一、引言

（一）研究背景

2018年是供给侧结构性改革深化之年，为深入推进供给侧结构性改革，加强金融对供给侧结构性改革的支持，辖区银行业金融机构积极适应新形势下实体经济的需求变化，围绕“三去一降一补”五大重点任务精准发力，坚持盘活存量，优化增量，改善信贷结构，提高信贷使用效率，支持经济发展新动能的形成。同时，加大对重点领域、薄弱环节和社会民生的支持力度，通过信贷投放结构的调整，大力支持稳增长、调结构、惠民生，充分发挥信贷资源配置的重要作用，引导产业结构调整优化。

正是由于产能的过剩滋生了对信贷的过度需求；同时又由于信贷的过度，进一步助长了产能的过剩，①中华合作时报：提高信贷使用效率是供给侧改革重要内容，2015年12月25日。如此恶性的循环往复使得金融风险进一步积聚和扩大。信贷资源的稀缺性要求必须停止对那些没有市场前景的企业提供无效支持，才有可能提高信贷资金的供给效率，腾挪出更多资金支持创新、支持发展，这是供给侧改革的一项重要内容②金融时报：提高信贷有效性 助力供给侧改革，2016年2月25日。。

好产品也需要好服务，不仅要针对农村、农业和农民生产好的产品，还要与时俱进转变销售方式和模式，做好售后服务。比如，农村电商平台利用互联网将传统的赶集搬到网上，通过线下的实体体验，在线上完成交易，让农民坐在家里上网赶集就可以买到货真价实的好产品，较好地解决了农村物品价高货次的问题，既降低了商品的流通成本，又节约了社会资源，交易的商品得到了农民的认可和赞许，发展前景十分令人看好。

（二）研究意义

信贷政策作为货币政策的一部分，承担着促进经济增长和引导经济结构调整的双重使命。随着金融脱媒的快速发展和融资结构的多元化，信贷渠道已经不是资金来源的唯一途径，但在供给侧改革背景下，信贷资金仍然承担着支持经济结构调整和转型升级的重任，信贷资源的高效配置对区域经济增长举足轻重。因而，研究供给侧改革背景下信贷资源的配置情况，总结资金投放的特点和趋势，发现影响信贷资源配置效率的因素，对于引导金融机构优化信贷结构，提高信贷资源配置效率，进一步加强信贷资源对供给侧改革的支撑作用具有重要的现实意义。

（三）文献综述

国内外学者围绕如何对信贷资源进行有效配置，提升信贷资源的配置效率，进行了大量研究。

据曹红梅介绍，医院已取得斐然成绩。医院连续多年位居全省患者满意度前列；2017年被国家卫生计生委授予“2015-2017年进一步改善医疗服务行动计划”示范医院、示范科室、示范个人等荣誉；信息化方面，2018年通过HIMSS EMRAR六级评审，为全省第一家，也是全国首家使用新标准通过的医疗机构。

Jeffrey Wurgler（2000）构造了投资弹性系数模型，运用资本关于GDP变化的弹性系数来表示资本配置效率，对65个国家的资本配置效率值进行了测算。Fisman R.J（2003）研究发现通过提升金融配置资本效率，金融发展能够对产业发展起到促进作用。Apergis和Tsoumas（2007）等运用29个国家的28个产业部门的面板数据分析了金融结构与产业结构之间的关联，研究发现，二者从长期来看存在稳定的关系。Kabango（2009）通过对金融自由化与产业结构之间的关系进行研究，指出国家在信贷配置中起到至关重要的正向作用。Allen N.Berger和 Lamont K.Black（2011）从借贷技术层面研究了不同规模银行的比较优势，研究发现，小型银行在关系借贷上具有比较优势，大型银行运用信息技术方面的比较优势来更好地实现信贷资源的优化配置。Ying-Ju Tsai，Yi-Pei Chen（2014）研究了国有银行体系改革对上市公司投资行为的影响，研究表明，中国银行体系改革提高了资源配置的效率。

