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价值工程理论在工程施工阶段的造价控制分析

更新时间:2009-03-28

0 引言

施工阶段是项目实施阶段的最主要阶段,在项目完成招投标后,确定了合法的项目施工承包人。承包合同价是这一阶段造价管理的最主要形式,作为投资人或建设单位来讲,严格控制工程造价在承包合同价以内是其主要目标。而承包人以控制工程成本为基础,获得最大工程利润为其终极目标。而作为项目投资人或建设单位,一直认为施工阶段造价管理是承包人的主要任务和工作,与投资人或建设单位关系不大,而忽视了工程造价管理是一项系统而又全面的管理,每个阶段有其造价管理的重点和方法,均对整个工程造价控制有着重要影响。

国资委成立十年以来,据统计,其工作人员因贪腐被调查的案例只有一起某下属单位工会办公室主任利用为单位采买办公用品之机,将个人购买物品所开发票塞入公家发票内报账,贪污公款1.5万元。蒋洁敏被免职,将国资委十年“零违纪”的纪录打破,震动可想而知。

1 施工阶段造价管理

1.1 施工阶段造价管理的主要内容

施工阶段工程造价管理的主要任务是通过工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约工程造价潜力来实现实际发生的费用不超过计划投资。施工阶段造价管理的首要工作是资金计划管理,它不仅是施工管理的重要环节,对工程造价的控制有着重要的影响。其次,合同管理是工程项目造价管理的核心,对项目的进度控制、质量管理、成本管理有总控制和总协调作用。再次,工程施工成本管理一直存在着误区,被当作施工单位的管理内容,而忽略了工程施工成本作为工程造价的核心内容,应作为工程建设项目每个参与单位必须应该考虑和重视的关键问题。再者,作为施工阶段造价管理的难点是工程变更与索赔管理,工程变更与索赔是影响工程最终结算价款的重要因素,无论是作为投资方,还是承包商,均是工程造价管理的重要内容。

1.2 施工阶段造价管理的几个问题

1.2.1 对施工阶段造价管理的误区

一直以来,在工程建设项目进入到施工阶段以后,由于主要的设计思想和设计方案已通过施工图的形式形成了固定的成果资料并编制了相应的施工图预算,在施工阶段尽可能的少变更,因此,设计阶段的造价管理才是最重要的造价管理,对施工阶段的造价管理存在比较严重几个误区,首先,认为施工阶段的造价管理仅仅是承包商的成本管理,与建设单位或投资人没有什么关系。其次,即使施工阶段造价管理是以承包商的成本管理为主,也是由承包商单方面完成的。第三,施工阶段造价管理的方法单一,当前施工阶段的造价管理作为投资人来讲,其管理方法就是一味的压缩承包商的工程计价和工程变更,并没有从承包商的角度为其考虑,帮助其通过合理的施工技术方案或优化工程设计方案,以减少承包商的成本支出。

通过价值功能分析可以看出,采用碎石桩进行软基处理是最优软基设计方案。

1.2.3 施工阶段造价管理控制方法的缺陷

由于存在施工阶段造价管理即施工成本管理的误区,投资人在施工阶段将工程项目管理的关注重点就放在进度、质量、安全三个方面,而忽视了对工程造价控制管理。在我国当前市场经济环境下,施工企业承揽工程项目的竞争十分激烈,甚至于有些施工企业为了生存,不得以亏损价格获取工程项目的施工权,中标工程项目的合同价往往比较低,因此,仅仅通过施工企业的成本管理以减少承包企业的成本支出来获取利润是难以达到要求的,承包商采取一切可利用的手段进行工程造价的变更在所难免。虽然我国目前工程项目管理的模式已有很大改进,并引入国际比较先进的管理方法和理念,但是由于管理体制不同,在当前环境下,工程变更和签证仍然大量存在,长期的施工过程中所签署的每一项签证或变更都引起工程造价的变更,而且数额均不小,才发现在不知不觉中工程造价已经失控。这就是我国工程项目管理中经常出现的低价中标高价索赔现象。产生这种现象的根源就是施工阶段造价管理意识淡薄,将施工阶段造价管理当成承包商的任务而忽略其管理。

