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政治社会化视角下新媒体代表人士政治引导工作研究

更新时间:2009-03-28

《第39次中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2016年12月,中国网民规模达7.31亿,互联网普及率达到53.2%。新媒体,就是基于互联网数字化技术,相对于报刊、杂志、广播、电视四大传统媒体而言的媒体形态和信息传播载体,囊括了两微一端的自媒体、地方媒体、企业新媒体、政务新媒体和新媒体联盟,具有互动性、及时性、公共性等特点。新媒体中的代表性人士主要有两类,一类是新媒体从业人员,分为出资人、管理人员、技术人员、采编人员、经营人员5种;另一类是网络“意见领袖”。新媒体代表人士的社会影响力源自新媒体的传播特性,总体来看,“这两个群体以党外代表人士为主,具有年纪轻、学历高、流动性大、思维活跃、动员力强、影响范围广等特点。”[1]网络的迅速发展对于社会稳定、经济发展以及文化建设等方面的影响日益深远,新媒体行业的发展壮大给传统的统战工作也带来了新的挑战和机遇。2015年5月,习近平总书记在中央统战工作会议上提出,要注重分类施策,重点做好包括“新媒体中的代表性人士”在内的新“三类人”的统战工作,让他们在净化网络空间、弘扬主旋律等方面展现正能量,这就需要从根本上增进他们对主流意识形态、对主导政治文化特别是对中国特色社会主义事业的认同。政治社会化是社会成员通过一定的途径对政治意识和立场产生认同的过程,实现认同就是政治社会化的直接目标。采用政治社会化理论、以政治社会化路径加强新媒体代表人士的政治引导,对于促进新时期统战工作的开展,无论是在理论还是实践上,都具有重要的意义与价值。

一、政治社会化视角下对新媒体代表人士政治引导的现状分析

政治社会化是政治学科的一个重要研究领域,关心的是人在政治上如何被社会化,从而达到维持政治稳定目的的问题。政治社会化的本质内涵是个人习得政治文化的过程,政治引导是政治社会化的实现方式,包括政治宣传、政治教育、政治实践等直接方式和社会交往、关系转移、训练学习等间接方式。

(一)政治社会化与政治引导的理论内涵与指导意义

对于政治社会化的内涵,西方学者有诸多论述。加布里埃尔·A.阿尔蒙德认为是政治文化形成、为此改变的过程;戴维·伊斯顿提出:“政治社会化是人们习得政治取向和行为模式的发展过程。”[2]国内学者进行了归纳总结,概括来说,“政治社会化,就是通过政治教化使个人传承社会的主导政治文化和主体的个人通过接触和学习一定的政治文化,形成正确的政治信仰和培养政治行为能力,参与政治生活、国家事务管理以及社会活动的双向互动过程。”[3]64所以,政治社会化是一个主体通过教化引导客体、客体主动学习参与的双向互动过程。对于主体来说,是引导和培养政治体系所需要的社会成员,达到维护政治社会稳定目的和需求的过程;对于客体来说,是个人习得政治文化、培养政治意识、认同政治理念,实现自我成长和发展的过程。所以,政治社会化的主体一般是政治体系的建立者和管理者,客体是在政治环境中活动的社会成员。不论是何种政治制度,政治社会化的理论与实践都是各国政府普遍关注的问题,在传播主导政治文化,使个人最大限度地认同政治体系上发挥了重要的作用。党的十八大提出,要牢牢掌握意识形态工作的领导权和主导权,坚持正确导向,提高引导能力,壮大主流思想舆论。从政治社会化的角度来看,这就要求在多元价值取向下加强主流政治文化的正面引导,使全国人民更加坚定中国特色社会主义的政治信仰,在促进社会和谐、实现中华民族伟大复兴中国梦中凝心聚力、团结奋进。