国内学者主要从信贷资源配置效率与经济增长、产业发展的关联性以及影响信贷资源配置的因素方面展开研究。韩平（2005）借鉴Jeffrey Wurgler的研究方法，对北京市26个主要行业的配置效率进行了实证分析，研究发现信贷资金配置效率与北京市的产业结构调整状况、行业利润率呈现出较高相关性。郭伟（2007）等借鉴Jeffrey Wurgler及EVA方法，对2002—2005年我国36个工业行业的配置效率进行了实证分析，研究发现信贷资金配置效率与我国工业行业价值创造能力总体上呈现出较低相关性，配置效率较差。朱天星（2011）等运用我国近30年来的信贷及经济数据进行实证分析，研究发现，我国信贷资源的区域分布情况与经济增长之间存在着显著的正相关关系。刘丽秋（2012）研究了我国信贷结构与产业结构之间的关系，研究表明，信贷资源的配置结构能够影响到产业结构，不同的区域信贷配置对产业结构的影响效果不同。周智、万洪斌（2013）运用柯布-道格拉斯生产函数，测算了1980—2011年间温州信贷资金投入对地区生产总值增长的拉动作用。研究表明，信贷资源配置效率偏低。连立帅（2015）等利用中国A股上市公司的数据，研究了产业政策与信贷资源配置的关系及其作用机制。研究发现，产业政策会影响企业的信贷融资。王春峰、曲彬（2016）运用Jeffrey-Wurgler模型研究了天津滨海新区产业结构与信贷投入的效率问题，研究表明，第二产业的信贷资本配置内生性强，第三产业具有非对称性。

（四）研究方法

一是逻辑分析法，文章遵循了由理论研究到实证研究，再进一步到政策研究的思路。二是规范研究和实证研究相结合的方法，本文采用规范研究的方法对相关概念进行了界定，运用实证研究的方法定量分析了信贷资源配置效率的差异。

二、概念界定

本部分将对供给侧结构性改革、信贷资源、信贷资源配置、配置效率的概念进行界定，为下文实证分析部分选取相关变量和提出政策建议奠定理论基础。

据统计，全国有一半以上的耕地缺少灌溉设施，而现有的农田水利工程也因老化失修，难以发挥其价值，效益衰减。大部分地区在旱灾发生时直接抽取地下水进行灌溉，通过这一途径将水从含水层中转移走的速度要快于水流入含水层使其得到补充的速度，一旦地下含水层干涸，干旱过后的降雨必须持续很长时间，让雨水充分渗透，这样水才能向下滴流，使流失的地下水重新恢复。因此，不合理的抗旱灌溉制度加大了干旱可恢复性的难度，甚至超出地下水资源的承载能力，致使隐性干旱的发生。

（一）供给侧结构性改革

回归结果显示，2006-2011年样本数据，主要统计指标R-squared为0.980295，D.W=1.977576，F检验的显著性水平为0.000000；2012-2016年样本数据，主要统计指标R-squared为0.9827412，D.W=2.076983，F检验的显著性水平为0.000000；模型拟合度总体较好。根据计量结果，对被考察行业的信贷资源配置效率进行了整理，详见表1。

通过分析上表中不同行业信贷资源配置敏感系数，可以分为以下两类：一是敏感度系数高，两个时间段之间变化较大的行业，包括采矿业和租赁和商务服务业。在2006-2011年中，采矿业在所有行业中敏感系数最高，此时正处于煤炭行业黄金十年，作为地方经济的支柱产业，是信贷投放的重点。在2012-2016年中，受到市场风险和政策风险的双重冲击，信贷政策收紧，采矿业敏感系数由正转负。与此相比，租赁和商务服务业虽然总量较小，但发展较快，敏感系数从1.8、上升到7.5。二是敏感系数较高，表现出较快上升趋势的行业，包括信息传输业、科学研究和技术服务业和文化体育和娱乐业。这三个行业是高附加值、新兴产业的代表行业，从两个时段的对比可以看出，三个行业的敏感系数稳步上升。

根据供给学派的观点，经济增长依赖于要素的供给和利用。在诸多生产要素中，资本最为关键。因而，提高信贷资源配置效率，对于供给侧结构性改革意义重大。

（二）信贷资源

信贷的概念有广义和狭义之分。从广义上来讲，信贷主要是一种信用活动，是以存款和贷款作为主体，以银行作为中介，主要包括存款、贷款和结算等业务；从狭义上来讲，信贷主要是指以银行为主体的贷款行为。本文所指的信贷资源是狭义的，仅包括银行贷款。

本文选用面板数据模型，样本数据时间为2006-2016年，所选取行业的年度贷款增量数据来源于中国人民银行金融统计监测管理系统，行业增加值来源于《长治统计年鉴》。本文所选取的行业有采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业、交通运输业、水利环境和公共设施管理业、房地产业、信息传输业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、文化体育和娱乐业。所选取的行业既包括传统产业，又有新兴产业，既包括低附加值、高污染行业，又有高附加值、绿色低碳行业，基本能够体现以煤炭产业为主的长治市在经济结构转型升级过程中信贷资源配置情况的演变过程。

