场稳定和发展,指导材料价差调整工作,湖南省、广东省等多省市从2004年就开始了交通建设项目材料调差工作的研究,2008年6月16日,交通部转发了广东省修改、指定的《广东省交通建设项目主要材料价差调整的指导性意见》,随后甘肃、安徽、福建等省市也相继印发了相关的指导意见和通知。2012年交通运输部下发的 《关于减轻公路施工企业负担的若干意见》文件(交公路发【2012】245号)中进一步强调了合理调整项目价差工作的重要性。目前各省市的公路项目材料调差正在改进与完善中。

2 材料调差的定义及意义

公路工程建筑安装工程费由人工费、材料费、机械费、其他直接费、间接费、利润和税金组成,其中材料费占建安费的60%~70%。当主要材料价格波动较大时,对业主投资效益和施工企业效益都会产生较大的影响。如何规范工程合同价差管理,维护双方的合法利益,保证公路建设项目的正常进展及工程质量,实现工程造价全过程、全方位、动态化的管理,进一步的完善了工程合同风险职责,使合同价差管理更加“公平、公正、合理”,对构建和谐的公路建设环境具有十分重要的意义。

3 价差调整的原则

目前,大多数公路建设项目的主要材料由承包人采购,其费用已总和在清单综合单价内,承包人的采购价格差异较大,价差调整原则上以工程量清单预算的材料价格及当地材料信息价为基础进行调整计算。新建项目因政策性调整,建设项目材料的价差超出了正常风险,需进行价差调整。

教学内容分析与设计 医用电子仪器课程主要研究生物医学信号的电信号处理系统,教学内容包括生物医学信号测试模型建立、信号预处理和信号处理、信号特征提取和典型医用电子仪器结构,专业实践性强。传统班级授课教学内容一般按照基础理论、典型电子仪器系统顺序组织讲解。为适应项目化教学法实施,教学组对教学内容深入分析和研究,以问题为中心重构教学内容。结合教学法分析与设计,班级授课内容大幅缩减,主要对课程研究内容、课程性质和知识体系要求进行总体讲授。基础理论做概念性讲述和引导。以项目化教学法为主导,组织教学内容。

4 材料调差的范围

材料调差范围一般应以合同约定为准,实际项目中哪些材料可调,重点是看签订的项目合同,合同中有价差条款的,应遵照合同约定处理。合同中对价差调整未明确或确定合同期内部调价的,可以签订补充合同,补充合同中应明确材料价差调整的风险幅度、调整原则和计算办法。

一是从人员构成角度探讨社会组织人才专业化。华黎明等(2008)认为社会组织工作人员主要由董事会、高级管理人员、一般工作人员、志愿者组成。余熠(2009)则将非营利组织人员分为比较笼统的三大类:董事会成员、公职付薪职员和志愿者。

5 材料调差的支付

材料价差建议以补偿费用形式在结算时给予最终确认。超越合同约定的合理补偿,应经交通主管部门认可。材料价差补偿费用的85%可在签订结算协议后支付,10%在交工验收后支付,5%待竣工决算审批后支付。有关材料价差调整费用计算的相关资料应收集齐全、完整,并整理成册作为竣工资料存档。由政策性价差调整,造成工程投资增加的费用,应列入工程决算费用中。在材料招标节余费及预备费中开支,列入工程竣工决算费用,由项目管理权属的交通主管部门在竣工决算中一并批复。

公路工程施工管理过程中的常见问题及解决措施分析……………………………………………… 李军,汪常辉(7-230)

6 材料价差的调整方法

目前,国内在建公路项目材料价差调整方法常用的主要有两种,一种是采用价格指数调整价格差额,一种是采用造价信息调整价格差额。

6.1 采用价格指数调整价格差额

价格指数调整价格差额根据投标函附录中的价格指数和权重表约定的数据,按以下公式计算差额:

 

为满足塑性混凝土的黏土掺和要求,在造孔用泥浆池旁新建一座200m3的混凝土浇筑专用泥浆池,配置泥浆泵,一台3 m3空压机,设置400 m2混凝土专用黏土储料场及送浆管路等。