“政治社会化是个体在政治实践过程中能动地获得政治认知、政治情感、政治态度、政治价值和政治信仰,从而形成政治人格的过程。”[3]64政治引导,是政治社会化的实现方式,是从主体角度出发,通过传播一定的政治文化,“引导主体”教育、培养、塑造“引导客体”接受政治理念和规范,维护政治并在政治社会中发挥作用的过程。我国现阶段的政治引导是引导人们把握正确的政治方向,自觉接受中国共产党的领导,坚定不移地走中国特色社会主义发展道路。开展政治引导的工作有很多种,统战工作是其中的重点。《中国共产党统一战线工作条例(试行)》明确,统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针,统一战线的工作范围和对象就包括新媒体代表人士在内的新的社会阶层人士。《条例》要求在党委统一领导下,坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针,做好新的社会阶层中的党外知识分子工作。从政治社会化的主体来看,统战工作是全党的工作,统战部是党委主管统战工作的职能部门,党委政府与统战部门是开展新媒体代表人士政治引导的主体。从政治社会化的客体来看,新媒体代表人士是被教育培养、积极引导的客体,通过学习政治文化接受政治理念,习得行为规范,坚定中国特色社会主义道路、理论、制度和文化自信,在政治参与中积极作为,尤其是作为社会舆论的管理者和主要参与者,切实保障主流意识形态的主体支撑地位,为“四个全面”建设和“两个一百年”目标的实现发挥积极作用,这也是开展新媒体代表人士政治引导工作的重要意义。

(二)探索并推进新媒体代表人士政治引导工作的现状分析

新媒体中的代表性人士与新经济组织、新社会组织中的知识分子、留学人员被称为统战工作中“新三种人”,这是时代发展变化和统一战线成员发展变化的新特点。基于新媒体及新媒体中的代表性人士的特点,如何通过加强政治引导开展对他们的统战工作,作为政治社会化的主体,近年来中央及各地统战部门积极探索网络统战工作的新方式方法。从政治社会化的理论视角来看,主要是以政治宣传、政治教育、政治实践和社会交往等方式开展新媒体代表人士政治引导工作,取得了一定的成效,但是在这一全新领域上也还存在一些突出的问题。

1.开展新媒体代表人士政治引导工作的探索与成效。前期通过调查研究了解基本情况后,相继开展政治宣传、教育,探索政治实践和社会交往活动。一是调研掌握新媒体代表人士定位特性。2012年,中央统战部以“新媒体从业人员统战工作”为重点课题,分组到湖南、福建、上海等省市开展实地调研,充分了解各地在新媒体发展、对新媒体从业人员基本情况的掌握、在新媒体统战工作方面的探索等情况,召开座谈会重点听取各新媒体主管部门、从业人员、专家学者以及统战部相关人员的意见和建议,实地考察新媒体公司。2013年,民进安徽省委组成“新媒体从业人员的社会定位与统战策略研究”课题组,对安徽省的16个市、2个省直管县,以及网站、数字出版、文化传播公司等100多家新媒体进行了问卷调查,对新媒体从业人员的内部结构、群体特征、思想特征、社会定位进行了深入了解。2015年中央统战工作会议召开,明确新媒体的代表性人士作为“新的社会阶层”纳入统战工作范围,成为新的统战成员。2016年浙江龙湾区成立了全国首个网络人士统战理论研究会。2016年7月中央社会主义学院成立统一战线高端智库,重点研究包括新媒体代表人士在内的新社会阶层问题。二是政治宣传与政治教育的直接正面引导。政治宣传是政治体系通过教育机构和宣传媒介,公开向个人宣传符合主流政治思想观念,政治教育在于培养符合政治体系要求的社会成员,按照主导政治文化的要求使他们具备参与社会政治生活的政治素质与能力。党的十八大提出“鼓励和引导新的社会阶层人士为中国特色社会主义事业作出更大贡献”,各地统战部门、社会主义学院纷纷开展新媒体代表人士教育培训工作。大连、深圳等地率先将新媒体从业人员作为参训群体纳入培训对象,举办统一战线培训班。2015年3月,中央统战部在中央社院举办第12期新的社会阶层人士理论研讨班,首次将新媒体、互联网领域人员列为重点,有近三分之一的学员来自互联网和新媒体,邀请领导专家讲授中央政策精神,要求他们积极建言献策。2016年,首期上海新媒体(自媒体)培训班开班。三是积极探索政治实践和社会交往。政治实践是政治主体利用政治中介,能动地改造政治关系的过程,实践教育就是鼓励人们通过组织活动获得关于政治文化的认同感和政治价值的认可度。社会交往作为一种间接的政治社会化方式,交流政治文化和政治思想,促进相互的再理解和再消化,实现共同发展。各级部门在加强新媒体代表人士统战工作中,指导成立社会组织为政治中介,加强与新媒体代表人士的线上线下联系,引导他们进行思想交流、政治活动,增进政治认同,推动新媒体行业健康发展。2016年9月,阜阳市成立了新媒体代表人士联络组、网商协会。温州作为拥有20个网络大V,4万多网站和680多万网民的网络大市,建立了新媒体代表人士的“人才库”,以推进网络界人士联系会建设为载体,采取网联会、网联分会、网联小组等不同形式,开展“知联论坛”“网络沙龙”等交流引导活动,做好网络意见人士、新媒体从业人员的思想政治工作。