（三）信贷资源配置

上式中，I为固定资产存量，V为利润，t和i分别为年份和行业，为弹性指标。

（四）配置效率

其中L代表各行业的年度贷款增量，G代表各行业的年度增加值，i表示不同的行业，t表示年份，弹性系数用来衡量所选取行业单位贷款增量对行业增加值的敏感程度。

信贷资源作为一种稀缺资源，通过有效的配置，可以获得最大的产出。现有研究表明信贷资源配置效率的高低不仅受到金融制度和银行体系的影响，还会受到国家的经济政策以及社会背景等多方面因素的影响。

三、长治市信贷资源配置情况分析

2016年是供给侧改革元年，本部分围绕2006—2016年期间长治市信贷投放情况进行分析，从总量上考察金融机构信贷投放的时序进度，分析信贷资源投放的产业布局和期限结构，试图从时序投放轨迹中发现信贷资源配置的特点，为供给侧改革背景下信贷资源的合理配置提供参考。

（一）贷款总量稳步增长，贷款增速呈现逆周期特征

从图1中可以看出，长治市各项贷款余额从2006年的331.7亿元增加到2016年的1269.2亿元，10年间增长了3倍多。从增速看，各项贷款总量年均增长14.4%。分时段看，贷款增速明显表现出波动上行而后波动下行的倒V型特征。最高增速在2010年达到31.7%，最低增速是2007年的8.7%，最高增速接近最低增速的4倍。

2012年，长治市经济下行压力增大，地区生产总值增长乏力。从图1可以看出，各项贷款增速在2013年出现拐点，排除总量基数较大，增速放缓的因素外，与本地区产业结构单一暴露出的风险密切相关。但是贷款总量依旧保持较快增长，体现出显著地逆周期调节作用。

例如，对于一些基础薄弱的学生，必须要将课本上的理论知识作为重点教学内容，保证每一位学生都能够熟知教材当中的理论知识。对于一些学习水平中等的学生，必须要将理论的实际应用作为重点教学内容，以此来提升学生的实践应用能力。

  

图1 2006-2016年长治市各项贷款、地区生产总值、各项贷款增速图

 

资料来源：长治统计年鉴，金融统计监测管理系统。

（二）以2012年为分界点，短期贷款占比与中长期贷款占比呈现反向变化趋势

从图2可以看出，2006年到2012年，短期贷款呈现下降趋势，2012年到2015年，呈现上升趋势。2013年，短期贷款占比超过中长期贷款，与中长期贷款此消彼长关系比较明显。

  

图2 2006-2016年长治市短期贷款与中长期贷款占比图

 

资料来源：根据金融统计监测管理系统，作者整理。

（三）采矿业贷款占据主导地位，信贷支持新兴产业力度不断加大

一是采矿业贷款仍占据主导地位，信贷结构中“一煤独大”特征显著。长治市以煤为主的产业结构决定了其信贷结构中采矿业贷款必然占据主导地位，从图3中可以看出，从2006年开始采矿业贷款占比持续上升，到2012年达到40%，2012-2015年基本保持稳定。

首先，注重培养学生提取历史信息的能力。提取历史信息是阅读史料最基本的目的，教师想要确保历史教学的效率，就需要对学生提取历史信息的能力进行培养。在史料教学中，教师应该对学生进行适当引导，让学生能够结合历史知识对史料进行全面理解，通过讨论分析总结出历史结论。

二是基础设施行业④基础设施行业包括电力、热力、燃气及水生产和供应业、交通运输、仓储和邮政业以及水利环境和公共设施管理业。贷款在全部贷款中的比重呈现持续下降趋势，房地产贷款总量保持稳定。基础设施行业贷款呈现持续下降趋势，从2006年的19.6%下降至2016年的8.4%。房地产贷款总量较小，2015年峰值时仅8.1亿元。

三是信贷支持新兴产业力度不断加大，但总量仍然偏小。2012年以来，信息传输业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务、文化体育和娱乐业增势迅猛。2012年末，上述四个行业贷款余额仅为7.6亿元，2016年末达到44.9亿元，年均增速高达55.9%。

  

图3 2006-2016年长治市采矿业贷款占比图

 

