历史的镜头回到1978年——

这一年的1月，四川广汉县金鱼公社“胆大包天”，在全国率先推行包产到组，这是我国农业联产承包责任制的最早实践之一，从那一刻起，四川，中国改革开放总设计师邓小平同志的家乡，就上演着逢山开路、遇水搭桥的一幕幕史诗大戏。

四十年奋斗云和月，八千里征程风和雨。2018年，我们迎来了改革开放40周年。习近平总书记在新年贺词中强调，“我们要以庆祝改革开放40周年为契机，逢山开路、遇水架桥，将改革进行到底”。在40年改革的砥砺奋进中，四川凝练形成了敢为天下先的改革精神，迈步新时代，9100万巴蜀儿女正牢记习近平总书记嘱托，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，加满油、把稳舵、鼓足劲，奋力推动治蜀兴川再上新台阶。

全面发力、多点突破、纵深推进

党的十八大以来，四川省委坚决向党中央看齐、向习近平总书记看齐，鲜明提出“对内靠改革、对外靠开放”，一手抓改革方案制定，一手抓改革任务落实，贯彻党的十八届三中全会精神确定的256项改革任务已完成226项，完成率达88.3%，重要领域和关键环节改革取得实质进展，呈现全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势。改革红利加速释放，全省经济总量5年连跨两个万亿元台阶，2017年达到3.69万亿元，增长8.1%，科技对经济增长的贡献率提高到54%，城乡结构出现历史性转折，常住人口城镇化率达50.4%。

我今年65岁，患有膝关节炎数年，天气不好的时候偶尔会疼痛。今年5月开始疼痛频繁，医生建议做全膝关节置换手术，请问是否有微创手术代替，效果怎么样？

改革，是党的十八大以来四川各项事业发展中最显著的标志。全面深化改革在全面建成小康社会、全面依法治国、全面从严治党各项事业中占据引领性、推动性作用。

在改革谋划上对标 坚持把对接中央专项改革方案作为谋划和推进四川改革的前提基础、基本方法、规定动作，摆在省委深改组《年度专项改革方案上会审议计划》优先位置，建立对接“盯跟”机制，由省委常委、副省长等直接牵头，并纳入相关省直部门年度绩效目标考核，有效防止随意性改革、拖延性改革、选择性改革等现象，确保了中央改革顶层设计在四川全面承接、及时落地。中央深改组会议审议通过、需四川对接的214个改革方案全部纳入对接，做到了无一漏项、没有拖延。同时，通过省委深改组会议、省委常委会、省政府常务会、各专项小组会议等，4年累计审议出台专项改革方案391个。

在主体责任上到位 鲜明提出推动四川转型发展“对内靠改革、对外靠开放”，始终把全面深化改革作为解决制约四川发展突出问题的根本途径，作为重大政治责任和全局性工作牢牢抓在手上。省委常委会几乎每次都有研究专项改革方案、听取重要改革进展情况汇报等议题，把握改革方向，确定阶段性任务，推动改革部署落实。紧跟中央改革节奏和要求，省委深改组几乎每月召开会议，统筹谋划和研究部署重大改革事项。

对于三相 SPWM，U相、V相、W 相互差2π/3，均可通过计算得到。根据以上分析，将采样计算设计成周期中断程序，中断程序流程如图7所示。

广西在对市县专项转移支付管理办法中明确要求专项转移支付分配以因素法为主，但在实际分配过程中，除了与人口挂钩的资金以外，其他大部分资金都采取项目分配法，分配的主观随意性较大，分配过程的公开、透明度仍有待提高。近年来，广西各级纪检监察机关查处了多起涉及专项转移支付的腐败案件，反映了资金分配过程中随意性较大、权力寻租等问题仍很突出。

2017年9月，印发了《关于全面贯彻习近平总书记改革认识论方法论进一步完善改革推进机制的意见》，在系统总结过去4年改革实践基础上，把习近平总书记改革认识论方法论转化为四川抓改革的具体任务和具体举措，丰富完善了“省委深改组统筹决策、专项小组分块抓总、牵头部门主责实施、参与部门各尽其责、改革办协调督促”的工作总体格局。