2.开展新媒体代表人士政治引导工作的问题与现状。在加强新媒体代表人士政治引导中,目前主要存在三个方面的问题。一是运行机制上的问题。要形成良好的运行机制保障政治社会化整个系统的正常运转,保障政治引导工作的良好成效,需要一套完整的制度体系。目前来看,一方面,中央统战工作会议召开以后,各地及时学习贯彻会议及《中国共产党统一战线工作条例(试行)》精神,召开了省委、市委统战工作会议,印发了《条例》的《实施意见》,但是在形成“全党共同来做统战工作”的工作机制和合力上还需进一步加强。对于新媒体从业人员和网络“意见领袖”的统战工作,如何做好政治引导,目前还未明确引导主体的职责,没有形成具有可操作的规划与措施。另一方面,新媒体从业人员虽然有了解统战工作的愿望,但“新媒体从业人员对统战信息接触的频率并不高,统战工作传播效果并不佳。”[4]216-217没有主动参与的条件和意愿。二是组织形式上的问题。由于新媒体代表性人士自由择业性质明显,流动性强,以单一个人的形式开展政治引导工作较为分散,效果也不明显。“许多新媒体从业人员工作于私营企业、外资企业,归口管理欠缺,很难依靠党派、工会等传统的组织依托,政治引导缺乏覆盖面宽、渗透力强的有效载体。”[5]67-68而对于如何利用好新媒体从业人员参与的非政府社团组织作为开展政治引导工作的组织载体,同时搭建新的平台和载体,也有待进一步提升。三是实现路径上的问题。各部门对新媒体这个新领域的调查研究还不够深入,联系还不够紧密,工作方法、途径也仍在探索当中,现阶段采取的举措往往过于老化、单一,难以确定实效,各级领导干部对于互联网技术手段、对新媒体代表人士的重视程度也参差不齐,在探索方式方法上着力不够。在政治引导方面,有学者认为,“新媒体从业人员政治引导工作从内容到形式往往强调单向灌输,主要采取上政治课、下达文件、召开座谈会、组织讨论和撰写学习体会等形式,基本还是统战部门向统战成员实施‘灌输式’教育”,“某些工作流于形式化、表面化,往往缺乏实效。”[5]67-68

二、政治社会化视角下加强新媒体代表人士政治引导的当下要求

新媒体时代下,网络舆情具有即时性、交互性、突发性和难控性,具有一定的监管难度,要通过加强新媒体从业人员和网络意见领袖的引导控制负面信息和负面影响,管控好非理性的政治参与。一是引导新媒体代表人士规范言行,管控网络的负面信息。互联网的普及率高,新媒体从业人员和网络“意见领袖”的构成也较为复杂,既有高学历、高素养人员,也有各个社会群体的代表人士,网络发声者众多,所以网络并不总是以正能量示人,甚至还会出现负面信息大行其道的现象。其次是不良情绪在网上四处蔓延,影响社会风气。再次是网络暴力愈演愈烈,“观点不同就势不两立,一言不合就恶语相加;大量谩骂、中伤等侮辱人格的言词,传播不实信息甚至造谣诽谤等损害他人名誉的言论”[7]46,甚至还侵犯践踏公民个人基本隐私权利。规范和优化网络舆论环境,做好新媒体从业人员和网络“意见领袖”的政治引导工作十分关键,也十分重要。二是引导新媒体代表人士把好“关口”,抵御舆论的负面影响。新媒体代表人士是社会舆论的发起者、引导者,因为他们“处于思想文化和意识形态斗争的前沿,在信息选择,议题设置,舆论引导上发挥着独特的作用”[8]99-101,他们处在网络信息传播的各个关节点,是网络信息选择、过滤和加工的“把关人”,如果他们在引导、把关上有所偏差,那么大众追随的舆论方向也会有偏差,产生的负面影响将迅速扩大、难以控制。“新媒体具有渗透性、失序性、虚拟性、隐蔽性、去权威化、去中心化等特征,可能导致无序甚至非法的政治参与,可能弱化网民自身的道德约束,可能导致不良信息泛滥、网络谣言丛生,对社会生活产生消极影响。”[5]67-68要通过政治引导从正确的价值取向上增进他们的政治认同,从而影响他们的政治行为模式。此外,在意识形态领域斗争的前沿阵地,“新媒体已经成为西方大国强推文化霸权、传播西方价值、干涉别国内政、颠覆他国政权的主要手段”[9]31,只有充分把好新媒体从业人员和网络“意见领袖”这个关口,才能抵御和遏制国际敌对势力利用网络对我国西化、分化的不良意图。