资料来源：根据金融统计监测管理系统，作者整理。

四、长治市信贷资源配置效率实证分析

（一）模型的构建

美国耶鲁大学的Jeffrey Wurgler教授将投资对产出增加值的弹性系数作为指标，从资本对盈利能力的敏感度对资本的配置效率进行了定义。这个方法的基本思想是基于资本的逐利性，认为如果资本可以根据市场机制自发的从低收益的领域流向高收益的领域，就表明资本配置效率得到了提升。Jeffrey Wurgler所创建的模型如下：

 

信贷资源配置是指商业银行在权衡流动性、安全性、收益性的基础上，在不同地区、不同行业、不同经营主体之间进行贷款数量、期限、利率的选择，最终完成信贷投放。这一过程是银行作为信用中介将信贷资源从资源剩余方转向资源短缺方，以及资源在不同借款人之间、同一借款人的不同项目之间分配的过程。信贷资源配置的主体是金融机构，客体是信贷资源。信贷资源配置的目标是通过各种手段，使资金充分被社会利用，达到提高资金的使用效率，促进经济社会的发展。

但需要注意的是，等离子手术对病例筛选严格，术前需通过相关检查全力分期病变，对侵犯较广的和分化较低的病理类型仍应选择开喉手术，以降低复发率；且低温等离子微创手术热效率低，其止血效果有限，遇到动脉性出血时必须谨慎处理。

本文选用Jeffrey Wurgler模型对长治市主要行业信贷资源配置效率进行分析。根据研究的需要，模型设定两个变量，一个是所选取行业的年度贷款增量，另一个是行业的年度增加值。基本模型为：

 

资源配置效率是指在一定的技术水平下，将生产要素分配到各个生产主体所产生的效益。新古典经济学派认为，资源配置是经济学分析的核心，在所有的分配方式中，完全竞争的市场环境可以实现资源的最优分配。帕累托在1909年提出“帕累托效率”的概念，指的是一种经济资源分配的理想状态。科斯认为提高资源的配置效率，必须要有合适的制度作保证。

（二）数据说明

与信贷资源相关的概念是信贷资金，信贷资金是指在社会扩大再生产过程中存在和发展的，以偿还为条件的供借贷使用的货币资金。由于本文所研究的信贷是狭义的信贷，因此，文中的信贷资源即指信贷资金。

（三）实证分析

本文中的实证分析部分以2012年为节点，将样本数据分为2006-2011年和2012-2016年两个时间段，在eviews8.0软件上分别进行检验和回归分析，测算样本行业的信贷资源配置效率，具体如下：

1.单位根检验。为确保回归分析的有效性，首先需要检验面板数据是否存在单位根。经检验，两个时间段的面板数据L和G在一阶差分后通过单位根检验，二者均为一阶单整序列。

2.协整检验。经检验，2006-2011年和2012-2016年两个时间段各统计量在5%的显著性水平下拒绝“不存在协整关系”的原假设，检验结果表明年度贷款增量和行业增加值之间存在着协整关系。

3.回归分析。在上述检验的基础上，对两个时间段的样本数据分别进行进行不同类型的面板数据回归，得到残差平方和 S1、S2、S3，通过计算，确定选取变系数面板数据模型。

19世纪初法国经济学家萨伊所倡导的古典自由主义经济学思想是供给学派最为重要的思想源泉，是20世纪初主要资本主义国家所奉行的经济政策。20世纪30年代资本主义世界经济大萧条，使凯恩斯主义逐步成为资本主义国家主要宏观经济政策。20世纪70年代的“滞涨”现象的出现，使得供给学派的观点重新得到重视。

 

表1 长治市10个行业信贷资源配置敏感系数表

  

数据来源：根据计量检验结果，作者整理。

 

行业名称 敏感系数（2006-2011） （2012-2016）采矿业 5.249530 1.235874制造业 -3.878390 -2.60189电力燃气水生产供应业 5.566280 -4.477347交通运输和仓储业 -4.499372 5.670955水利环境和公共设施管理业 2.805111 3.813872房地产业 0.082612 -1.845605信息传输业 1.624574 2.367769租赁和商务服务业 1.817553 7.526406科学研究和技术服务业 2.623538 3.157007文化体育和娱乐业 2.107624 3.152955

