党的十九大明确提出要加强法制建设，建设法制国家、法制政府和法制社会。国资监管机构也提出了建设法制国企，提高依法治企能力的具体要求。依法治企，依法经营，防控法律风险是今后国有企业一项长期任务，将是企业管理永恒的内容。近年来，国家积极推行企业法律顾问制度，企业法制建设成效显著，但是大部分地方国企的企业法律顾问大都是局限于合同管理和案件办理，参与尤其是直接参与企业生产经营管理活动的情况不多，还没有形成一个有效的参与工作机制，企业法律事务还没有融入到企业的生产经营管理活动中，从而影响到企业生产经营管理的合规性、合法性和防范法律风险的实际效果。本文就一般国有企业如何构建企业法律顾问参与企业生产经营管理的工作机制谈些粗浅的认识。构建企业法律顾问参与企业生产经营管理的工作机制,主要从以下几个方面着手:

一、法律顾问配备立体化

法律事务工作涉及到企业经营管理活动的方方面面，几乎所有业务都与法律事务有或多或少的关系。因此，在企业法律顾问配备上，要尽可能覆盖全面，形成立体化配备,至少应覆盖主要业务领域。

一般企业法律顾问配备基本都是两个层面：一是公司总部层面，设立法务机构，配备企业法律顾问，按公司职能部室职责负责合同管理、诉讼案件管理、知识产权管理、授权管理等法律事务。二是基层单位层面,在二级单位（包括分公司、子公司配备企业法律顾问，负责本单位的法律事务工作。这是企业开展法律事务工作的基本条件，属于平面化配置概念。但是，在实际工作中，经常是各管理业务直接面临法律问题,业务部门工作细节直接遇到法律问题,不可能及时或事事都能与法务部门沟通商量。为解决这些问题，提高业务部门工作效率和法律水平，可以在一些主要业务部门配备兼职企业法律顾问，赋予他们一定的责任，负责解决本部门一些细小的法律问题。如人力资源、工程管理、安全生产、土地房屋资产管理等部门。定期组织培训，充实法律知识，将专业知识、专业法律和一般法律问题有机的结合起来，从而保证管理业务依法合规。

二、完善参与的工作制度

管理制度是管理标准和工作标准，是企业办理一切管理事务所依据的企业内部规范性文件。只有将企业法律顾问参与企业的经营管理的要求以制度的形式固定下来，使之制度化、程序化、规范化，才能保证企业法律顾问真正参与到企业的生产经营管理活动中来；才能使业务部门和单位在办理相关业务时必须按照制度要求，经过企业法律顾问的办理程序。

按照管理层次和内容，企业法律顾问参与企业经营管理的管理制度应当包括以下方面：

我们喜欢唱歌，歌曲表达着我们的心声，抚慰着我们的情感。但如果我们把心思都放在了背诵歌词上，试问歌曲之于我们还会有这样的艺术效果吗？

根据国家总法律顾问制度要求，企业总法律顾问应参与企业的经营决策活动，董事会决议事项、重大经营决策事项（包括投资、大额资金运用）、改革改制方案等事项均应经总法律顾问审核。企业相应的决策制度应当对总法律顾问参与决策活动进行规定，如董事会议事规则、总经理办公会议事规则，规定总法律顾问列席董事会，参加总经理办公会等决策会议，保障决策事项和决策程序依法合规。

主要是指法律事务本身的制度，包括合同管理办法、法律纠纷案件管理办法、知识产权管理办法、法定代表人授权管理办法、印章管理办法等，这些制度是企业法务部门从事最基本的法律事务，参与企业经营管理活动最基本的管理制度。

2、公司决策制度

1、公司章程

在其他经营管理制度中规定企业法律顾问参与其中的制度不是可有可无，无关紧要，而是非常重要，非常必须，是企业法律顾问参与企业经营管理活动的根本保证，很多企业往往忽视了这一点。这些制度应当包括：投资管理、招投标管理、销售管理、房屋土地管理、股权转让受让、实物资产处置、设备物资采购、外报数据、企业改革改制、业绩考核、办事公开等制度。在这些制度中的一些环节必须有企业法律顾问参与，或必须经过企业法律顾问审核。