上述各种材料的权重,一般由招标单位根据招标控制价进行测算或投标人根据投标报价资料进行测算并在合同文件中予以明确。在施工过程中,除非出现重大工程变更引起合同工程量发生较大变化,权重系数一般不会更改。权重系数的测算方法主要有两种。

1)计算材料价差所需要的文件:①招标文件(关于材料调差的专业合同);②招标工程量清单;③每月中期计量支付报表;④材料信息价;⑤业主规定的组价模板(定额模板);⑥本省关于材料调差的相关文件。

式中:△P——需要调整的价格差额;P0——根据进度付款、竣工付款和最终结算等付款证书中承包人应得到的已完成工程量的金额;A——定值权重 (即不调部分的权重);A=1-(B1+B2+B3+…B n);B1、B2、B3、…B n——各可调因子的变值权重(即可调部分的权重)为各可调因子在投标函投标总报价所占的比例;F t1、F t2、…,F tn——各可调因子的现行价格指数,根据进度付款、竣工付款和最终结算等付款证书相关周期最后一天的前42 d的各可调因子的价格指数;F01、F02、 …,F0n——各可调因子的基期价格指数,指基准日期的各可调因子的价格指数。

2)百分比计算法。根据各指标费用占分项工程费用的比例和分项工程费用占有效合同价的比例进行测算。其公式为:C=∑(P k×F k/CP)。式中:C——每一种材料的权重系数;P k——该种材料费用占第k项分项工程的百分比;F k——第k项分项工程的费用;CP—有效合同价。

例如,某高速项目材料调差范围为用于工程实体的钢材(包括钢筋、钢绞线、型钢、钢管等)、水泥、沥青以及工程机械用汽柴油,其它用于辅助类、临时工程的材料不予以调差。权重系数和价格指数见表1、表 2。

2014年6月完成产值26 369 300元,依据公式,可以计算出价差△P=26 369 300×[0.7 114+(0.0 135×0.9 343+0.0 617×0.9 365+0.0 011×0.9 639+0.0 051×0.9 986+0.0 075×0.9 654+0.0 537×0.9 549+0.0 819×1+0.0 034×1+0.0 015×1+0.0 029×1.0 244+0.0 552×0.9 718+0.0 008×0.9 436+0.0 003×0.9 165)-1]=-239 675元。

除了每天完成的回顾以外,学生应该进行每周回顾,这是GTD方法里一个很重要的项目。每周回顾是站在一周所学的整个单元和全局的角度来看问题,这是脱离具体课堂学习下进行冷静的全盘思考,把一周以来课本或笔记本上记载的信息都再次处理,通过查漏补缺,可以使知识完整化、系统化和实用化。每周回顾可以所有清除所有收集的问题,从而使学生感到满足和成功。

6.2 采用造价信息调整价格差额

4)计算原则。超过基准价(C0)的价差为材料价格变化产生的调整费用,不应再计算材料采购及保管费、营业税及其附加税、所得税、管理费等费用;实际结算时,材料价差调整费用应小于等于材料价差调整(△C t)。具体材料超过风险幅度(r%)外的补差,各材料的风险幅度参见项目合同。价差调整(△Ct)由合同双方根据项目具体情况协商确定,应符合△Ct≤△C-(r%×C0)。

1)指标费用计算法。由业主根据招标控制价或投标人根据投标报价中所包含的材料费用占有效合同价(不含暂定金额和计日工费用)的比例来测算。其公式为:C i=W i/CP。式中:C i——第i项材料费用占有效合同价的比例,即权重系数;W i——第i项材料费用;CP——有效合同价。

2)价差金额=∑(价差费用×材料数量)、价差费用=△F=V×△C。

设路宽为w,轴距为k,外前、后轮的转弯半径分别为R和r,另有s、t如图所示.前轮最大扭转角度为θ,完成了①和②的车辆转动的角度是α.

