马山县是国家级贫困重点县,现有贫困村75个,贫困人口23.8万,贫困发生率45.7%,具有贫困发生率高、贫困发生程度深、贫困原因复杂等特征。马山县县委、县人民政府为实现如期脱贫、成功摘帽，高度重视脱贫攻坚工作，不仅抓输血式扶贫，而且主推造血式扶贫，出台系列产业扶贫项目，大力发展产业项目，实施产业扶贫，尤其是积极谋划和认真实施了一批农业种植、养殖项目，成立了一些新型农业经营组织，建立一批种养殖示范基地，吸纳一些贫困户就地就近就业，起到了良好的示范效应，增收脱贫效果明显。由于脱贫攻坚任务重、时间紧，在实施产业项目的过程中，存在项目建设不规范、种养技术水平低、经营管理能力差和脱贫效果不理想等问题，为此马山县委、县政府特邀广西人才服务办公室、广西老科协专家一行进行现场把脉和技术指导，现将产业扶贫情况探析如下。

1 主要做法

1.1 成立和培育各种新型农业经营主体

每个贫困村都成立了5家以上新型农业经营组织，如家庭农场、农民专业合作社和农业企业，如合理村成立了李光飞家庭农场、伏兴村成立了锦惠种养专业合作社，吸纳贫困户成为社员或实行“公司/合作社+贫困户”发展模式。

1.2 建设产业扶贫项目种养示范基地

建设了一批种植、养殖乃至种养一体化生态循环农业示范基地，如东庄村建设了600平方米的养蚕基地、片圩村建设了1 200平方米的竹鼠养殖基地、合理村建设了60亩的茂谷柑种植基地。

4.4.2 分析：取燕子超市7小区CELLDT数据进行分析，发现PDSCH资源调度出现大量因资源分配失败(错误码41118,PDCCH资源调度失败)而导致PDSCH分配失败。结合终端话务模型，终端上电时初始集中接入。接入后，每10s一个心跳包，因此怀疑集中接入时导致资源拥塞，如下图所示：

1.3 吸纳和安置部分贫困户就地就业

吸纳贫困户入社和安排一部分贫困户就业，固定用工月工资2 500元左右，临时用工不低于100元/天，如采摘桑叶按件计价0.70元/千克，1个人工1天可以采桑150～300千克,平均每个合作社固定用工8人左右，临时用工1 200个工作日。

针对上述问题，为破解产业项目发展与扶贫的难题，结合实际情况，建议采取有针对性的措施。

1.4 用好用活财政金融扶贫政策

产业项目主要承担人、各新型农业经营组织负责人、当地经济能人和致富带头人，要多学习先进科学技术，及时更新知识储备，积极参加各种培训学会和参观交流活动。

1.5 发展壮大贫困村农村集体经济

受到双冷源新风机组安装位置的限制，无法安装制冷系统室外机，只能考虑将排风作为制冷系统的排热源，而受到房间正压控制的需要，排风量只有新风量的80%左右，排风不能完全带走制冷系统的冷凝热。因此考虑采用蒸发冷却的方式，在排风量一定的情况下利用水蒸发吸热的特性加大排风带走的热量，满足机组制冷系统的需求。同时利用机组除湿过程中产生的冷凝水，利用提升泵送至蒸发冷却器的补水箱，减少蒸发冷却器的水的补充量。

1.6 积极开展美丽乡村和生态文明建设

大力实施“宜居乡村，美丽广西”建设工程，积极创建宜居村屯，优化美化生产生活环境。农业废弃物综合开发利用，秸秆加工为饲草料养牛养羊，粪污无害化堆积发酵处理肥田，绿了家园，富了百姓。

2 存在问题

2.3 劳动力紧缺。贫困村青壮年基本外出打工，留守的主要是老人和学龄儿童，难以从事劳动强度大、体力重的工作。

2.4 经营管理能力差。家庭农场、合作社和企业主要负责人文化水平低，专业技能欠缺，外出培训学习、考察参观机会不多，观念与技术都比较落后，难以跟上发展的需要。

2.1 产业扶贫项目和种养殖示范基地建设投资资金小，示范带动贫困户发展能力弱。如东庄村养蚕合作社，养蚕基地仅600平方米，项目投资80万元，入社贫困户10户。

2.2 种养殖技术水平低。如养猪栏舍设计不合理、竹鼠繁殖配种率低、茂谷柑和火龙果落果率高、山羊羔羊营养水平差和补料不及时等。

盘活贫困村集体经济资源，拓宽了集体经济收益来源，发展壮大贫困村集体经济，贫困村每村建设一个村级集体经济组织，年均增收10万元以上，贫困户户均增收500元以上。

3 针对措施

③数据同步：配置了数据库服务器和应用服务器，实现车载数据与省指挥中心数据同步，提供装备大型应用系统的软硬件环境，极大地提高了应急指挥所指挥决策能力。

3.1 多方统筹产业发展项目资金

产业扶贫是贫困户脱贫的根本出路，贫困户要积极主动参与产业扶贫，将自己有限的资金投入到产业项目上，同时拓展融资渠道，主动申请扶贫贷款、财政补贴和贴息，吸纳社会资金，政府部门科学整合各项财政资金等。

3.2 加强技术培训学习，夯实专业技术基础

马山县上建档立卡贫困户每户的扶贫贷款额度为5万元，贷款入股合作社或龙头企业发展种养产业项目，每年可以固定分红4 000元，同时又可享受到马山县出台的各项产业扶贫政策，如种植桑树补贴1 500元/亩，百香果补贴2 000元/亩，火龙果补贴2 000元/亩，养牛补贴800元/头等。

3.3 引进专家技术服务团队，提供技术支撑保障

农业种植、养殖专家理论基础扎实，实践经验丰富，技术力量强大，支撑作用明显，是宝贵的智力资源，专家们与贫困村、当地农林局签订三方帮扶技术服务协议，定期开展技术指导、技术培训、示范推广和参观学习活动，辅以现代通讯工具和手段帮助贫困户及时解决实践生产中碰到的技术乃至管理难题。

3.4 建设和壮大产业扶贫队伍力量，着重培养优秀年青接班人

贫困村老年化、空心化严重，产业扶贫需要注入新鲜的血液和吸收年轻的力量，感召和发动贫困村年轻人返乡就业、创业，年强人干劲大、思路活、见识强，是未来贫困村产业项目发展的生力军和接班人。只有这样，才能有效带领贫困村村民脱贫致富。

(本栏责任编辑 覃树华)

2月7日，水利部与中国气象局在京签订《关于加快水利和气象发展的合作备忘录》。双方将加强合作与信息共享，推进水利跨越式发展，加快气象现代化建设，促进水利、气象事业全面协调可持续发展，共同提高国家综合防灾减灾能力和水平。水利部部长、党组书记陈雷，中国气象局局长、党组书记郑国光出席签字仪式并代表双方签订备忘录。

(2)社团组织机构不够健全.在访谈中，针对“目前研究会有多少工作人员”这一问题，通背拳研究会前会长李占华老师和秘书长张斌思索了良久，说道：“大大小小加起来大概不到30人吧，有点散，因为有很多人不做事，也不开会，只是挂着一个称呼，就是这样一个情况，这是极其普遍的情况”.由此可见，在各级社团协会中都存在着管理不严谨，组织机构不健全等情况，很多人追求的只是社团的一个职位，平时私下都有着自己的工作，因此根本无暇顾及社团的组织及管理，担任的职务便成了虚设，这类协会及社团相当于失去了灵魂核心，因此运作上失去了活力，为社团工作的开展平添一层负担.