我国的供给侧结构性改革是在经济新常态下，党中央主动适应新的经济发展环境，主动引领经济发展方式转变的重大战略性创新举措。旨在通过结构性改革，转变以往要素依赖型的经济增长方式，使创新成为新的经济增长动力。我国的供给侧结构性改革既有短期任务，也有长期战略。从短期来看，要抓好以“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”为核心的五大战术任务；从长期来看，供给侧结构性改革要以转变经济增长方式为目标，特别是要转变发展理念，落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念。③供给侧结构性改革——适应和引领中国经济新常态，胡鞍钢等。

楚墨的确没有睡好。在经过一整天胆战心惊的煎熬以后，他开始后悔。他说的那些都对：吃饭前没请静秋，有人谈到茶馆，他打电话喊来静秋，醉酒，打不到车，步行送静秋回家，雨越下越大，去酒店避雨，静秋吐了一地，迷迷糊糊睡过去，无奈之中开房，与服务生送静秋去房间……这些都对。他向念蓉隐瞒的是后半部分。后半部分，在那个挂着厚厚的窗帘、开着橘红色落地灯的房间里，静秋及时醒来，然后他与静秋，丢盔弃甲，溃不成军。然而他并不快乐。或者说，当他终将赤裸并且柔软的静秋压到身下，当他用了八年的时间终将静秋俘虏，他并未迎来期待之中那种天崩地裂水乳交融的快乐。随之而来竟是惆怅，伤感，恐惧，无边无际的忧伤……

五、结论和建议

（一）结论

一是信贷资金对供给侧结构性改革支持有力，积极培育经济发展新动能，信贷资金使用效率不断提升。总体来看，长治市2006-2016年间信贷资金配置与主要行业发展密切相关。当行业的景气度发生变化时，信贷资源会适应市场变化做出敏感反应，及时将资金配置到更高增加值水平的行业中去，实现信贷资源的合理有效利用。金融机构根据市场变化适时调整信贷结构，加大对租赁和商务服务业、信息传输业的支持力度，有效促进了新兴产业的发展。截至2016年末，租赁和商务服务业和信息传输业贷款余额同比增长35.1%。

风电齿轮箱是风力发电机组中应用广泛的重要大型机械部件，表面防腐、防蚀涂装是其生产制造必不可少的一道重要工序［2］。如美国GE WIND公司、西班牙GEMESA公司、法国ALSTOM公司以及国内中船重工海装风电公司、东方电气风电公司、华锐风电公司等多数风电齿轮箱使用企业，均将油性漆作为齿轮箱表面涂料指定用漆。本文以某大型高速齿轮制造企业年产2 917台风电齿轮箱涂装生产线为研究对象，运用工业代谢分析方法分析风电齿轮箱涂装生产线的资源代谢过程，定量分析涂装过程中的资源流动，剖析资源代谢特征，从优化代谢过程和减少污染排放的角度，对涂装线工艺代谢系统优化设计提供建议。

二是金融机构从供给端发力，产能过剩行业贷款进一步受到压降，信贷资金充分发挥了引导产业结构调整优化的作用。2013年开始，煤炭行业贷款增量持续下降，2016年增量成为负数。长治市是典型的煤炭资源型城市，煤炭产业是其主导产业，煤炭工业增加值占全市工业增加值的80%左右，是全市经济增长的主要依托力量。长期以来，金融机构给予了积极的关注与支持。2006-2011年间，采矿业敏感系数在所有行业中最高，大量信贷资金集中于采矿业，助推了煤炭行业的扩张，同时也加大了自身的潜在风险。2012年开始，煤炭价格持续下跌，煤炭行业增加值不断减少，潜在风险开始逐渐暴露。2016年末，采矿业贷款占比仍高达40%，信贷集中的情况依然存在。

综上笔者对BIM技术的应用价值进行理论分析，随着时代的发展BIM技术在各行各业中得到了应用，并呈现出良好的应用效果，通过BIM技术的运用可实现信息化有效建设，对建筑施工质量水平的提升起到有效作用，据此建筑企业应对BIM技术的应用价值引起重视，使其在建筑工程中更好地发挥作用，有利于施工项目施工和管理的正常进行，促进我国建筑事业的全面发展。

三是金融机构积极适应实体经济的需求变化，坚持有扶有控，腾挪资金，助力形成发展新动能。长治市产业结构单一，结构性矛盾突出，可持续发展面临严峻挑战。近年来，长治市以转性升级为主攻方向，改造提升传统产业，化解过剩产能，支持新兴产业发展，构建现代产业体系，成效明显。2012-2016年间信息传输业、租赁和商务服务业敏感系数上升较快，但新兴产业规模仍然较小，获得信贷资金支持困难，对经济增长贡献度有待提高。

