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顺应时势搞转型 服务农业促发展

更新时间:2009-03-28

随着改革开放的深入和农业供给侧结构改革力度的加大,农村变化巨大,大量农村劳动力流入城市,种地的劳动力明显不足。由于农村土地政策的完善,土地流转面积不断扩大,各种类型的农民专业合作社等新型农业经营主体应运而生,快速发展,为富裕农民,实现农业农村现代化和乡村振兴提供了新的思路。农村土地的流转、托管等形式,为农业种植的专业化、规模化、标准化创造了条件,一些较为先进的新型农业经营主体在部分地区形成了较为成熟的运营方式。与此同时,我国农药生产企业和农药经营单位数量众多,且规模小,布局分散,产能产量严重过剩,急需大幅整合和规范。笔者经过深入基层调研,认为通过加强引导和扶持,可利用这些企业在人才、技术、资金和管理等方面的巨大优势,发展新型农业经营主体,对乡村振兴战略的有效实施,促进现代农业农村经济的发展具有十分重大意义。河南省项城市红旗农资专业合作社和淮阳县华中特色种植专业合作社就是很好的典型范例。

1 项城市红旗农资专业合作社

红旗农资专业合作社前身为小型农药生产企业,在农药厂家众多,农药产能产量严重过剩,行业竞争非常激烈的大背景下,为适应国家农药减量计划,成功转型为新型农业专业合作社。该合作社初创于2013年,先后投资1.3亿元,建有标准厂房6 000平方米,仓库14 500平方米,农技培训中心1 500平方米。现有年生产能力30万吨的肥料生产线两条,农药生产线三条,即年产1 000吨的乳油生产线一条,年产200吨的水剂生产线一条,年产5 000吨的颗粒剂生产线一条。购置大型拖拉机、收割机、打捆机、抓捆机、播种机等设备300台套。合作社以帮农、惠农、富农为出发点,以托管土地经营为主,探索出了一条“土地入股,保底分红”的土地托管模式,发挥出了较强的示范带动作用,被评为国家农民合作社示范社和河南省“五有”(有组织、有制度、有手段、有规模、有明显效益)农民专业合作社示范社。

1.1 红旗农资专业合作社的经营模式 项城市红旗农资专业合作社实行“公司+合作社+基地+农户”的运行模式,以土地托管为主,采取服务型全托和半托两种方式,重点推进以秸秆还田、土地深耕、配方施肥、统防统治、土壤修复为主要内容的服务型托管。目前,共在项城市建立了150个村级社,入社农户达3万余户,全托管土地14.9万余亩,半托管土地46万余亩,服务面积占项城市土地面积的50%左右。

服务型全托模式:为村级社配备耕、种、收等农机设备,提供种子、化肥、农药农资套餐。村级社为入社农民提供“农资+农机+农技”的从种到收全程土地托管服务,按照服务菜单向农民收取服务费用。

分析: 第(1)问检测的是遗传学研究的最基本的概念。生物体形态结构与生理功能的特征就是所谓性状,而同一性状的不同表现类型称之为相对性状。判断显性个体是否为纯合子的方法通常有: ①自交: 如果是纯合子,自交子代不出现性状分离;如果是杂合子,自交子代会出现性状分离;②测交: 如果是纯合子,测交子代只表现为显性;如果是杂合子,测交子代既有显性也有隐性。

1.2.1 经济效益 通过规模化土地托管服务,引进先进器械、统一采购农资、统一施药,有效降低了农民分散购买农资的一些费用,降低了作业成本,从而增加了农民的收益。合作社通过大规模的土地托管服务,也赚到了供应农资、使用农机和统防统治的服务费,并消化部分自己生产的农药、化肥,经营效益大幅提高。

2.2 华中特色种植专业合作社的合作方式

2.1.1 全托管理 全托管理服务主要是订单优质小麦,合作社与农户签订从耕种到收获全程委托管理。2017年合作社全托管服务的优质小麦面积达3万亩。合作社与社员签定全程托管协议,明确托管服务项目明细。小麦生长期内由合作社全程机械化管理,种植期间使用统一标准采购农资产品,确保农户订单小麦的品种和质量符合国家标准和收购企业要求。合作社每亩提供25斤麦种,其他原因造成的播种量增加由会员自行负责。生产的小麦以每公斤高出市场价的0.1元回收。合作社为会员免费办理农业保险,使农户保底收入700元/亩,不受灾不理赔。农户需向合作社交付全托管理费用,从耕地、播种到收获全程农事管理服务,包括种子、农药和肥料等费用,2017年收取的服务费是500元/亩。