在推进方法上紧跟 全面贯彻落实习近平总书记改革认识论方法论，探索形成了一套全面深化改革的“四川工作法”。贯彻落实习近平总书记关于强化改革落实重要论述，制定省委《关于全面加强改革落实工作的意见》，建立起全过程、高效率、可核实的改革落实机制。贯彻落实习近平总书记关于“三督三察”重要部署，建立专项改革方案“清单式”精准督察机制，形成“年中集中督察”、常态化“月月督察”、“专项督察”等制度，建立省委深改组会议部署督办落实制度，用“清单制+责任制”信息化平台构建起全省“一张网”“一盘棋”的改革工作格局。贯彻落实习近平总书记关于“建立抓落实的台账”明确要求，在全国率先编制实施《改革落实台账》，制定省领导直接抓专项改革方案落实、专项改革方案完成销账、重大改革试点落实和省委重大改革任务“四张清单”，做到可量化、可考核。贯彻落实习近平总书记关于“发挥试点的示范突破带动作用”等方法要求，制定《关于加强和规范改革试点工作的实施意见》和《改革试点动态管理实施办法》，实行改革试点项目责任制，建立重大改革试点联系制度，确保试出经验、试出成效。中央和国家机关有关部委部署在川重大改革试点148个、省级部署改革试点75个，共完成116个，占总数的52%，其余107项正在按计划进度有序推进。贯彻落实习近平总书记关于“增加改革考核权重”重要要求，将各市（州）、省直党群序列部门和省政府组成部门改革工作纳入年度绩效目标，实现改革工作考核全覆盖。贯彻落实习近平总书记关于“配齐配强各级改革工作力量”有关要求，在省委改革办设立督察处，对市、县改革机构和人员配备作出明确规定，打通改革落实“最后一公里”。

最大程度释放改革红利

党的十八大以来，四川进入了转型发展的历史关键时期。惟改革者进，惟改革者胜，转型关头，改革开路，四川一路高歌猛进。

供给侧结构性改革扎实推进 坚持把供给侧结构性改革作为经济工作主线，创新提出“一提一创一培”改革举措，配套制定17条政策措施，深入推进“三去一降一补”，全面完成中央下达的年度目标任务。彻底取缔“地条钢”，关停煤矿88处，退出煤炭产能1333万吨；商品住房库存消化周期降至7.5个月；全省规上工业企业资产负债率降至57.78%，同比下降1.41个百分点；出台降低实体经济企业成本35条举措，为企业减负530.8亿元。西部金融中心建设取得积极进展，全省金融业总资产、金融机构和上市公司数量均居中西部第一。同时，补齐公共服务、基础设施、生态保护、脱贫攻坚等短板取得重要进展。

全面创新改革成果丰硕 坚持把全面创新改革作为引领四川未来发展的“一号工程”，编制实施技术攻关、成果转化等“9张清单”，出台60多个配套政策。在全国率先设立省级军民融合产业发展基金，率先开展军工单位、军工科技成果的市场化改革探索，率先成立省级军民融合高技术产业联盟等，与国家国防科工局、12家央属军工集团和中物院建立战略合作关系，布局总额4500多亿元的军民融合项目。职务科技成果混合所有制、军民融合科技协同创新等改革取得初步成效。国务院首批在全国复制推广的13条经验中四川有8条。

[6]For all is not well in Xinjiang,traditional home to the Muslim Uighur people,where discontent with China’s iron rule runs high and a new terrorist threat has emerged in recent months,apparently inspired by a dangerous blend of separatism and radical Islam.