企业购进具有现代化技术水平的公路桥梁养护设备是提高公路桥梁养护水平的基础和前提。在公路桥梁养护中运用现代化的技术设备可以帮助工作人员提高检测道路的准确性，彻底突破传统意义上的人工检测弊端，有效提高工作人员的工作效率，在某种程度上来讲降低了公路桥梁养护的人力成本。其次，现代化和智能化公路桥梁养护设备的有效运用还可以有效规避人力工作的限制性因素，在确保公路桥梁养护工作有效开展的同时提高了工作效率。

（二）政策建议

充分利用长治市列入全国首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区的政策机遇，努力实现信贷资源配置更好地服务于地方经济发展，提升服务实体经济的效率，为供给侧结构性改革提供强有力的金融支持。

一是充分发挥信贷资源对地区主导产业的支持作用。银行业金融机构要实施差异化的信贷策略，坚持“区别对待、有扶有控”的原则，充分发挥信贷资源对主导产业的支持作用。认真贯彻省委、省政府深化煤炭供给侧结构性改革的决策部署，落实《长治市人民政府关于推进煤炭市场体系建设的实施意见》，为煤炭生产、经营、运输企业提供以融资为核心，使用保险、基金和各类金融工具提供金融服务，拓宽企业融资渠道和融资方式，满足煤炭企业合理资金需求，促进煤炭企业整体效益的提升。

网箱养殖经过20多年的发展，在当地已形成一个规模产业。以水泥网箱为例，全县的网箱总量，折算成5m宽的水泥路，长度相当于宜昌到武汉的距离。

二是助推传统优势产业转型升级和新兴产业发展壮大。金融机构要在助推长治市煤炭产业转型升级上下功夫，重点支持煤炭清洁利用、“互联网+智慧能源”、能源关键技术创新等重大项目，大力支持现代煤化工基地建设。落实《山西省新兴制造业三年推进计划》，重点支持高端装备制造、生物医药、新能源、新材料等新兴产业发展，推动淮海、清华军工、航天科技成果在装备制造、新材料等领域和应用和转化。加大对特色旅游景区建设的支持力度，积极推进以武乡、黎城为主的红色经典和以壶关、平顺为主的山水峡谷资源整合，将文化旅游业培育成为长治市又一新兴支柱产业。

三是涉农金融机构要在农业供给侧改革中发挥积极作用。涉农金融机构要把握政策机遇，加大创新力度，改善自身产品供给结构，为推动长治市创建绿色发展示范县和培育辖区绿色品牌提供优质的融资服务。此外，涉农金融机构要在推进农业现代化进程中发挥重要作用，积极适应市场主体新的需求特点，精准快速对接农业主体资金需求，提高服务农业现代化的能力。扎实开展金融精准扶贫工作，为打赢脱贫攻坚战提供了坚实保障。农村信用社要加快改制步伐，力争到本年末，将长治辖区县级农村信用社全部改制为农村商业银行。支持经营状况良好的农商银行上市，充分发挥其支农主力军作用。

四是强化金融服务，防范金融风险。人民银行继续发挥桥梁纽带作用，完善政银企联席会议制度，为推进银企合作、促进银企沟通创造更加便利的条件。加快社会信用体系建设，在全社会开展金融知识和诚信教育宣传，推动建设统一的信息共享平台，营造诚实守信的社会信用环境。全面落实第五次全国金融工作会议精神，切实做好金融风险防控工作，有效处置金融风险点，保障金融安全。引导金融机构稳健经营，采取综合措施维护金融稳定，守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。

参考文献：

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[3]王春峰，曲彬.信贷资金对区域产业经济配置效率实证分析[J].天津大学学报，2016（1）.

[4]连立帅，陈超，白俊.产业政策与信贷资源配置[J].经济管理，2015（12）.

[5]苟琴，黄益平，刘晓光.银行信贷配置真的存在所有制歧视吗?[J].管理世界，2014（1）.

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[7]白俊，连立帅.信贷资金配置差异：所有制歧视抑或禀赋差异?[J].管理世界，2012（6）.

[8]王永恒.信贷资源配置和优化问题研究——对金昌市信贷资源配置情况的分析与思考[J].西部金融，2010（8）.

[9]中国人民银行营业管理部课题组.北京市金融机构信贷资金配置效率研究——对26个主要行业贷款情况的实证分析[J].金融研究，2005（2）.