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伦敦控制空气污染新举措惹争议

更新时间：2009-03-28

人民日报报道　为了治理伦敦的空气污染，继2008年实行了“低排放区域”政策后，伦敦市长办公室决定将于2019年4月8日起在伦敦市中心实施“超低排放区域”政策，代替此前的征收“汽车尾气税”。近日，伦敦市交通局与市长办公室正在探讨在2020年后将这一区域扩大至全伦敦范围。分析认为，此举将有助于改善伦敦空气污染现状，然而也有民众担心，逐年收紧的排放收费制度大大增加了他们的生活成本。

新能源指的是非常规能源，与传统能源相比，新能源储量庞大，同时污染比较小。常规能源主要包括石油、水、煤炭、天然气等，而新能源则指的是海洋能、太阳能、风能、生物质能等。在我国各类能源类型中，生物质能源储量丰富。

伦敦的空气污染在欧洲发达城市中是比较严重的。1952年发生在伦敦的雾霾事件，造成了大约1.2万人死亡。1956年伦敦出台了世界上第一部空气污染防治法案《清洁空气法》，开始着手治理空气污染。根据英国《每日电讯报》的报道，英国每年约有4万人因空气污染而加速死亡，空气污染还会造成心脏病、肺病和哮喘等。

对此，伦敦市采取了一系列措施控制空气污染。去年4月，伦敦市长办公室发布了“超低排放区域”的执行时间表。在实行此项政策后，未达到“欧4”标准的汽油车和未达到“欧6”标准的柴油车一旦驶入伦敦核心区将需缴费。汽车、小货车和摩托车需缴纳12.5英镑(1英镑约合8.8人民币)，而大客车、重型货车等需缴纳高达100英镑的费用。

伦敦市长萨迪克·汗自上任后一直积极推动伦敦空气质量改善。如今，伦敦市交通局和市长办公室正在探讨是否要将缴费区域从核心区扩展至整个伦敦。萨迪克·汗表示，为了让人们摆脱伦敦“有毒、致命的”空气，将“超低排放区域”进一步扩大。到2020年，所有重型汽车进入伦敦将需缴费；到2021年，进入北部和南部环城线的汽车、货车和摩托车将缴费。伦敦交通局预测，实施扩大后的“超低排放区域”政策后，约有10万人将从中受益，到2021年，约有64%的路面能将排放量降至法律标准以下。

然而，一些伦敦民众对此并不买账。此前，伦敦就已开始向高峰时段驶入核心区域的车辆征收11.5英镑的“拥堵费”；去年10月起又向未达到排放标准的老旧车辆征收10英镑的“汽车尾气税”。大多数的反对者表示，逐年收紧的排放收费制度大大增加了他们的生活成本。有研究机构担心，不符合排放标准的老旧车辆大多来自无力更换新车的低收入家庭，这些举措会让这些家庭更加举步维艰。

摘自www.jshb.gov.cn 2018-02-26

目前湖南省水资源 “三条红线”控制指标正报省政府批准，但控制指标仅落实在地市层面，尚未分解至区县一级，但即便从地市层面分析，一般城市总体规划的用水增量通常也占据了该地市用水总量红线增量的较大比重，这主要是由于省层面给各地市的用水总量红线增量较少，而通常制定城市总体规划时，只考虑了经济的增长，却并未考虑用水总量控制红线。

 
《环境监控与预警》 2018年第02期
《环境监控与预警》2018年第02期文献

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