保底分红型全托模式:在条件成熟的村级社试行保底分红型托管,以村集体为依托成立村级社,为村级社配备耕、种、收等农机设备,提供农资套餐,村级社为入社土地提供耕、种、收、管、售等全程服务,保底支付农民每年每亩800元,收益部分村级社与农民按照各50%进行分红,村级社盈利资金除扣除管理费用外,用于村集体公益事业。

1.2 红旗农资专业合作社的经营效益分析 项城市红旗农资专业合作社的运营,所产生的经济效益、社会效益、生态效益十分明显,具体如下:

比如,可以把3个苹果、3个橘子对应3个小方块,把4个苹果、4个橘子对应4个小方块,并且让学生知道这些量的称谓,能够分辨4个比3个多.这是从感性具体上升到感性一般的思维过程,是数学抽象的第一步,目的就是逐渐舍去苹果橘子等事物的物理属性,仅保留事物的量以及量之间的多少关系.正如第三条基本原则所论述的那样,对数量多少的感知是人的本能,数学教学应当基于并且发展这种本能.

1.2.2 社会效益 促进了土地流转,解决了个体农户、专业合作社与大市场的对接,实现了农业合作社由兼营向专业化、职业化转变,综合生产能力明显增强,为保证农作物高产稳产,保障粮食安全奠定了稳固的基础。合作社的运营方式对改变农民的小农意识,更新陈旧观念起了巨大促进作用。农户地块分散,同时近年来外出务工人员较多,耕作困难,通过社会化服务,农民看到了大规模生产的优越性,思想观念明显改变,外出务工人员没有了后顾之忧,加快了土地流转,代耕代种代管的形式越来越规范,加快了了从传统生产方式向现代农业生产方式转变的步伐。

1.2.3 生态效益 通过推行秸秆还田等服务型托管,杜绝了秸秆焚烧,减少了空气污染,消除了因烟雾造成的火灾、交通事故等隐患。通过统防统治,科学使用农药,大大减少了农药用量。经合作社托管的土地,其农药用量较先前减少20%左右,有效解决了过去部分农户滥用农药的现象。通过秸秆还田、土地深耕和配方施肥培肥了地力,改善了土壤物理性状,优化了土壤结构,土壤变得抗旱耐涝,增强了保水保肥能力,减少了化肥的使用量,保证了土地的可持续生产能力。土壤得到了改良,农作物的品质改善了,农作物产量也有较大提高。农田生态环境的改善,减少了病虫害的发生。病虫草害统防统治,有效解决了田间杂草和纹枯病、锈病、白粉病、赤霉病、麦蚜、麦蜘蛛等危害,把损失率控制在5%以下。同时整村整镇统一施药,连片推进,可以防止外来病菌的侵入,大幅减轻了病虫草害的发生。

2 淮阳县华中特色种植专业合作社

通过实地调研,认为:

2.1 华中特色种植专业合作社托管运营方式 淮阳县华中特色种植专业合作社采取从种植到收获的全程托管、半托管、专业化服务等多种合作模式,与当地农户签定服务协议。托管作物主要有小麦、玉米、大豆、花生、大蒜等,农事服务以播种、施肥、病虫害防治为主。

服务型半托模式:入社农民购买种子、化肥、农药农资套餐,合作社为其提供统防统治服务,收取农资费用和服务费用,赠送土地深耕和赠送秸秆还田服务。

全托管理,合作社与农户的利益关系:(1)合作社按服务项目收取全程托管服务费500元/亩,依托各乡镇农资经销点设立的分店,组织农村闲散人员进行农事操作服务,赚取管理服务费。(2)合作社通过内部使用销售的种子、农药和肥料等农资又有适当经营利润。每个合作农资店还配有2部施药器械,且分店服务费是单独核算。(3)合作社回购农产品,如合作社农户优质小麦的回购价每公斤高于市场价0.1元,粮食收购企业购买合作社的小麦价格每公斤高于其它小麦市场价近0.2元,实现了合作社和农户双赢。(4)合作社为农户免费购买农业保险,农民有保底收益,保障农户保底收入为700元/亩,农户对合作社信心更大。

2.1.2 半托管理 根据农户自身情况和托管需求进行部分农事服务,对签订优质小麦订单的会员,必须提供种子和农药购买服务,如果需要全生育期防治病虫害服务的,提供施药服务。其他根据当地种植的主要作物和不同农户的需要,采取仅提供农药或农药套餐,也有拓展到施药服务,进行专业化套餐服务等。订单小麦半托管理费用,合作社收取种子和农药的费用是每亩100元,其中,种子80元,农药20元,仅提供防治赤霉病,如果需要打药服务每亩再加收20元服务费。另外,对签订回购小麦的农户,合作社也同全托管理的农户一样赠送农业保险。