2、企业管理知识。如人力资源管理、工会工作、营销管理、安全管理、风险管理、土地房屋、投资管理、招投标管理等。主要目的是将法律问题和管理事务结合起来，一是解决具体管理中的法律问题，同时还可以发现管理本身存在的问题，提出改进管理的建议。

公司章程是企业的基本制度和最高制度，是企业的根本大法。按照国家国有企业改革和加强法制建设的思路和具体要求，明确要求将依法治企写入国有企业公司章程，企业各项规章制度都要遵循这个大法。

4、其他经营管理制度

无线传感器网络节点全连通保证了网络中任意两个节点之间均存在至少一条可以直接或者间接进行通信的路径。节点全连通约束可以表示为:

三、提高企业法律顾问的业务素质

1、法律知识（略）。

企业法律顾问的业务素质体现了其参与企业管理的能力和工作质量，是参与工作机制建设的关键环节。企业法律顾问工作不同于社会律师，一方面是直接的具体的法律事务工作，另一方面是为企业生产经营管理提供法律支持，保证其依法合规、规范运营，防控法律风险。因此，企业法律顾问业务素质不仅应当包括法律专业素质，还应当包括企业生产业务各专业素质：

除了颅内出血，其他不良反应发生概率较低，包括全身出血、过敏反应和口舌血管性水肿等，其中口舌血管性水肿发生于患侧大脑对侧，症状轻微且是暂时性的，估计1.3%～5.1%接受阿替普酶溶栓治疗的患者会出现此反应，通常与使用血管紧张素转换酶抑制剂或大脑岛、额叶皮质梗死有关。早期暂时性神经损害与阿替普酶溶栓治疗引起的脑实质水肿及阿替普酶潜在的神经毒性有关［33，53］。

3、法律事务管理制度

3、财务管理。为什么把财务单独出来说，因为财务知识对企业法律顾问很重要，在企业生产经营活动中应用的频率最高，法律与财务融合的问题最多。如企业并购、资产转让、企业改制、企业破产等过程中涉及到的资产评估、财务审计、资产负债状况、债务债权关系、净资产、资产处置等，企业法律顾问不仅要懂得法律知识，还必须懂得财务，才能与专业人员进行有效沟通，才能准确把握工作的真实情况，作出正确的分析，提出正确的法律意见。

人脑平均约含1 200亿个神经元，它们无时无刻不在运作着，通过树突等树枝状突起接收和发出信息。到达树突的化学或电信号使树突的细胞膜产生微小的电位变化，并传至胞体。当电位的改变到达所谓的“阈值”后便不再恢复，神经元膜上将激起一个巨大的峰电位，即动作电位。这一电位将沿着神经元突起中的轴突，以每秒150米的速度传递至另一组树枝状突起。并于此通过化学或电信号将信息传递至周围其他神经元的树突。

4、生产技术专业知识。这是区别不同企业间法律顾问业务的主要方面。每个企业都有自己的产品和生产技术专业特点，法律问题都是附着在这些具体专业技术之上的，作为企业法律顾问，必须要了解产品性质、工艺路线、技术装备、用户等情况，了解生产技术性质和特点，这样才能在繁杂的具体业务中，正确分析产生法律问题的根源，准确查找因果关系。

从法庭外进入审判厅，花费了我姨妈一个小时。五十六年前，八月的南京万人空巷，市民们宁可中暑也要亲自来目睹耳闻糟践了他们八年的日本人的下场。审判大厅内外都挤得无缝插足，我年轻的姨妈感觉墙壁都被挤化了，每一次推搡，它都变一次形。日本人屠城后南京的剩余人口此刻似乎都集聚在法庭内外，在半里路外听听高音喇叭转达的发言也解恨。

2016年5～9月，种植青贮玉米。机具开沟，行距20 cm，株距15 cm，播种量37.5 kg/hm2。播种时施氨氮复合肥200 kg/hm2。6月追施尿素600 kg/hm2。9月下旬青贮玉米蜡熟期收获，地磅称重记录，切碎后窖装青贮(1 900元/hm2)。10月下旬开窖取样，测定营养成分。

四、建立考核制度

为促进和保障工作机制的有效运行，还应对企业法律顾问参与企业生产经营管理的情况进行考核，一是要求各部门和单位都要增强遵守相应制度的责任，严格落实具体工作程序，保障企业法律顾问的正常参与；二是企业法律顾问要切实负责，提高工作质量。