自贸区改革强势开局 坚持把自贸区改革作为推动全面开发开放的引领性工程，制定《中国（四川）自由贸易试验区建设实施方案》，全面启动中央赋予的159项改革试验任务，推出31条独具四川特色的创新举措，探索形成77项创新成果。自贸试验区新设企业1.7万家、注册资金超过2400亿元，签约亿元以上项目160余个。中意文化创新产业园落户四川，中国—欧洲中心建成运营，中德、中法、中韩、新川等国别合作园区务实推进，与“一带一路”沿线国家进出口总额超过1200亿元，同比增长100%以上。

全面发力次第开花

在政治站位上看齐 牢固树立“四个意识”，坚持把学习领会中央深改组会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，作为省委深改组会议第一个议题，省委书记带领集体学习、解读主要精神、研究贯彻措施。党的十九大召开后，省委把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，召开常委会（扩大）会议、全省传达党的十九大精神大会、中心组学习会等进行学习研究。系统梳理党的十九大报告关于全面深化改革的重要论述，全面汇编习近平总书记在历次中央深改组会议上重要讲话精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是全面深化改革重要思想，制定了《关于贯彻落实党的十九大精神坚定不移将四川改革推向深入的工作意见》。

1.22实验组 采用微信平台学习,每周周一晚9时整组织所有护理人员(值班人员除外)学习,值班人员值班结束后通过回顾记录来学习,学习内容包括新技术新项目、护理相关制度,三基知识、专科知识等,通过图片、文字或视频的方式进行信息传递,并采取头脑风暴法对问题进行实质性的讨论。同样记录次日提问知晓率、每季度理论考试及医院组织的三基考试成绩。

综上，采用全程健康教育模式对糖尿病患者进行护理，患者对疾病知识的了解更充分，治疗依从性更高，血糖控制情况更好，建议推广。

国资国企改革实质突破，推动四川现代化经济体系基石更加稳固 坚持以提高核心竞争力和资源配置效率为目标，不断加强国有企业党的建设，大力推进国有企业“去行政化”、选聘市场化、管理契约化、股权多元化。省属企业三项制度改革走在全国前列，受到国务院充分肯定。省属一级以下法人公司混合所有制企业占比达51%。地方国有企业资产总额由2012年底的26416亿元增长到2017年10月的53645.5亿元，其中24户省属企业9476.6亿元，同比增长12.62%。

“放管服”改革持续深化，推动四川营商环境优化释放巨大吸聚力 省直部门、市（州）和县（市、区）的权责清单全部向社会公布。省市县三级行政许可事项精简为685项，相对集中行政许可权改革试点不断拓展。商事制度改革纵深推进，工商登记“二十证合一”在全省推广，累计新增市场主体138.59万户。全程电子化登记创造两项全国领先，率先实施以公安“人脸信息比对”为核心的网上注册申请人实名登记制，首创“工商—住建”住所信息联网核查机制。“互联网+政务服务”有序推进，全省统一的政务服务平台上线运行。

生态文明体制改革提质提速，推动四川加速构筑更加巩固的长江上游生态屏障 制定《四川省环境保护条例》，出台污染防治改革方案、生态文明体制改革方案等15个改革方案，源头严防、过程严管、后果严惩的责任体系全面建立。主体功能区制度全面建立，全省40.6%的国土面积划定为生态保护红线区域。继续开展大规模绿化全川行动，累计植树造林5020万亩。投入1100多亿元，全面打响大气、水、土壤污染防治“三大战役”，全面落实河（湖）长制，在全国率先开展县级党政负责人离任生态环境审计评估试点，率先实现省级环保督察全覆盖，环境质量逐步改善。

时代是出题者，我们是答卷人，人民是阅卷官。人民群众最关心什么，我们就改什么。四川深改五年，诠释了什么是改革问题导向，什么是改革人民取向。

党的建设制度改革全面加强，推动四川政治生态发生可喜变化 围绕纵深推进全面从严治党，持续深化干部选拔任用制度、人事制度、党的组织建设制度和人才体制机制等改革，制定加强对一把手监督的十二条措施和推进领导干部能上能下实施办法等5个干部监督办法，出台《贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定实施细则》，公务员职务与职级并行制度等改革收到预期效果。大力推进纪律检查体制改革，健全反腐败领导体制和工作机制，实现巡视监督、派驻监督“两个全覆盖”，有序推进国家监察体制改革试点，全省风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态进一步巩固发展。