自从建设“平安西江”后,肇庆德庆海事处与其签订共建机制,对这批队伍中由40人组成的抗洪抢险分队进行特训,由海事处进行水上救援、船舶驾驶、应急处置等进行培训指导,不断提升队伍自身在水上作业的安全保障,不断提高救援成功率及队伍的水上战斗能力。同时为了更好地应对肇庆市水上溢油事故,这支40人的队伍经过培训后还转身成为“溢油应急救援先锋队。”徐海峰说,“以前看到水上溢油事故发生,我们都不知所措,现在好了,经过海事处的培训后,我们知道围油栏设备要怎么用,学会了防止污染物扩散等基本技能,共建平安西江,让我们锻炼成了一支综合性更强的救援队伍。”

(一)理性政治参与的正面引导

[3]马振清.当代政治社会化基本理论[M].北京:九州出版社,2017.

以人才标杆塑造城市活力。面向基础学科人才、科技创新人才、创业经营人才、管理服务人才、设计创意人才五个方向,培养体系完善、层次分明、规模庞大的青年人才储备库。实施文化名人名家集聚行动,打响建邺文艺创作品牌,形成以文化繁荣吸引凝聚人才、以人才辈出发展繁荣文化的生动局面。

(二)非理性政治参与的负面管控

政治认同、政治参与和政治稳定构成了政治社会化过程与结果的一个完整体系,要通过开展新媒体代表人士政治引导工作,加强他们的政治认同,促进政治参与,最终实现政治稳定的目的。“互联网+”时代,错综复杂、良莠不齐的网络信息,相互激荡的社会思潮,使网络信息的正面负面并存,网络热点评论的理性与非理性力量相互较量,新媒体代表人士在参与社会热点、参与政治生活中也存在“推动民主政治”和“表达观点极端化”的双面现象,新媒体中意识形态论争逐渐升级,对政府控制意识形态产生了一定影响,所以,既要警惕负面信息的放大和蔓延,更要强化正面舆论作用的发挥,这就是加强新媒体代表人士政治引导,推动其政治认同、政治参与和政治稳定的目的所在。

三、政治社会化路径下新媒体代表人士的政治引导工作研究

习近平总书记在中央统战工作会议上提出,互联网是当前宣传思想工作的主阵地,要把新媒体中的代表性人士纳入统战工作视野,要在这个领域培养一支党外代表人士队伍,这就为新时期做好新媒体代表性人士统战工作奠定了基础,也指明了方向。引入政治社会化的理论开展对新媒体代表人士的政治引导,致力于培养打造一支优秀的新媒体代表人士队伍,这既是理论独创,也是实现新时期任务要求的实践独创。