半托管理,主要是根据农户需求,灵活提供不同的种植管理服务。由合作社统一提供种子和农药,确保种植的品种对路,做好了病虫害防治,保障了合作社回收的农产品品质,并且保障回收价高于普通市面价格。另外,合作社通过销售农产品又能增加收入。因为合作社回收的农产品集中,成规模,又能保证品质,有更多的农产品加工大客户主动找上门来高价购买,使得合作社回收的农产品销路好。

纳入标准:(1)损伤前患侧肘关节无疼痛,活动正常者;(2)无神经损伤者;(3)随访资料完整者。排除标准:(1)损伤前患侧肘关节疼痛或功能障碍者;(2)合并肱骨远端骨折者;(3)合并神经损伤者。

2.2.1 与农资生产企业的合作 该合作社就是与深圳诺普信“田田圈”合作壮大的。合作社采取“企业+合作社+农户”的合作模式,由大型农资生产企业入股注资农资经销公司,组成农民专业合作社,采购农资、农机等,在当地通过不同形式的农事服务为当地农户服务。农资生产企业、经销商和农户的利益捆在一起,农资生产企业提供资金和农资并派专业技术团队服务合作社的农业生产,合作社规模化经营服务农户,销售推广生产企业的农资,农户得到了好的托管服务。

在各国文化交流日益密切的背景下,文化缺省会对我国与西方国家的文化交流带来不良影响,电影作品作为文化交际的纽带,其中的字幕翻译的整体质量将会直接关系到文化交流的是否顺利,而其中较为常见的文化缺省现象应引起翻译人员的高度重视。科学合理的运用有效的翻译方法对文化缺省进行补偿,则能够充分加强翻译的准确率、形象性,进而利用优秀精准的字幕翻译,来进一步推动中西方的文化交流。

2017年4月22日5:00再次发生纳滤系统保安滤器堵塞,某油田化验增压泵出口V30=(5.0 L,5.2 L)<7 L,通知各下游平台停止注水,排查原因。油田最近10天V30化验数据如图1。

2.2.2 与当地农资零售经销商的合作 合作社之所以能扩大与发展,也是充分结合当地实际,利用当地农资经销网络,在各乡镇联络原先的基础较好的当地农资(主要是农药)零售商为主,以及少数有一定农业技术知识和管理能力且愿意加盟的“能干人”设置网点或分店,统一提供农资和农事服务,农事服务由合作社提供耕田机、播种机、植保器械等农机具,按比例提取服务费。

当然,我们也必须意识到物理和数学是两个彼此独立的学科,它们的授课进度也是互不干涉的,这也就必然要求物理教师要实时关注学生的数学学习情况,特别是学生已有的数学基础和能力,比如研究力的合成与分解问题时,需要学生灵活使用三角函数,而这一阶段,学生又不在学习三角函数,他们所具有的相关基础全部源自初中所学,而且已经有了较长的时间,因此我们要适当地引导学生进行复习,唤醒他们已有的回忆.

2.2.3 与当地农户的合作 合作社+农户主要是通过订单协议,采取全托、半托和专业化服务套餐等方式,收取服务费,赚取经营农资和农事管理服务费,全托保证农户一定的保底收成,且保证回收的农产品价格高于市场价并给社员农户赠送农业保险。2017年该合作社全托管的小麦保证签订协议的农户收成不低于每亩700元;农户的小麦收获后每公斤高于市场价0.1元回收。当年合作社共投入100多万元购买农业保险赠送给参与合作的农户,对于托管的10万亩优质小麦和服务的10万亩普通小麦,全部购买了农业保险,每亩5.4元,其他社员农户购买一定量的农资或农事服务,合作社也免费送保险,保证了农户和合作社的保底利益不受损失。

2.3 华中特色种植专业合作社的农药经营和使用情况 新《农药管理条例》及配套规章实施后,合作社依托的乐达植保已取得了农药经营许可证,旗下已有6家分公司取得了农药经营许可证。与合作社联络的所有农药经营门店均先于其他普通门店办理了农药经营许可证。合作社及与之相关联的农药经营门店都按新的政策要求,从门店店容到经营人员素质,自身加压,严格要求,经营农药行为更加规范。合作社为农户订单作物规模化服务,由专家组负责全程技术指导,有订单回收或托管协议的农户,按合作社规定的管理技术规程进行田间管理,使用合作社统一采购的农资产品,保证了农药质量和安全、合理使用,提高了农药的利用率。