STEM教育的重点在于培养学生STEM素养,培养学生科技创新素养,通过解决实际问题,锻炼综合设计的能力。整体而言,其综合性体现在两方面:一为形式上的学科元素的综合;一为设计方法中的能力综合。

影响施工阶段造价的因素很多,除了传统意义上的质量、进度、安全等因素外,施工技术方案、工程计价、施工合同、工程变更和不可抗力的因素都对施工阶段的造价有着十分重要的影响,并且传统施工阶段造价管理主要注重的人、材、机的投入节约成本的基础上来控制为主的,缺乏全面性。并且传统施工阶段造价造价管理所用的技术方法都是事后核算方法,当事后核算出现偏差时才进行纠正,使得造价管理工作相对滞后,无法及时反应项目的实际造价情况,不利于工程造价的控制。而价值工程是考虑项目全寿命周期成本的基础上,保证项目的必要功能,剔除不必要和多余的功能,以达到节省成本支出,实现功能最大化的过程。

2 价值工程在施工阶段造价管理的应用

2.1 价值工程理论

价值工程(Value Engineering,简称 VE),是采用有效的创造性技术与管理工作,按照所研究对象的生寿命周期内全部费用成本最低的原则,通过显著提高产品的价值或降低费用成本,达到研究对象功能最大化的一种管理技术理论。此处所定义的“价值”不是研究对象的使用价值或价格,而是研究对象的功能与成本费用的比值,是一种比较价值,表示研究对象功能程度的评价比值,是一种对比关系。通常用数学公式表达:

 

式中:V——研究对象的价值;F——研究对象的功能;C——研究对象周期寿命成本

从上面的数学公式可以看出,研究对象的功能和成本是影响研究对象价值的两个关键因素。在研究对象成本值一定的情况下,研究对象的功能值越大,其价值越高,反之越低,同理,在研究对象的功能一定的情况下,研究对象整个生命周期的成本越低,其价值越高,为此提高研究对价值的方法有主要有三种,一是提高产品的功能,二是降低产品的生命周期成本,三是两者同时使用,其功能关系图如图1所示。

一听这话,我兴奋极了,当天晚上一夜都没睡踏实。第二天,我见到了保安大队的队长。说是面试,其实队长就问了我几个问题,了解了一些相关情况,就表示可以录用了。

  

图1 寿命周期成本与功能的关系图

2.2 利用价值工程在某项目原计方案进行优化分析

设计方案对工程造价有着直接的影响,设计方案的变更大多数情况下一定会引起工程造价的变更,利用价值工程理论在施工阶段根据每个具体工程项目进行设计方案优化,是施工阶段控制造价十分有效的方法。某项目是一条高速公路工程,其主要工程量如表1。

 

表1 要工程数量表

  

项目名称 单位 数量 合同造价路基工程挖土方挖石方填土方填石方级配碎石垫层土工格栅换填级配碎石水混撑拌桩预应力管桩碎石桩m3m3m3m3m3mm3mmm 292906 260581 491978 260579 113348 169536.0 13294 63899 52421 47679 4837.33万元

2.2.1 选择研究对象

在进行完设计方案功能重要性评价以后,以A代表换填级配碎石法,B代表水泥搅拌桩法,C代表预应力管桩法,D代表碎石桩法,对软基处理几种方案进行定量评价,价值工程小组共组织由建设单位管理代表、设计现场代表、监理专业工程师代表和承包单位的主要技术人员共15人对几种方案进行定量评价。如表3、表4所示。

2.2.2 功能分析

按照价值工程理论的功能分析方法,价值工程小组的对软基处理设计的功能进行详细功能分析和整理,软基设计方案的功能主要是保证软土路基的工程质量、安全、经济、环保、进度等5个方面,按照经济实用、简单易行、重点突出等方面进行功能整理,并绘制功能系统图,如图2所示。

  

图2 软基处理设计方案功能系统图

2.2.3 方案功能评价

2.2.4 应用效果及评价

为了便于功能分析,分别用 F1、F2、F3、F4、F5 代表软基处理的质量可靠、经济适用、进度可控、安全保障、环保五个主要功能指标,采用强制评分法的0-1评分法对功能重要程度进行打分,同时按照0-1打分法修正原则对功能重要程度计算功能重要程度系数,如表2所示。

