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应对人口老龄化社区教育发展的策略*

更新时间:2009-03-28

目前我国人口老龄化呈现出快速增长的态势,快速增长的老龄人口对社会发展带来了巨大的挑战,引起党和国家的高度重视。习近平总书记强调:“妥善解决人口老龄化带来的社会问题,事关国家发展全局,事关百姓福祉,需要我们下大力气来应对。”[1]探寻应对人口老龄化挑战的策略,成为当前社会亟需解决的重要课题。文章从社区教育视角切入,积极探究应对人口老龄化的策略,以期有助于应对人口老龄化的挑战。

一、人口老龄化给社区教育带来新挑战

据有关调查数据显示,1999年,我国60岁以上的老年人口比例已经达到10.21%,这标志着我国已经开始步入老龄化社会。2016年末,我国60岁以上老年人口数量上升到2.31亿,所占比例已经达到16.7%。“据有关部门预测,到2020年,老年人口数将达到2.43亿人,未来20年我国人口老龄化形势将越来越严峻。”[2]迅猛增长的老龄人口给社区教育的发展带来巨大的挑战。

广东省海上搜救中心常务副主任、广东海事局局长陈毕伍表示,通过本次演练,进一步加强了海上应急联动机制,全面检验了湛江海上防污应急救援能力,有效验证了辖区应急设备资源、应急技术力量、应急组织决策的有效性,有助于推动全省海上人命救助和海洋污染事故方面的应急响应能力建设。

(一)社区教育供不应求

随着我国人口的老龄化,老年人口数量急速增多,社区老年教育需求日益增加。然而,社区老年教育机构的增加速度跟不上老年人口的增长速度,导致出现社区老年教育供不应求的局面。例如,在某社区教育机构出现了众多老人争抢一个入学名额的情况。除了老年人口数量快速增长导致社区教育供不应求外,经济发展、人们生活水平提高也是社区教育出现供不应求情况的重要原因。经济快速发展,人们的生活水平不断提高,越来越多的老年人不再满足于吃饱穿暖的物质需求,热衷参与丰富多彩的文化娱乐活动,从中获得文化、教育等精神方面的满足,致使社区教育需求日益增加。

(二)对社区教育需求的多样化

不同地区或同一地区不同家庭对社区教育的需求具有差异性。除了我国各地区之间经济发展情况不同使得社区教育需求类型多样化外,当前高速发展的网络信息化技术对社区教育需求类型多样化也起到一定的加速作用。运用网络信息技术,老年人可以接触更多教育信息资源,同时也激发了老年人教育多样化的需求。此外,我国人口老龄化呈现出阶段差异。所谓阶段差异,主要指不同年龄阶段的老年人口有所差异。不同年龄阶段的老年人对文化、教育等精神方面的需求有所不同,这也是导致社区教育面临需求多样化挑战的原因之一。

(三)社区教育服务人才队伍匮乏

进一步加大社区教育的供给量,满足老年人日益增长的教育需求。首先应该确定教育的供给量。“需求决定供给”[4],社区教育的供给量应该由需求量决定,通过问卷调查或者访谈等各种实地调查方法确定社区教育的需求数量,然后依据需求数量确定教育供给量。其次应该探寻加大社区教育供给量的方式方法。教育有法但无定法,这句话也适用于探寻社区教育供给量的方式方法,加大社区教育供给量的途径没有一成不变的方法,而是应依据具体社区的实际状况而定。最后依据选择的方法加大社区教育供给量,并根据实际情况适时调整策略。

(四)社区教育资源投入不足

面对需求类型多样化的挑战,社区教育采取的策略应是创新形式、多样化发展。不断丰富社区教育的服务类型,“应对需求类型多样化的挑战”[5]。首先应该探寻创新社区教育形式的方法。需要从社区教育的实际出发,采用SWOT分析法进行全面分析,从分析中找出适合的方法和途径,除了从社区教育的现状探寻社区教育方法外,还可以借鉴其他地方社区教育的先进经验,但是必须立足本社区实际。其次选择具体创新的形式、多样化发展的路径。最后将选择出的具体创新形式、多样化发展的路径落到实处。

(五)社区教育价值取向偏差

图4以混淆矩阵的形式展示了LSTM网络模型在两组测试集上的表现。尽管MobiAct数据集中的跌倒与非跌倒样本比例严重失衡(约为1/10),但最终在包含2 520个测试样本的测试集上判断错误的样本数仅为8例(4次误判,4次漏判);同样,在SisFall数据集的1167例测试数据上,模型判断错误的样本数仅为7例(3次误判,4次漏判)。较低的误报率和漏报率说明算法在两个数据集上都表现出了较高的识别精确度。

二、社区教育发展应对人口老龄化的策略

(一)加大社区教育的供给量

社区教育需求的日益增加,需要大量专职从事社区服务工作和专门从事社区教学产品研发的人才。由于对社区教学产品研发人才的培养力度不够、投入不足,导致社区教育服务专职人才紧缺,出现了供不应求的状况。例如,现在许多家庭都是“421家庭”,所谓“421家庭”是指由四位老人、一对夫妇、一个子女所组成的家庭,这就使得家庭能够用于照顾老人的时间明显减少,老年人的照顾更多地依赖于社区服务专职人才。目前专职护理服务人才呈现出供不应求的状况。同时,适合老年人特点、安全便利的社区生活、学习用品越来越受到老年人的欢迎。在人口老龄化呈现出高龄化趋势的情况下,老年人对安全便利的社区生活、学习用品需求的数量越来越多,对质量的要求越来越高。但是目前专门从事社区教学产品研发人才匮乏,社区生活、学习用品的设计无法满足老年人的需求。

