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我国既有公共建筑综合性能提升改造路线图研究*

更新时间:2009-03-28

引言

在2015年巴黎世界气候大会上,我国对国际社会做出“于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值”的重要承诺,低碳发展成为主旋律。党的十九大确立了生态文明建设崭新的战略定位,绿色发展成为贯穿未来中长期发展的优先主题。《中国建筑节能年度发展研究报告(2017年)》指出,截止2015年底,我国既有公共建筑面积已达1 1 6亿m2 [1],建筑运行的总商品能耗为8.64亿tce,约占全国能源消费总量的20%,其中既有公共建筑用能约占建筑能耗的1/4左右,且随着公共建筑规模及平均能耗强度的增长,公共建筑能耗已经成为我国建筑能耗中比例最大的用能分项,既有公共建筑用能形势严峻。此外,既有公共建筑室内环境品质差、建筑安全性隐患大都逐渐成为影响建筑使用性能的重要因素。面向公共建筑存量大、能耗高、环境改造需求大、安全防灾性能低的现实需求,盘活存量建筑、提升建筑整体性能、实施既有公共建筑综合性能改造迫在眉睫[2]

RPL中用到的ICMPv6消息主要有DIO(DODAG Information Object)、DAO(Destination Advertisement Object)、DIS(DODAG Information Solicitation)及DAO-ACK(Destination Advertisement Object Acknowledgement)等。表1简单介绍了这几类ICMPv6消息。

我国既有公共建筑量大面广,覆盖5个气候分区,涵盖不同建设年代,涉及多种建筑类型。实施综合性能提升改造需要立足当前性能现状,面向现实改造需求,着眼未来发展趋势,综合分析政策、经济、社会、技术、市场等多维影响因素及其演变机理。地区差别大、类型差异大、时间跨度大、影响因素多、涉及范围广的客观现状决定了为指引我国中长期的既有公共建筑综合性能提升改造工作推进,需制定层次清晰、步骤明确、重点突出、统筹推进的改造实施路线图,为改造提供系统化、实用化的路径设计和战略指导,进一步明确发展目标、重点任务、行动方案与保障机制。

而市民社会正是一个陌生人社会,它与熟人社会基本上反其道而行之,制度和契约成为维护这个社会的生活秩序和交易安全的重要保证,所以市民社会也往往被称之为“契约社会”或“法制社会”。[18]当然,建设市民社会并非一朝一夕之功,当务之急的行动就是加强法律制度建设,完善的法制、规则和程序是保障,它可以排斥人情纠葛和人情垄断,摒弃拉关系、走后门等繁琐的环节。只有隔断千丝万缕的“人情”“关系”网,个体才能自由自主地实施自己的创富计划、实现自己的创富愿望。

1 既有公共建筑综合性能现状分析

既有公共建筑性能现状是路线图制定的基础,通过对全国范围内1400 余栋既有公共建筑能效、环境、安全性能现状进行调研摸底,以期掌握我国既有公共建筑综合性能的基本水平,调研样本在我国五个气候区、不同建筑类型中的分布情况如表1所示。

能耗方面:以办公建筑为例,严寒地区办公建筑单位面积能耗(除采暖)均低于标准(《民用建筑能耗标准》GB/T 51161-2016,下同)约束值,40%供暖能耗高于约束值;寒冷地区24%的办公建筑单位面积能耗(除采暖)高于约束值,80%供暖能耗高于约束值;夏热冬冷地区办公建筑单位面积能耗高于约束值的比例为55%,夏热冬暖地区这一比例为16%。不同类型建筑单位面积能耗水平分布情况如图1~5所示。

3.3.2 阶段设计

 

表1 既有公共建筑综合性能现状调研样本分布情况

  

气候区建筑类型 严寒地区 寒冷地区 夏热冬冷地区 夏热冬暖地区 温和地区 合计办公 10 34 50 438 1 533商场 4 44 57 64 1 170旅馆 7 10 80 289 1 387学校 7 10 127 57 11 212医院 4 18 58 26 0 106合计 32 116 372 874 14 1408

  

图1 严寒地区公共建筑单位面积能耗(含采暖)

  

图2 寒冷地区公共建筑单位面积能耗(含采暖)

  

图3 夏热冬冷地区公共建筑单位面积能耗

  

图4 夏热冬暖地区公共建筑单位面积能耗

  

图5 温和地区公共建筑单位面积能耗

  

图6 既有公共建筑安全性能现状统计

既有公共建筑综合性能提升改造工作受政策、经济、社会、技术多重因素影响,路线图涵盖中长期发展时间范畴,需要综合分析这些因素的影响机理及演变趋势,以提高路线图编制的科学性、系统性、实操性与前瞻性[3]