 

表2 功能重要程度计算表

  

功能 F1 F2 F3 F4 F5 功能总分F1 F2 F3 F4 F5合计×0000 1×000 11×10 110×0 1111×431201 0修正得分542311 5功能重要系数0.333 0.267 0.133 0.200 0.067 1

从表1的路基工程主要工程数量表可以看出,软基处理的设计方案就有换填士、换填级配碎石、水泥搅拌桩、预应力管桩和碎石桩等多种方式,给工程施工组织、施工管理和投入造成十分不便,当然对工程造价有十分重要的影响。本次价值工程小组活动人员采用经验分析法,确定软基处理设计方案有优化的空间,适合利用价值工程理论进行研究。

 

表3 方案定量评价表

  

方案评价 A B C D指标 等级 标准质量可靠5 10经济适用进度可控环保要求8 6 6 6 8 9 5 8 5 8安全保障优良差优良差优良差优良差优良差7-10 4-7 0-4 7-10 4-7 0-4 7-10 4-7 0-4 7-10 4-7 0-4 7-10 4-7 0-4 9 8 3 7 8 7 9 4

 

表4 方案功能综合评分表

  

方案评价 A B C D指标 指标权重质量可靠经济适用进度可控安全保障环保要求加权得分0.333 0.267 0.133 0.200 0.067 1.665 2.67 1.197 1.6 0.201 7.333 2.664 1.602 0.798 1.2 0.536 6.8 2.997 1.335 1.064 1 0.536 6.932 2.331 2.136 0.931 1.8 0.268 7.466

计算四种方案的功能指数如表5所示。

由图2可知,整个机械臂具有6个转动自由度,其中R1、R2、R3、R4绕z轴方向转动,R5、R6绕x轴方向转动。从表1能得出,我国成年男性手臂的上臂一般要比下臂长80 mm左右,本文所设计的机械臂需适配于身高为1 600~1 780 mm的工人,因此设置的主要设计参数为:

采用价值指数法计算各方案的价值,并按照价值功能原理,选择优化的设计方案,如表7所示。

 

表5 各方案的成本指数

  

方案 方案得分 功能指数ABCD合计7.333 6.8 6.932 7.466 28.531 0.257 0.238 0.243 0.262 1

 

表6 方案成本指数计算表

  

方案 预算成本(万元) 成本指数ABCD成本合计1937 2409 2316 2254 8916 0.217 0.270 0.260 0.253 1

计算各方案的成本指数,按照中标合同的各处理方案项目的综合单价,对该项目全部采用同一种处理方案的工程造价进行分析计算,计算得四个方案软基处理的工程造价分别为,换填级配碎石成本造价为1937万元,采用水泥搅拌桩成本造价为2081万元,采用预应力管桩成本造价为2316万元,采用碎石桩的成本造价为2106万元。计算成本指数如表6所示。

高血脂是常见且多发的一种疾病,且呈逐年上升的趋势,同时高血脂也是引发冠心病、脑卒中等心脑血管疾病的重要因素,另外血脂过高时还会引发糖尿病肾病、心肌病等疾病[1] 。健康教育对控制及预防疾病有着重要的意义,通过实施健康教育增加患者对疾病的认知程度,进而提高患者自我管理能力,将血脂水平控制在正常范围内[2] 。此次研究针对健康教育在高血脂患者中的应用效果进行分析,以下为详情报告。

 

表7 价值指数表

  

方案 功能指数 成本指数 价值指数ABCD 0.257 0.238 0.243 0.262 0.217 0.270 0.260 0.253 1.183 0.882 0.935 1.035

1.2.2 造价管理意识淡薄

按照价值工程的原理,价值工程小组成员可采用头脑风暴法、哥顿法、专家意见法和专家检查法等进行方案创造,但本工程是对既有多个软基处理方案进行优化分析,达到减少软基处理方案种类,便于控制工程造价的目的,那么本次价值活动方案评价不进行方案创造活动,直接对该项目软基处理换填级配碎石法、水泥撑拌桩法、预应力管桩、碎石桩的四种方案进行功能评价和分析。