(一)从政治社会化主体的角度出发,主动做好新媒体代表人士政治引导工作

政治社会化的主体就是在政治社会化过程中承担教育或者学习任务,影响过程和结果的组织者和引导者,处于主导地位,具有主体的责任。习近平总书记指出,互联网是当前宣传思想工作的主阵地,互联网这个阵地我们不占领人家就会占领,互联网的从业人员我们不团结人家就会去拉拢。统战工作是全党的工作,党委和政府及统战部门都要高度重视,积极探索,主动作为,加强对新媒体代表人士的政治引导。一是政治认同的指向:加强对政策、政治价值取向、政治符号的认同。政治认同的指向是公民参与政治生活的基本态度,要实现新媒体代表人士对政府政策的认同,或者正确的政治价值取向,就要通过主管部门进行主导政治思想、政治制度、政策方针的教育培训。各级部门首先要充分了解新媒体从业人员和网络“意见领袖”的基本情况,以所辖地区为范围,充分利用网络技术建立好新媒体从业人员及网络“意见领袖”的数据库,分类别掌握基本人员信息,跟踪思想状况,分类别开展针对性教育引导工作,进行规范性管理。党的干部教育机构特别是各级社会主义学院要加强共识教育,进一步增强社会主义道路、理论、制度、文化自信,增强政治意识、大局意识和责任意识,激发他们对国家、民族和意识形态的认同,特别是对于特定领域的新媒体代表人士,如社会热点与公共事务参与热情较高的网站、论坛负责人等意见领袖既要把关监督、规范行为,又要积极引入政府政策、社会主流价值观,加强政治引导。二是政治认同的前提:自我政治身份确认、政治地位的谋求。产生政治认同的前提就是人们对于自我政治身份的确认。开展对新媒体代表人士的政治引导,就要让他们了解自己作为新的社会阶层的政治身份,充分了解自身在政治体系中扮演的政治角色和所承担的政治义务,以及所处的政治地位。根据《中国共产党统一战线工作条例(试行)》规定,新媒体从业人员和网络意见领袖作为“新的社会阶层”,已经成为统战工作范围和对象,他们的政治角色和政治义务即通过网络新媒体技术在政治参与中发挥好“舆论减压阀”的作用,传播正能量。主导者和主导部门要以信任、包容的态度开展新媒体代表性人士的政治引导工作,对他们的身份地位给予充分尊重。要畅通新媒体从业人员和网络“意见领袖”的意见表达渠道,形成联系会议、工作例会等联系制度,尊重和维护他们的合法权益。要深入了解他们在工作和生活中的实际困难,协同有关部门落实政策、解决问题、做好服务,及时了解意见和建议。三是政治认同的实现:工作机制构建、政治格局保障和实现路径探索。政治认同的实现方式有很多种,提高公信力、整合各界资源、形成工作机制、加强权益保障等等。新媒体既有经济属性、文化属性,也有政治参与、建言献策、民主监督的政治属性。针对这些属性特征,在工作机制构建和政治格局上,要建立党委统一领导、统战部牵头负责,宣传、网管、文化、新闻出版、民主党派、工商联等各级有关部门各司其职的工作机制,统筹形成工作合力。党委政府要抓好总体规划和协调工作,统战部门要加强与相关部门和行业组织的联系,构建“大统战”工作格局,统筹协调力量。其他职能部门可以针对新媒体从业人员的需求,加强宣传引导、制定行业规范、解决具体问题。可以采取多种方式进行政治引导:举办培训班、研讨班的形式开展党的政策、统战知识以及社会主义核心价值观的讲座宣传、学习教育,加强政治宣传和教育,使其树立正确的价值观;举办各部门与新媒体代表性人士的线上线下交流活动,创新采取同乡联席会、专业联谊会、兴趣爱好联谊会等引导交流形式;与研究机构合作,加强新媒体和新阶层人士的理论研究,开展楼宇统战等新领域中具有新特色、新形式的统战工作;召开座谈会、听证会、网络沙龙等,打开他们畅所欲言、建言献策的途径;指导成立新媒体代表人士归属的社会组织团体,使新媒体代表人士形成组织依托,加强政治实践和社会交往。

(二)从政治社会化客体的角度出发,培养一支新媒体领域的优秀队伍

[5]李雯.新媒体从业人员政治引导问题探究[J].中央社会主义学院学报,2015(03).

新媒体人士是网络强国建设大军中的排头兵,加强对新媒体人士的政治引导将使其在国家治理和中华民族伟大复兴的中国梦中发挥越来越重要的作用。

[1]中央社会主义学院理论学习中心组.画出最大的同心圆——习近平中央统战工作会议重要讲话精神学习讲座[M].北京:中共中央党校出版社,2015:95.

[2]David Easton et.Children in the Political System:Origins of Political Legitimacy,Chicago:The University of Chicago Press,1969:7.