2 路线图编制的影响因素

安全方面:对既有建筑安全性、适用性、耐久性等进行综合调研与评估。以建筑结构承载能力与整体稳定性所反映的狭义安全性为例,按照建筑建设年代划分,2001年以前的建筑,安全性能符合现行鉴定规范的比例为20.68%,2001年后的合格比例为83.3%,总体合格率为39.02%;年代越久,公共建筑安全性能越差,砖混结构尤其明显。既有公共建筑安全性能现状统计情况如图6所示。

2.1 政策导向

政策导向为路线图编制提供方向指引。对当前我国各领域近30项国家级专项规划、指导意见、工作方案、实施方案进行梳理凝练,可以看出,政策趋势实现了由单项改造、绿色化改造向综合性改造的跨越转变,综合性能提升改造已成为当前及今后的重点改造方向,政策要点覆盖医院建筑、学校建筑、养老建筑、商业建筑、办公建筑、物流建筑、场馆建筑等多种建筑类型。政策梳理如下表2所示。

 

表2 既有公共建筑改造领域政策导向统计表

  

序号 建筑类别 建筑类型 主要改造内容 备注1 2医院 安全加固改造3公益类公益型养老建筑(养老院、医养结合设施、社区老人日间照料中心、农村特困人员救助供养服务机构)安全加固改造、适老化改造、整体环境改造、节能宜居改造4重大场馆等基础设施 安全加固改造、智能化改造5特殊功能建筑(如殡葬建筑、转运站、垃圾房)环境改造、更新改造、加固改造功能改造(如改造成消费体验中心、租赁住房)、安全改造7酒店 节能绿色化改造8商场 节能绿色化改造9公寓 节能绿色化改造10 商业类养老机构 节能宜居(适老化)改造、绿色化改造11 6现有商业设施商业类政府办公建筑 节能绿色化改造12 商业办公建筑 节能绿色化改造办公类幼儿园、学校 安全加固改造 1、涉及功能变更及改造时,一般都首先要进行结构安全鉴定,必要时采取结构加固改造;2、左列列出的是不同类型建筑的主要改造内容及方向,实际多是进行综合改造,安全改造是前提,节能改造与环境改造同时进行;3、政策来源:《国务院办公厅关于印发国家综合防灾减灾规划(2016—2020年)的通知》国办发〔2016〕104号、《国务院关于印发“十三五”控制温室气体排放工作方案的通知》国发〔2016〕61号、《国务院办公厅关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》国办发〔2009〕34号等28项。

2.2 经济社会发展

3.3.4 保障机制设计

2.3 技术进步

改造技术进步是推动改造工作开展的技术支撑,也是确定路线图中改造目标及性能提升标准的重要依据。技术进步将推动建筑材料、装饰材料、建筑设备性能、节能绿色产品、能源利用效率等不断更新与提高。如伴随围护结构改造技术及产品性能不断提升,通过对既有公共建筑更换高性能门窗、Low-E中空玻璃、保温层等节能改造措施,显著提升了公共建筑节能性能。又比如近年来我国多地区出现的持续性雾霾天气,造成有30%到70%的建筑室内空气污染状况出现严重超标情况[5],独立新风系统作为建筑通风系统的一种新的设计形式与功能系统,在既有公共建筑室内环境改造中得到有效应用:通过利用被动式降温减湿、太阳能吸附制冷及自动化监测控制等技术,可以显著改善建筑室内环境健康和舒适度 [6、7]

目前,Na2SO4水溶液研究较广泛,属于强电解质,可以在水溶液电解时起到提供Na+的作用进而提高电化学性能。然而Na2SO4水溶液电解液的研究还尚存在问题,比如:水溶液的工作电压较低、能量密度比较低、电化学窗口窄、氢氧析出副反应易泄漏等。因此发展其他的电解质体系,获得更优异的电化学性能是钠电池水溶液电解质的发展方向。

2.4 市场成熟度

既有公共建筑综合改造不能单纯依靠政府,改造工作推进受市场机制、市场中主体改造积极性等多个市场因素影响[8]。市场成熟度是对市场机制完善程度、市场参与主体改造意愿、改造服务机构能力水平、改造服务产业规模、改造服务产业经济贡献率等多因素系统评价后的综合反应[9]。前期调研发现,现阶段综合改造推进中关键障碍之一来自市场领域,缺乏改造效果评估标准和专业评估机构、市场认知水平偏低、金融机构对改造服务企业支持不足等均直接影响着改造工作开展。挖掘业主改造驱动力,提升改造服务机构专业能力,建立改造效果测评机制、标识机制、改造服务机构市场准入与退出机制,是调研对象当前普遍反映的现实需求,关系改造目标实现与实施推广路线图制定[10]