在经过采用价值工程理论对软基处理设计进行设计优化论证后,设计单位根据承包人提出的软基处理方案变更的要求,经监理单位、建设单位同意以后,对该项目的软基处理方案进行变更处理,除极个特殊软基路段外,如换填深度小于40cm的软基路段,软基处理方案全部就变更为碎石桩方案,这样既达到满足设计方案优化的目的,又使得承包单位便于集中投入设备、人员进行软基处理管理,减少了施工阶段软基处理项目施工组织协调难度和工程造价难度,取得了良好的效果。

3 结束语

在工程管理的领域,施工成本管理和工程变更与索赔管理是施工阶段造价管理的核心,一直以来,也被认为是承包人的单方面工作,而缺少系统全面工程造价管理理念。将价值工程理论引入施工阶段,利用其原理,选取合理研究对象,再次优化工程设计方案,使得投资人、设计方和承包人共同参与到工程管理工作中,通过优化设计,可以减少施工阶段承包人资源的投入,从源头上降低了承包人的施工成本,增加了利润,使得工程管理的难度减小,达到控制工程造价的目的。

1.1.2 节约养老成本,扩大受益面 居家养老是一种最经济的公共消费和善用社会有限资源的办法。在城镇化背景下,带来劳动人口大量迁移的同时,农村学龄儿童也大量减少。在这一背景下,乡村学校被大量废弃和闲置,据估算,到2010年有近70%的农村学校被撤并。这些废弃闲置学校的有效利用,可以为农村居家养老的建设节省大量硬件设施的建设成本。农村居家养老机构大多是通过对当地农村妇女进行培训,使其成为提供农村居家养老服务的闲时护工;还可利用当地村委会人员、退休干部等组建服务队伍,节省了雇佣人力资源的成本。养老成本的降低,扩大了农村居家养老服务的受益面,从而更好地实现农村居家养老服务的社会福利最大化。

参考文献:

[1]李桦.工程项目全过程造价管理研究[D].华北电力大学,2009:37-42.

[2]汪艳.市政工程的全过程造价管理研究[D].华东理工大学,2014:12-16.

其次,工程现场管理不到位。现代建筑工程的内容十分复杂,现场活动复杂多样,这就对现场组织管理带来了巨大的挑战,稍有不慎就会造成施工混乱。一旦出现这种情况,需要花费大量的时间对施工人员、施工材料以及施工项目进行梳理,造成时间的浪费,进而影响到同城进度。由此可见,工程现场管理不到位会对施工整体进度造成较大的制约,同时影响到工程质量。

一般说,寓言的语言多是直白如话、朴素简洁的,而这些简洁朴素的语言文字,通过细细地揣摩,对学生的语言学习也能够起到推动作用。

[3]张瑞宇.美国工程造价管理[J].中国投资与建设,1995(10):56-57.

[4]陈丹虹,张暕.财政投资基建项目的造价控制[J].中国财政,2006(04):62-63.

[5]韩国波.基于全寿命周期的建筑工程质量监管模式及方法研究[D].中国矿业大学(北京),2013:23-29.

[6]徐恩利.基于全寿命周期的房地产开发项目成本控制研究[D].天津大学,2007:31-33.

母猪的妊娠期为110~117天。妊娠母猪饲养管理对受精卵授精、胚胎的正常生长发育、产仔数多少、仔猪成活率、仔猪初生重、日增重、泌乳力和下一周期发情配种有直接或间接的影响。所以,为获得数量多、初生重和健壮的仔猪,防止母猪流产,必须加强妊娠母猪饲养管理。不同类型、不同生产阶段的妊娠母猪,对营养的需求也不同。如初产的青年母猪要保证其本身的正常生长发育的营养需要,对于妊娠后期,为保证哺乳期的泌乳,应有良好的膘情。因此,掌握好饲养技术,运用得当,可节省饲料,又可满足营养需要。要根据不同情况区别对待,采用相应的饲养方式。

 
马艳娟
《价值工程》 2018年第15期
《价值工程》2018年第15期文献

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