高中物理最重要的一个部分就是力学。根据不同性质和作用,可以对力学进行分类。在对高中力学知识学习过程中,必须要对三个知识进行重点关注,它们是力的平衡、力的分解和力的合成,这三部分对深入理解和掌握力学知识也同样重要。就如同牛顿在苹果树下发现了万有引力一样,物理学原理都是从实际生活中发现的,力学也不例外。这些力学知识和原理从生活中发现,通过我们的研究和利用,最后再应用到生产和生活当中,使它发挥作用,这就是科学的价值和魅力所在。下面我们就来分析一下高中力学在将来的应用问题。

传统的发酵纳豆,带有令中国消费者很难接受的 苦味和氨味,因此在中国的市场上销售很少[5-8],一般在一些日资超市才能见到,但是销售情况也并不理想。本实验通过菌种选择、改善C/N、辅料添加等方法来考察不同处理对纳豆风味的影响,以期去除纳豆特有的氨味,生产出符合中国人饮食习惯的纳豆产品。

参考文献:

伴随人们生活质量的提升,人们更加追求精神层面的享受,这刺激了高端服务业的发展,因此人们对旅游管理水平有了更高的要求。所以,在中职教育阶段,旅游管理逐渐成为非常重要的一门专业课程。不过,当前中职旅游管理专业在教育过程中仍旧存在一些问题需要解决。

习近平总书记提出,新媒体从业人员和网络“意见领袖”这两个群体,有的经营网络,是“搭台”的;有的网上发声,是“唱戏”的,他们往往能左右互联网的议题,能量不可小觑。开展政治引导发挥他们的正面作用,主要是从两方面入手。一是引导新媒体代表人士在推进民主政治最大化上“搭好台”。有关调查显示,“71.9%的公众认为网络等新兴媒体表达将成为中国式民主建设的新通道,68%的公众认为这有助于人们提出对国家建设有意义的意见建议。”[4]216-217新媒体从业人员本身对社会民主政治的关注度高,参与社会公共事务的积极性强。民进安徽省委课题组研究表明,73%新媒体从业人员会通过新媒体发表意见和建议,89.6%的从业人员对网络民主政治表示关注。习近平总书记提出,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛。新媒体作为网络问政的重要载体,在征集民众意见、把握舆论动态,满足公众的知情权、保障参与权、实现监督权等方面发挥了重要作用,促进了政府决策的科学性,达到了扩大和推进民主政治的积极效果。作为现代社会实现广泛民主的一种重要方式,网络政治参与以其无可比拟的优势超越了传统政治参与,呈现出巨大的魅力。二是引导新媒体代表人士在推进社会治理现代化上“唱好戏”。复旦大学特聘教授李良荣认为:新媒体正在广泛、深刻、持久、全方位地改变着世界,为中国的各级政府塑造了全新的执政环境,推动党和政府提出“国家治理体系和治理能力的现代化”这一政治改革新目标,“社会治理过程中的政府需要与公众、非政府组织等多种治理主体合作、协同,共同完成推动社会良性发展的时代使命……互联网作为我国过去20年舆论格局演变中最大的一个变量,大大丰富并加快了当地中国社会演变的进程。”[6]54党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出要构建全民共建共享的社会治理格局,而新媒体就是加强社会协同、公众参与,推动全民共建共享的社会治理格局形成的重要平台和载体。昆明市政府畅通民意顺利处理PX风波事件等案例充分证明,若引导得当,新媒体代表人士在推进社会治理现代化上能够发挥正能量作用。

[4]中共中央统战部,中共中央党校,国家行政学院,中央社会主义学院.中国统一战线教程[M].北京:中国人民大学出版社,2013.