(2)矿区铅锌锑矿化带产于NNW向张扭性断裂构造剪切带内,呈带状沿断裂带分布。断裂破碎带受大量密集分布的、互相平行或斜交的张扭性、扭性节理裂隙构造控制。

3 既有公共建筑综合性能提升改造路线图

3.1 编制思路

3.1.1 综合考虑客观现状、评价分级、政策导向,提出改造总量、性能提升的“双控目标”

第一阶段(2020~2025年)为试点阶段,以典型区域探索政策构建、技术体系、标准体系、市场化推广模式、重点标准编制等。安全改造优先,以建筑结构设计规范、荷载规范颁布时序为脉络,将建国后的既有建筑划分为1950~1973 年、1974~1988 年、1989~2000 年、2001年以后四阶段建筑,在每阶段、每气候区建筑中选取一定数量的办公建筑、学校建筑、商场建筑等进行典型建筑示范。

首先课堂教学会针对社会热点问题(如三聚氰胺事件),每章至少一个热点问题,开展第二课堂教学,让学生建立科技小组,根据课堂所学知识,自己查文献,确定合适的仪器分析方法及实验方案解决社会热点问题。理论联系实际不仅激发了学生的学习热情和主动性,培养了团队合作精神,也提高了学生分析问题、解决问题能力及专业素养。第二,鼓励学生积极申报大学生创新创业课题,即培养了创新能力,也为毕业论文奠定基础。第三,利用科技文献补充教材内容,理论与实践相结合,课堂教学与毕业论文相结合,学以致用。

路线图编制应遵循以下四项原则:一是层析清晰:空间维度考虑地区差别性,涵盖我国5个气候分区;时间维度考虑年代差异性,包含不同建设年代的既有公共建筑;二是步骤明确:既有公共建筑量大面广,改造应分阶段、分步骤、循序渐进,建立从试点带动到扩大推广的实施机制;三是突出重点:改造内容以安全性能改造为首要前提,安全改造对象以接近50年使用年限的20世纪70年代、80年代的建筑为主,节能及环境改造以不符合节能及环境相关标准要求的建筑为主;四是统筹兼顾:涵盖办公建筑、医院建筑、学校建筑、商场建筑等不同建筑类型,从政策引导、技术支撑、标准规范、市场推动、产业助力多方面构建路线图实施的重点任务与保障措施。

3.2 目标设定

3.2.1 改造目标

基于以上的编制思路和原则,确立到2030年末我国既有公共建筑综合性能提升改造的“双控目标”:一是改造面积总量目标,自下而上基于实际需求与技术支撑能力,分析论证我国既有公共建筑综合改造可完成的面积;二是综合性能等级提升目标,依据改造前建筑性能水平确定具体目标,但至少提升一级。

3.2.2 政策目标

建立一套适应我国既有公共建筑综合性能提升改造中长期(2020~2030年)发展的政策体系,完成针对不同参与主体、不同建筑类型、不同发展阶段、强制性政策与激励性政策相结合的政策设计。

3.2.3 技术目标

凝练既有公共建筑安全、环境、能效提升改造重点技术,分层次建立基础标准、通用标准、专用标准相协调,强制性标准与推荐性标准相配合的标准体系[12]

3.2.4 市场目标

在本次研究中,重症组支气管哮喘患者经院前救治与急诊室救治治疗,明显降低了呼吸频率、心率以及PaCO2,并极大的升高了PH和PaO2,差异有统计学意义(P<0.05)。

建立推动既有公共建筑综合性能提升改造的市场化推广机制,实现由业主自发型改造、政策引导性改造向市场主导型改造模式转变,发挥市场机制“无形之手”的推动作用,使市场主导型改造模式成为我国未来既有公共建筑综合改造主要推广路径[13]

3.3 路径设计

3.3.1 改造重点

综合性能提升改造是一项系统工程,路线图编制需要兼顾空间维度、时间维度、改造内容、改造类型、改造阶段等多个方面,需要抓大放小、把握重点[14]。时间维度,受建筑建成年代经济水平、技术条件限制,老旧建筑将成为改造重点,尤其是已达到或接近使用年限的20世纪70年代、80年代的建筑;改造内容的视角,建筑安全性能关系百姓民生,重要性显著强于环境性能与节能性能,且近年来我国多地区抗震设防要求提高,因此安全性能改造成为综合改造中的重中之重,拥有性能评估的“一票否决权”;建筑类型角度,考虑大型公共建筑单位面积能耗高且数量增长迅速,以及学校、医院建筑的特殊功能要求,因此将其作为改造的重点建筑。