人民群众改革获得感显著增强

社会体制改革纵深推进，推动四川各项事业加快纳入法治化轨道行稳致远 坚持治蜀兴川重在厉行法治，在全国率先出台《依法治省纲要》，司法责任制改革、法官检察官员额制改革、涉案财物处置工作等受到中央肯定，诉非衔接平台建设等经验在全国推广。深化社会治理体制改革，网格化服务管理全面加强，持续开展“法律七进”和基层法治示范创建活动，推进藏区彝区常态化依法治理，共建共享社会治理新格局基本构建，全省社会大局保持和谐稳定，人民群众安全感和满意度保持在90%以上。

农业农村改革亮点凸显，推动四川从农业大省向农业强省阔步迈进 坚持农业农村改革主攻方向，以放活土地经营权为重点，创新农业经营体系，培育新型农业经营主体，发展适度规模经营，努力提高农业劳动生产率和农业现代化水平。深化农业供给侧结构性改革，着力抓好建基地、创品牌、搞加工等重点任务，实施产业基地建设、川字号品牌创建、农业供给新业态发展等10大行动。农村产权制度改革全面推进，总体进度和质量均居全国前列。累计建成1000万亩“千斤粮万元钱”粮经复合基地，农产品类地标保护产品和国家地标保护示范区数量居全国第一，农产品加工业与农业总产值比达到2.4∶1；落实“三权分置”，培育家庭农场4.4万个、农民合作社8.7万个、龙头企业1万家以上、新型职业农民14万人；建成幸福美丽新村16282个，惠及农民群众1565万人。

基于框架语义学的二语词汇教学方法的“核心问题是训练学习者如何准确理解二语词义，主张词义解释以框架为依据”(汪立荣，2011：52)，因材施教，对不同学习程度的学员进行不同的词义解释途经。对英语基础薄弱；依赖汉语释义的学员，充分利用汉语译词引导的框架进行解释，帮助其理解；对英语基础好的学员，通过揭示英语框架来进行词义解释，帮助其建立二语框架。

回答人民群众最关心的教育改革 教育领域综合改革加快推进，探索实行教师“县管校聘”改革，推行免试就近入学、公办学校划片招生等制度，在民族自治地方实施“十五年免费教育”、“9+3”免费职业教育和“一村一幼”，务工随迁子女入学难、“择校热”、特殊群体教育难等问题加快解决。

回答人民群众最关心的医疗改革 在全国率先实施全域分级诊疗制度改革，全面推开县级公立医院改革，全面取消县级公立医院药品加成，基本医疗保险城乡二元差别逐步消除，看病难看病贵问题有效缓解。住房制度改革不断深化，在全国率先实施农民工住房保障行动，每年20万农民工受益。

回答人民群众最关心的社会保障改革 率先统一城乡居民基本养老保险制度，全省户籍人口参保率达98%以上，机关事业单位养老保险制度、异地就医结算等改革得到国家层面肯定。2017年城乡居民人均可支配收入分别同比增长8.4%、9.1%，城镇新增就业106.8万人。

回答人民群众最关注的精准脱贫 坚持以改革助推脱贫攻坚这件全省“头等大事”，锁定“两不愁、三保障”和“四个好”目标，聚焦“六个精准”创新脱贫机制，开展贫困县“增减挂钩结余指标”省内流转，探索投资收益扶贫新模式，创新设立总规模达100多亿元的教育扶贫救助、卫生扶贫救助、扶贫小额信贷风险和贫困村产业扶持“四项基金”。全省贫困人口从2012年底的750万减少到2017年底的171万，贫困发生率由11.5%下降至2.7%。

问题是时代的声音，改革是接力的赛程。习近平总书记强调，改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业，必须一代又一代人接力干下去，改革开放只有进行时没有完成时。改革既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。

40年，也是一个中国人的不惑之年。中国改革开放行进到新时代的历史方位，我们必将牢牢锁定国家治理体系和治理能力现代化的总目标，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供强大改革动力。在这波澜壮阔的新时代征程中，四川儿女必将以新时代改革奋进者的姿态，一步一步把习近平总书记为四川勾画的美好蓝图变为最激动人心的现实。