(二)创新社区教育形式

伴随着社区教育需求量的日益增加,我国社区教育迅速发展,社区教育的规模也不断扩大,但是据有关调查显示,我国只有3.3%的老年人参加了社区教育,这与当前30%的老年人有接受教育的愿望相比还是有很大的差距。“老年大学‘报名难’已经成了全国各地的普遍问题。”[3]快速增长的老年人口是产生资源不足的客观原因,另外,社区教育资源投入主体单一、力度不够等也是重要的原因。社区老年教育不仅仅是政府部门的事情,而是每一个人都应该关注或者参与到其中的事情。仅仅依靠政府部门的投入是远远不够的,社会各界应该积极参与,献策献力。

社区教育是为社区教育需求群体服务的教育。以往针对老年群体服务的社区教育主导的价值取向是让老年人吃好、玩好、身体好,也就是常说的“玩乐”与“保健”为主打的价值取向。让老年人吃好、玩好、睡好,过一个舒适的晚年生活无可厚非,但是如果将社区教育的目的仅仅局限于“玩乐”与“保健”是不够的,其实老年人与其他年龄阶段人一样,也有实现自我价值的需求。他们对自我发展、实现人生价值的需求越来越强烈。以往那种将“玩乐”与“保健”为价值取向的社区老年教育,显然已经不符合老年群体的实际需求。

(三)重视社区教育师资队伍建设

当前社区教育师资供不应求,如何破解?首先应该认识到重视社区教育师资队伍建设的重要性。“历史是现实的一面镜子”[6],借鉴以往社区教育发展的经验,为适应当前时代对于社区教育的需求,应该重视社区教育师资队伍建设。其次应该确定社区教育师资队伍建设的方式及数量。各地社区教育师资队伍建设现状是不同的,对于社区教育师资需要的类型、数量也不尽相同,这些因素决定了社区教育师资队伍建设的方式及数量不可能是完全相同的。最后依据选择的方式及确定的数量进行专门师资的培养,并根据社区教育的发展适时对培养方案进行调整,以确保培养出足够数量、符合要求的师资队伍。

(四)增加社区教育资源投入

针对社区教育面临资源投入不足的现状,首先,应该探寻加大社区教育资源投入的途径。必须认识到社区教育不仅仅是政府的事情,而是与每个人切身利益相关的事情,每个人都应该参与到探寻社区教育资源投入路径的队伍中去,社会各界应该群策群力,为社区教育的发展贡献力量。其次,应该根据需求确定社区教育资源的投入量。最后依据需求量加大社区教育资源的投入,并根据实际情况适时进行调整。

人力资本可以划分为:员工拥有知识的多样性;员工解决问题的能力;员工的受教育背景或者高学历员工的比例;员工的基本技能;员工的学习能力或工作经验。

(五)调整社区教育的价值取向

应该认识到调整社区教育价值取向的必要性,也就是为什么要调整价值取向。之所以要调整价值取向是由老年人的教育期望变化决定的,以往物质贫乏的时代老年人将吃好、喝好、玩好作为主导的价值取向,而在当前社会物质丰富、生活水平提高的情况下,老年人的期望侧重为精神方面,为此,社区老年教育应该结合实际相应调整符合老年人需求的价值取向,如社区教育理念、社区教育目的、社区教育内容、社区教育方法、社区教育课堂教学、社区教育评价等,这些都应该适时进行调整。最后通过社区教育实践反馈完善价值取向。社区教育调整价值取向是为社区教育实践服务的,实践反馈是完善价值取向的重要一环,价值取向调整得如何最终必须通过实践的检验,经过实践反思,才能不断完善。

画像石、画像砖是秦汉时期独具特色的艺术品,是古代的艺术工匠们以刀代笔,在坚硬的石面、砖面上雕刻出的各种精美的图像,是用来装饰宫、庙、墓室等建筑的构件。有些画像石和画像砖上的图画看上去十分有趣,让人大开脑洞、浮想联翩……

[参考文献]

[1]孙奇.抢占老龄产业发展制高点[J].浙江经济,2016(22).

[2] 老年教育发展规划 (2016-2020年)[ EB/OL].http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-10/19/content_5121344.htm.

[3]周冬,张晓昀.教育应对人口老龄化挑战的趋势分析[J].现代教育管理,2017(5).

[4]丁任重,李标.供给侧结构性改革的马克思主义政治经济学分析[J].中国经济问题,2017(1).

[5]穆肃.传统大学需要创新变革:HyFlex课程引领未来——访美国旧金山州立大学布莱恩·贝迪博士[J].开放教育研究,2013(1).

[6]孙冬霞,阳荣威.高等教育质量与评价的历史观照、现实关怀及超越——第三届高等教育质量与评价高层论坛会议综述[J].大学教育科学,2016(4).

 
张博,王争录
《广西广播电视大学学报》2018年第03期文献

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