环境方面:调研了建筑室内温湿度、风速、二氧化碳、甲醛、TVOC、PM10/2.5浓度、噪声、照度等指标。以严寒地区为例,办公建筑温湿度、风速、噪声、照度基本能达到现行标准(《室内空气质量标准》GBT18883-2002、《民用建筑隔声设计规范》GB50118-2010、《建筑照明设计标准》GB50034-2013)规定值要求,但学校建筑冬季温湿度高于约束值的建筑数量高达80%~100%,商业、医院建筑室内噪声高于约束值的建筑数量达到67%、50%,商业、饭店建筑室内照度高于约束值的建筑数量达到25%、32%。

量大面广的既有公共建筑综合改造并不能一蹴而就,中长期发展路线图将分两个阶段展开,遵循试点探索到扩大推广的分阶段实施路径。

一是以客观现状为基础,对既有公共建筑进行存量普查、分布规律摸底、性能现状调研、性能特点探究、改造障碍识别、改造驱动力挖掘等;二是以评价分级为依据,对量大面广的既有公共建筑综合性能现状进行大样本评估,对典型项目进行重点分析,摸清当前我国既有公共建筑整体的综合性能等级水平;三是以政策导向为指引,紧跟当前政策要求,把握最新政策形势,对政策的趋势性及延伸性进行科学预估,以契合中长期发展路线图的时间跨度要求[11]

第二阶段(2026~2030年)为推广阶段,总结试点阶段成功经验,进行能效、环境、安全综合推进与进一步扩大范围推广。在实施策略上,对1950~1973年建造的建筑,全部改造完毕;1974~1988年、1989~2000年建造的建筑,依据试点阶段成果进一步分析确定改造规模;2001年以后建造的建筑,安全方面按需改造,节能方面改造后综合节能率超过15%的建筑初具规模,环境方面提升建筑环境品质,推广健康建筑。

3.3.3 路线图初步设想

3.1.2 以目标为导向,构建具有地区差别性、类型差异性、技术针对性的改造实施路线

基于以上思路分析、目标设定、改造重点与路径设计,初步的既有公共建筑综合性能提升改造路线图如图7所示。

  

图7 中国既有公共建筑综合性能提升改造路线图(初步设想)

经济社会发展是影响改造工作最为重要的一项宏观因素,依据作用机理不同,可以划分为人口因素、经济因素、城乡建设水平因素、居民生活因素、能源因素等。如近年来我国经济快速发展带来城乡建设规模快速增长据统计2009~2015年,既有公共建筑年平均面积增长率已达7.39%,既有公共建筑存量及改造底数不断扩大,直接影响路线图目标确定与改造阶段划分。又比如业主改造意愿因素,“十二五”期间既有公共建筑节能改造示范城市的改造实践调研显示,2011年任务下达之初业主改造意愿不高,改造工作只能强制性的在政府办公建筑中开展,而2013年末得益于节能服务机构的桥梁作用,很多建筑业主重燃改造积极性,主动要求申报改造项目,最终超额完成了住建部下达的改造任务。业主作为改造中最重要的参与主体,其改造意愿在推广路线中发挥了重要催化作用[4]

在这一话题的新闻语篇中,媒体闭口不谈巴黎协定给欧洲带来的经济效益,而把话题锁定在人类生存的角度,在语篇中出现频次最多的是人类架构,受众在阅读报道时能够反复激活与人类相关的架构,从而将保护环境和人类生存建立直观的联系;在报道中反复出现的战争架构(protect、defend)和犯罪架构(accuse)强化了 “保护环境需要人们积极抗争”等深层价值观,并将退出巴黎协定的行为置于受众的对立面,激活了“犯罪是不道德的”“威胁人类生存是不道德的”“与全人类为敌是不道德的”等心理架构,引起广泛的民意反对。

以作文课堂为例,所有文章都是来源于生活,写作文就是一种对生活的记录。教师要把教材中的生活与学生表达在作文本上的生活联系起来,领略学生真情的流露,斟酌文章的立意、选材、谋篇以及语言的运用,创设情境打开学生的生活库藏,擦亮他们观察生活的双眼。“虚心涵泳,切己体察”所讲的就是这个意思,要在课堂上强化学生的内心体验,才能写出具有深刻内涵的文字。

