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美丽乡村建设稳步推进

更新时间：2009-03-28

科学谋划分段推进 自2006年以来，湖南省认真贯彻落实中央精神、结合湖南实际，扎实有效地分阶段推进新农村建设。到2015年，国家质量监督检验检疫总局、国家标准委发布了《美丽乡村建设指南》国家标准，提出了“规划科学、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、宜居宜业”的建设方针。湖南按照中央精神，将新农村建设升级为美丽乡村建设，明确了美丽乡村建设的“五美”目标(布局美、产业美、环境美、生活美、风尚美)，省市县三级每年完成300个美丽乡村创建任务，深入推进了“百城千镇万村”新农村建设工程。

坚持规划先行 在省级工作推进层面上，省委、省政府和省委农村工作领导小组先后出台了《关于社会主义新农村建设“千村示范”工程的实施意见》《湖南省“百城千镇万村”新农村建设工程工作规划》《湖南省改善农村人居环境建设美丽乡村工作意见》《关于加快推进美丽乡村建设的意见》等文件，指导各地开展村庄规划编制工作，推动产业规划、村庄规划、土地规划、生态规划、公共服务规划等五规合一。

努力建立多元投入机制 一是加强部门协作，推动资金整合。“十二五”期间，湖南省共整合248亿元涉农项目资金投入新农村建设。二是通过财政投入，带动农民自筹。“十二五”期间，省市县三级共安排专项经费56亿元，带动农民自筹投入155亿元。三是搭建产业平台，吸引社会投入。“十二五”期间共吸引社会资金投入288亿元。

(3)总体分析认为全省17市中除临沂、威海、济宁、枣庄4市外，其他市的元素含量分布较均匀，如聊城、德州、菏泽、青岛、滨州、烟台、泰安、日照等市除个别元素外变异系数均小于0.40;临沂市As，B，Br，C，Sr，CaO，Corg;威海市Br，I，CaO，MgO，Corg;枣庄市C，Sr，Na2O，Corg;济宁市C，Cl，CaO，Corg元素(指标)含量变化较大，变异系数均大于0.40。

2018/2019年度巴西大豆提前播种，加之马托格罗索州等主产区天气状况良好，截至11月8日，巴西大豆种植进度为71%，较一周前提高了10%，远高于去年同期的57%，五年同期的平均播种进度54%，创下史上最快种植进度，这意味着明年巴西大豆提前上市的几率较大。

培育先进典型 省委明确要求：加强对新农村建设办点示范的协调指导，建立和完善领导办点、部门帮村、干部驻村的工作机制，制定出台新农村示范村(片)达标考核办法，省市县各级领导都带头办点示范。2006—2013年，湖南省建成4742个新农村示范村，其中省级授牌的新农村示范村224个。2014—2017年，湖南省建成1415个美丽乡村示范村，其中省级授牌的美丽乡村示范村280个。通过示范村创建，全省探索出了工业带动型、特色产业拉动型、休闲旅游助推型、工商资本扶持型、农民合作社引领型等多种发展模式，辐射带动了周边乡村的发展。目前，湖南省约有1.2万个村基本实现了“村庄美、村民富、村风好”的新农村建设目标。

创新发展机制 一是90%的村实行了村级自治的“一三五”新模式(强化村党组织领导核心、发挥村民自治3个组织作用、推行农村治理5项制度保障)。二是探索了公共设施管护模式。三是探索了文明村风培育模式。各地通过建立红白喜事理事会、创建五好家庭、开展文明卫生户评比、组织丰富多彩的群众文化体育活动等，引导农民破除陈规陋习，树立了健康文明的生活方式。

 
李海燕
《湖南农业》 2018年第05期
《湖南农业》2018年第05期文献

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