政治社会化的客体是在政治社会化过程中被影响的对象,看似是被动接受者,实际上是要发挥主观能动性消化吸收和自我教育,才能真正实现政治社会化的效果。为此,在新媒体领域培养一支优秀的党外代表人士队伍,让他们在“净化网络空间、弘扬主旋律、维护意识形态安全”等方面展现正能量,在政治参与中发声并产生重大影响,在促进地区乃至全国经济社会发展上能够发挥重要作用。一是政治参与的模式转换:建构新的话语权模式。网络政治参与本身就是一种全新的理念和操作方式,也是政府决策更加公开化、民主化的有效途径。新媒体舆论场解构了传统话语权模式,发挥新媒体代表人士的话语权优势,应以他们的关注点为内容指向,打造新媒体代表人士能够参与、热情参与的政治引导平台。以课题组、研讨会等形式邀请新媒体从业人员和网络“意见领袖”参与调研、讨论,准确把握舆情民意,吸取有利于地区发展的集体智慧;邀请他们参与一些议政建言活动,同时在新媒体单位探索开展基层党组织建设,或指导新媒体从业人员找到所属基层党组织,参加组织活动;支持他们以“环境望塔”的角色,发挥“舆论减压阀”的作用,发挥他们在社会治理、民主政治和地区经济发展中的推动作用。二是政治环境的优化与调控:社团组织生活环境和大众媒体环境。要培育新的政治参与团体,发挥新媒体的大众传媒作用,注重培育新媒体代表人士政治参与的组织团体,尤其是适应信息化发展的新形势,在互联网的虚拟环境中建设新媒体代表人士能够参与的社会组织团体,进一步做好政治引导工作。应“延伸统战工作的概念,将社会组织纳入新媒体代表人士的统战工作中来,有针对性的建设网络虚拟环境中新媒体代表人士‘微’政治参与的社会组织。”[10]要认真培育好开展统战工作的组织团体,加强对政治环境的优化和调控,通过互联网、新媒体实现对新媒体代表人士政治参与的积极引导,合力有序地传达网络信息,遏制非理性政治参与和不健康网络政治信息传递。三是政治能力水平的提升与应用:建立新的人才评价考核机制。政治制度水平的提高,政治稳定性得到强化,个人可以通过合法渠道表达意愿和要求,这样政治体系内部力量很容易聚集,也将与个人政治参与和能力水平提升相互促进。在党外代表人士队伍建设中,重视新媒体从业人员精英和网络“意见领袖”的培养使用并形成体制机制,是提升政治参与、实现政治稳定的重要抓手,加强对新媒体代表人士的政治引导作用最终也一定会落实到建设一支优秀的队伍上来。一方面,“把新媒体从业人员纳入各级党外代表人士队伍建设的总体规划中,培养较高政治素养、较大社会贡献、较强参政议政能力的新媒体人才,进一步更新和充实统一战线党外人才库。”[8]99-101另一方面,建立健全新媒体中的代表性人士培养选拔任用机制,为他们提供参政议政的制度化渠道。“举荐优秀的新媒体中的代表性人士担任人大代表和政协委员,或推荐担任各类监督员、特约人员等。”[11]对新媒体中的代表性人士实行作用发挥的奖惩机制,对为地区经济社会发展和社会稳定积极建言献策、起到促进作用的新媒体从业人员和网络“意见领袖”,相关部门要采取物质或精神奖励,抓好培养任用工作;对掌控社会舆论导致负面影响的,轻则教育引导、重则诉诸法律。

将外部期待内化为内部需要。通过宣传、讲解、辨析等途径,让工科新教师清楚认识到学生、学校、社会对其的期待,认识到自身承载的社会责任与角色担当,促进其将外部的角色期待内化为内在的培训需要。

[6]朱春阳.新媒体时代的政府公共传播[M].上海:复旦大学出版社,2014.

据盘龙区基督教三自爱国运动委员会副主席、教堂堂务管理委员会副主任李路军牧师介绍,建筑跨度大、难度极高,采用的钢混结构强度达九级抗震标准。教堂外墙石材的色调与周边建筑灰色调浑然一体,布局合理、设计精美,尽管是一处宗教建筑,却也并不显得突兀。

[7]石平.警惕网络负能量[J].求是,2013(12).

[8]揭晓.新媒体从业人员的兴起及统战工作机制探析[J].广州社会主义学院学报2015(01).

[9]民进安徽省委课题组.新媒体从业人员的社会定位与统战策略研究[J].中央社会主义学院学报,2013(02).

[10]杨林.以“微统战”引导新媒体代表人士“微参与”[N].团结报,2016-09-13(008).

[11]方兴东.网络强国,从重视新媒体人士开始[N].光明日报,2015-05-23(006).

 
张彩云,许烨
《黑龙江省社会主义学院学报》2018年第01期文献

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