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以城乡整洁行动推动新农村建设

更新时间：2009-03-28

规划重前瞻 宁远县以创全国文明城市为契机，依托九嶷山、舜文化、儒文化三大品牌，把“绿色、古色、特色”融入规划中，实行一乡一特色、一带一风格、一村一品牌，一村带百村、百村带全县，全面完成县域美丽乡村建设规划和乡镇规划，210个村庄制定产业发展规划、村庄规划、土地利用规划、生态建设规划、公共服务规划，占全县总村庄数的51.7%。

建设重基础 全面实施示范村创建。创建省级示范村7个、市级示范村9个、县级示范村20个，实现示范村遍布全县。全面实施人居环境整治。“城乡整洁”行动圆满完成，农村“五化”行动(绿化、亮化、净化、美化、序化)、“乡村风貌”改造整县推进，完成了253个村“五化”整治和218个行政村2.6万户“风貌改造”。全县垃圾集中收运率、污水处理率、卫生厕所普及率分别达到100%、79%、82.3%。全面实施公共服务配套。新建了一批村级道路、农村综合服务平台、文化活动室等设施，全县农村村道硬化率、饮水安全率均达到100%。

机制重创新 与产业发展相结合。率先完成农用地整体利用规划，培育文旅企业38家、新型旅游经营主体418个，发展农家乐、精品农庄、民宿客栈89家，发展下灌、路亭乡村旅游省级示范村2个，培育了烟、稻、菜、油、果、茶、药、猪、兔、牛十大优势产业，实现农业产值51.9亿元。与扶贫开发相结合。把扶贫开发作为美丽乡村建设主战场，减少贫困村119个、贫困人口98474人，2016年被评为全省脱贫攻坚先进县，2017年全县贫困发生率降至0.7%，成功摘掉戴了15年之久的贫困县“帽子”。与农村改革相结合。以农村产权制度改革作为推进美丽乡村建设的支点，先行先试干在前，全省农村土地经营权证首证在宁远颁发，经验在湖南省推广。

推进重保障 强化组织领导。成立了县四大家领导共同参与的高规格美丽乡村领导小组，定期研究部署美丽乡村建设工作。强化资金投入。建立多元化投入机制，通过财政专项投入、整合涉农资金、引进社会资本等方式，年均投入30亿元以上。强化农村党建。坚持党建引领，实行工作重心下移、工作力量下沉、经费保障下倾，切实提高美丽乡村建设的能力和水平。

 
张彭，黄昌勇
《湖南农业》 2018年第05期
《湖南农业》2018年第05期文献

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