一是完善政策。现阶段针对学校建筑结构加固改造已出台相关政策,未来需进一步扩大政策范围,建立涵盖多种建筑类型的安全改造指导政策;加大政策执行力度,贯彻建筑抗震设防新要求,切实将既有建筑安全性能提升等级;建立有效的激励政策,以政府前期投入撬动综合改造事业发展。

二是健全机制。建立政策后评估机制,对改造政策进行动态评估、检验、更新与完善,提高政策的可操作性和实施有效性;建立改造后评估机制,对既有公共建筑综合改造效果进行跟踪评估,建立测评体系,对得分较低指标进行反馈,对改造重点实施动态调整。

三是培育市场。分析当前改造需求,挖掘既有公共建筑业主改造驱动力,对商业类、政府类、公益类不同驱动机制进行深入分析,建立公共建筑综合改造的PPP模式与改造星级评定模式,依评定结果给予补贴,逐步激发综合改造积极性,促进既有公共建筑改造市场化发展。

四是构建标准。编制既有公共建筑围护结构安全性鉴定标准、既有公共建筑防火安全鉴定标准、既有公共建筑综合性能提升技术规程等,以标准规范体系支撑综合改造技术进步;修编与技术标准相配合的产品标准,增加安全系数高、能效性能强的绿色建筑产品供给。

结语

既有公共建筑综合性能提升改造是一项复杂、动态演进的系统工程,改造路线图研究需涵盖不同气候区的空间维度、不同年代建筑及分阶段实施改造的时间维度、安全能效环境综合改造内容、办公医院学校多种建筑类型,同时应同步于改造技术进步、改造市场发展、现实改造需求提高等客观演进轨迹。本研究前期进行了深入调研与分析,初步摸清了我国既有公共建筑存量、分布、性能现状、路线图编制影响因素等,在此基础上提出了中长期改造路线图研究在目标设定、路径设计、改造重点、保障机制方面的初步设想。但受不同年代既有公共建筑存量统计数据限制,分阶段改造量化目标及总体改造面积目标确定仍需数据支撑以及进一步的分析论证,将在后续研究中深化落实,以期形成更为科学、系统、可操作性强的实施推广路线图,促进我国既有公共建筑综合性能提升改造事业长久健康发展。

“我对此深信不疑。故事讲完了,小说家跟我的交谈仍在持续。小说家认为,只要写下来,这个故事几乎就是一篇现成的、很好的小说,但还有不少漏洞或交待不清的地方,不够完整。这可能是那个向他讲述故事的男人蓄意为之,也可能是该男人没有全面掌握情况,还不够有说服力。他打算在撰写时这样处理:前头百分之九十以上的情节将保持原貌,除了添加一些过渡或铺垫的文字,连细节也拿来就用,根本不需要重新设计。但在小说的末尾就将发挥小说家的想象力及虚构能力——当然是在基于对原材料的消化、熟稔之后有限地发挥。”

图、表来源

文中图、表均由作者绘制。

“边缘性,是我人生中具有决定意义的条件”[6]213,大江将这一“条件”充分运用于自己的作品之中。他认为小说把握时代、从整体上来表现时代的方法就是必须站在边缘性上,主张创造位于边缘的典型人物,他们可以扩大小说世界,使作者进行自我审视、反思及是其走向更广阔的世界的重要道路。他大力宣称“在边缘人物、边缘性这一条件下,积极地把‘陌生化’的人作为文学的典型人物创作出来。它批判性地超越了天皇制文化为中心的指向性和单一化的趋势,为我们的想象力提供了丰富的素材”[6]115。确实,大江在其作品中自始至终贯穿着这一方法。

参考文献

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[2]王俊. 我国既有建筑绿色改造实践与发展建议[J]. 建设科技,2015(6):38-41.

[3]庄贵阳,周枕戈. 城市低碳发展路线图编制:技术要素与改进建议[J]. 中国人口·资源与环境,2016,26(1):16-22.

[4]王建国,周建慧. 中国低碳发展战略和政策制定的六维路线图[J]. 北京大学学报(哲学社会科学版),2012,49(3):133-139.

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[11]刘强,姜克隽,胡秀莲. 中国能源领域低碳发展路线图[J].气候变化研究进展,2010, 6(5):370-375.

[12]邹瑜,郎四维,徐伟,等. 中国建筑节能标准发展历程及展望[J]. 建筑科学,2016,32(12):1-5,12.

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[14]江亿,彭琛,燕达. 中国建筑节能的技术路线图[J]. 建设科技,2012(17):12-19.

 
李晓萍,王俊,魏兴,杨彩霞,尹波
《南方建筑》 2018年第02期
《南方建筑》2018年第02期文献

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