3 几点认识

淮阳县华中特色种植专业合作社是以经营农药化肥等农资为起点,依靠相关农药生产企业的合作与指导发展起来的,由淮阳县工商局批准成立的服务类农民专业合作社,2011年3月18日成立,注册资本500万元。合作社拥有办公楼一栋,办公面积500多平方米;码头一座,码头面积约4 000平方米,水陆交通便利,紧靠S102省道与沙颍河,建有2座千吨级粮食仓储库、1座200吨粮食烘干塔。成员总数128人,现有专业农技人员15人,其中本科以上6人,有1个可进行土壤成分和植物生理成分检测的大型实验室。拥有专业农技车、农机车20多辆,自走式打药机20台,植保无人机20台等设备。目前,合作社承包土地3 600亩,社员2万多户。主要经营项目:农作物种植与销售、农事服务、农机作业和维修服务。依托深圳诺普信、鲁西化工和河南乐达植保等公司,积极整合社会资源,为社员提供农业生产资料的采购,农作物生产技术,农产品的销售等系列化农业综合服务。2010年,国内大型农药生产企业诺普信与其合作,利用大公司技术、产品和资金优势,投资600万元,现转为合作社30%的股份,开始“公司+农资经销户+农户”的合作。当前,合作社服务门店已辐射全县18个乡镇,共22个分店,每个分店独立核算,按比例收取服务费。这些门店也都是在原先的农药经营门店上建立的,继续经营农药,并根据合作社发展情况拓展服务范围。合作社和各门店现在都按新修订的《农药管理条例》规定,办理了农药经营许可证。

有涂层的Q235碳钢在500 ℃空气中加热8 h后,涂层室温冷却不开裂,没有出现氧化增重的现象,仅有少量铝被氧化成氧化铝,金属硅没有被氧化.有涂层的样品在模拟海水中室温浸泡34天不腐蚀,在80 ℃模拟海水中浸泡6 h不腐蚀,所制备的涂层具有较好的抗高温氧化和抗海水腐蚀能力.

3.1 方向正确 类似这样的合作社是符合国家促进现代农业发展政策与方向的。2015年12月中央农村工作会议首次提出农业供给侧结构性改革,要求“充分发挥多种形式农业适度规模经营在结构性改革中的引领作用,农业支持政策要向规模经营主体倾斜,同时要注重让农民分享成果”。2017年中央1号文件《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》提出“大力培育新型农业经营主体和服务主体,通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式,加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营”。2018年的一号文件浓墨重彩专门讲阐述了促进小农户和现代农业发展有机衔接这个问题,指出中国目前需要提倡和促进新型农业经营主体,包括通过土地流转开展适度规模经营,培育诸如农业企业、家庭农场、专业大户、农民专业合作社等新型农业经营主体。

3.2 榜样作用 类似这样合作社的运营,尤其是一定规模化、标准化的科学种田是农业现代发展的必由之路。所谓的新型农业经营主体是相对于传统分散经营农户而言,其具备经营规模较大、管理能力更强、基础设施更加完备、生产资料及劳动力资源利用率更高,且以商品化生产为目标的特点,主体形式也是较为丰富的。

3.3 理所应当 农药等农资的生产与经营,必须紧密联系农业农村农民的实际,与时倶进地开拓业务,才能不断发展壮大。

3.4 形势所逼 随着可持续农业发展的需求,尤其是农药化肥减量控害增效行动的要求,小型农药生产和经营者若不想被淘汰,在原业务基础上,必须利用自身比单个农户资金、农业技术和管理经验强的优势拓展进农业生产、销售、加工等过程中。

2)“闹”中有序,收放自如:“动”起来还要“收”回来。上文中提及的慕课、微课、翻转课堂等新型教学模式有一个共同特点:能让课堂活跃起来、热闹起来。毋庸置疑,语言学习需要长期的坚持和积累,而兴趣是最好的老师。建构主义理论强调教学情境的创设和学生知识的自主建构,这些新型模式可协助师生创造生动的英语学习情境,加强学生的自主探究、合作、交流能力。然而,在实际教学过程中,我们不能一味强调“闹”和“动”,更要保证教学活动的规范性、秩序性和系统性,要做到动静结合、“热闹”过后学有所获。

3.5 扬长避短 合作社等新型农业经营主体,比普通农户种田科学技术含量高、加之人才、资金、管理等优势,使得种地成本低,资源利用率(如农药利用率等)高,收成高,收益更高。调查表明,各类新型农业经营主体在就业及培训经历、土地经营规模及流转、生产技术水平、产品销售渠道、信息服务方式、生产资金来源等方面,都显示出了其巨大的优势。这些新型农业经营主体基本上摆脱了传统分散经营农户的发展困境,还展现出了年轻化、知识化、组织化、规模化、科技化、品牌化、信息化、企业化等特征。

3.6 有利法制农业 合作社等新型农业经营主体,比普通农药经营者更企盼规范市场,更有条件执行国家各项管理法规与政策,如办理农药经营许可证,标准化进行农产品生产等。

 
岳文英,刘凯,周喜应
《农药科学与管理》 2018年第12期
《农药科学与管理》2018年第12期文献

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