 

表1 某合同段权重系数

  

改性沥青0.7 114 0.1 335 0.0 617 0.0 011 0.0 051 0.0 075 0.0 537 0.0 819 0.0 034 0.0 015 0.0 029 0.0 552 0.0 008 0.0 003固定系数I级 钢筋II级钢筋 钢绞线 钢板 钢管 型钢 32.5级水泥42.5级水泥52.5级水泥 汽油 柴油 石油沥青

 

表2 某合同段价格指数

  

2013年10月投标基期价格I级 钢筋2014年6月各可调价因子价格指数II级钢筋 钢绞线 钢板 钢管 型钢 32.5级水泥42.5级水泥52.5级水泥 汽油 柴油 石油沥青改性沥青1 0.9 343 0.9 365 0.9 639 0.9 986 0.9 654 0.9 549 1 1 1 1.0 244 0.9 718 0.9 436 0.9 165

在施工期内,因人工、材料、设备和机械台班价格波动影响合同价格时,人工、机械使用费按照国家或省、自治区、直辖市建设行政管理部门、行业建设管理部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工成本信息、机械台班单价或机械使用费系数进行调整。材料的价格调整,其单价和采购数量应有监理人复核,监理人确认需调整的材料单价及数量,作为调整工程合同价格差额的依据。

6.3 价格指数和造价信息调整价格差额比较分析

通过两种方法的比较可以看出,采用价格指数调整差额方法中,因子权重的准确性直接影响价格调整的准确性。因子权重采用合同权重也有一定风险,如投标报价时各因子存在不平衡报价,会导致因子权重不准确。而造价信息调整价格差额法只与材料数量有关,与投标报价无关,相对更为准确,但计算材料用量工作量繁琐。对于具体的公路建设项目而言,选择哪种材料调差方式,需根据工程项目本身的特点,使其既有利于承包人合理报价,又有利于发包人工程的建设管理,做到公平公正合理。

价格指数调整价格差额方法优点是计算过程简单,可与计量支付同步,减少了可调价材料工程量计算工作的繁琐过程。权重的准确性直接影响材料价差的准确性。由于工程规模较大,标段较多,可调价清单项目又多,为简化计算,大多数项目采用分项工程综合权重。如分项工程中个别子项的调价因子权重较高,但其他子项的调差因子权重较低,综合权重后,调价因子权重较高的就会被拉低下来。当因子权重较高的子项实际发生工程量比合同量增加很多时,此时按综合权重计算出的价差就比按子项计算出来的价差要低。所以准确确定权重在价格指数调整价格差额方法中尤其为重要。

3)材料价差调整计算公式:△Ct=(|C i-C0|-r%×C0)×V。式中:C i——信息价,指采购材料时公路建设项目所在地地级市以上工程造价管理机构发布的当季(月)度信息价,如项目合同段跨两个地级市以上的,按权重取平均值计算;C0——基准价,指项目招标时公路建设项目所在地地市级以上工程造价管理机构发布的当季(月)度信息价,或同类项目、同期(前1个月内)同条件、地市以上交易中心公布的招标中标价;如项目或合同段跨两个地级市以上的,按权重平均值计算;r%——风险幅度,指项目业主、承包人等承担的风险。(一般取±5%、±10%);V——数量,调整时段内进度付款证书中完成工程量中所包含的材料数量。

参考文献:

在育肥猪日粮中组合使用益生菌与中药提取物复合物替代抗生素,提高生长性能效果显著,降低育肥猪背膘厚和提高瘦肉率,效果优于金霉素。

[1]中华人民共和国交通运输部.公路工程标准施工招标文件(2009年版)[M].北京:人民交通出版社,2009.

[2]广东省交通厅.广东省交通建设项目主要材料价差调整的指导性意见(厅公路字〔2008〕66号)[Z].2008-6-16.

[3]中华人民共和国交通运输部.关于减轻公路施工企业负担的若干意见(交公路发[2012]245号)[Z].2012-5-29.

[4]程杰.公路工程材料价差调整的探讨[J].山西建筑,2008,34(35):265-266.

[5]李雄.关于公路工程建设项目材料价差调整方法的探讨[J].广西公路学会2005年学术年会论文集[C].2005:339-343.

 
高大卫
《河南建材》 2018年第02期
《河南建材》2018年第02期文献

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