《环境保护税法实施条例》2018年1月1日起施行

国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《中华人民共和国环境保护税法实施条例》（以下简称《条例》），自2018年1月1日起与环境保护税法同步施行。

造模第12周处死大鼠时，A、B、C组大鼠肝脏湿重、肝脏指数低于模型组，差异有统计学意义(P ＜0.05)，见表2。

《中华人民共和国环境保护税法》于2016年12月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，自2018年1月1日起施行。这部法律对于保护和改善环境、减少污染物排放、推进生态文明建设，具有十分重要的意义。为保障环境保护税法顺利实施，有必要制定实施条例，细化征税对象、计税依据、税收减免、征收管理的有关规定，进一步明确界限、增强可操作性。

《条例》对《环境保护税税目税额表》中其他固体废物具体范围的确定机制、城乡污水集中处理场所的范围、固体废物排放量的计算、减征环境保护税的条件和标准，以及税务机关和环境保护主管部门的协作机制等做了明确规定。

《条例》明确，2003年1月2日国务院公布的《排污费征收使用管理条例》同时废止。

《中华人民共和国环境保护税法实施条例》正文可到环保部网站查询。

企业做好财务风险的有效控制，不仅仅要关注财务风险理念的创新，除此之外，还要加强制度作用，发挥其规范作用，并且不断创新和探索有效的企业风险管理方式。在企业财务制度设置中，处理要对财务风险制度单独制定外，还需要把风险管理以及风险的预防和识别、处理等等，有效的纳入到整体的企业财务工作体系中去，不断加强制度建设的科学性，从而给财务风险管理的开展做好基础，不断推动其规范性和科学性发展。另外，要有效的落实企业的财务风险管理制度，使企业实现从“人治”到“法治”的根本改变，并且有效落实制度，使其发挥规范作用，并且加强企业的激励、约束和奖惩等等机制的运行，这样才能把财务风险管理工作做好。

优先控制化学品风险管控政策和措施

《中华人民共和国水污染防治法》：国务院环境保护主管部门应当会同国务院卫生主管部门，公布有毒有害水污染物名录。排放名录中所列有毒有害水污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当对排污口和周边环境进行监测，公开有毒有害水污染物信息，采取有效措施防范环境风险。直接或者间接向水体排放工业废水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位，应当取得排污许可证。

一、纳入排污许可制度管理

《中华人民共和国大气污染防治法》：国务院环境保护主管部门应当会同国务院卫生行政部门，公布有毒有害大气污染物名录。排放名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位，应当取得排污许可证。

《优先控制化学品名录》重点识别和关注固有危害属性较大，环境中可能长期存在的并可能对环境和人体健康造成较大风险的化学品。对列入《优先控制化学品名录》的化学品，应当针对其产生环境与健康风险的主要环节，依据相关政策法规，结合经济技术可行性，采取以下一种或几种风险管控措施，最大限度降低化学品的生产、使用对人类健康和环境的重大影响。

二、实行限制措施

（一）限制使用

修订国家有关强制性标准，限制在某些产品中的使用。

由图8可知，货车质量为100 kg和150 kg时PCB梁最大滑移分别约为1.89×10-3 mm、2.56×10-3 mm；随着货车在梁上运行，滑移曲线均大致呈波动式上升，货车位于跨中附近时达到最大值，之后滑移曲线逐渐减小，货车出桥时滑移曲线不再降低，从图中可看出最终结合面滑移值均没有恢复到初始零值。

纳入《国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录》。

三、实施清洁生产审核及信息公开制度

（二）鼓励替代

《清洁生产审核办法》：使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业，应当实施强制性清洁生产审核。实施强制性清洁生产审核的企业，应当采取便于公众知晓的方式公布企业相关信息，包括使用有毒有害原料的名称、数量、用途，排放有毒有害物质的名称、浓度和数量等。

《中华人民共和国清洁生产促进法》：使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，应当实施强制性清洁生产审核。

氮氧化物是酸雨与雾霾的主要诱因，近年来大气雾霾严重影响了人民群众的健康与生活。我国2016年氮氧化物排放总量高达23Mt，位居世界第一。消除尾气中的氮氧化物的技术统称为“脱硝”。微藻是地球上最早的光合生物，是地球大气层中氧气的最初来源，生活在各类水体中和土壤、岩石表面，是地球上将二氧化碳与无机氮转化为有机物效率最高规模最大的一类光合微生物，被誉为是由阳光驱动的高效“生物工厂”。由于氮氧化物通过反应在溶液中以硝酸根、亚硝酸根的形式存在，正好是微藻可利用的氮营养。

10月26日，永定法院官方微信发布文章《以案说法 | 擅自毁坏国家生态林，永定一老妪获刑罚》，文章称：“法院经审理认为，被告人林某娘违反土地管理法规，非法占用农用地6.1亩，改变被占用林地用途，数量较大，造成被占用林地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。鉴于被告人毁坏的是国家生态公益林，在毁林后没有复植补种等悔罪情节，酌情从重处罚。据此，法院遂作出上述一审判决。判决宣告后，被告人林某娘未提起上诉，其被依法收监执行。”

基于GIS技术，对荣成市资源环境承载力评价，结果显示，荣成市土地资源环境基础性评价为可载，基于水资源系统的综合承载状态判定为临界，基于生态条件与环境质量系统的综合承载状态判定为可载。应继续推进土地资源节约集约利用，提升综合承载力，促进水资源供需平衡。在综合分区规划引导过程中，以区域资源环境承载力评价为基础，合理引导，立足保障，促进科学发展，提高资源环境综合承载力，使人口、资源与环境协调发展，获取最大的社会、经济和生态效益。

2017年12月27日 ，经李克强总理签批，国务院印发《关于环境保护税收入归属问题的通知》（以下简称《通知》），明确环境保护税为地方收入。

国务院明确环保税为地方收入

《通知》指出，《中华人民共和国环境保护税法》将于2018年1月1日起施行。根据该法规定，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人，应当依法缴纳环境保护税。为促进各地保护和改善环境、增加环境保护投入，国务院决定，环境保护税全部作为地方收入。

随着2018年1月1日环境保护税正式开征日期临近，相关征管准备工作已进入倒计时。近期各地在大气和水污染物可选的税率范围内，公布了详细的税率。京津冀地区采用了较高税率，其中北京顶格执行采用最高税率，环北京的河北省13个县也采用了较高税率。

根据规定，依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所超过国家和地方规定的排放标准向环境排放应税污染物的，应当缴纳环境保护税。企业事业单位和其他生产经营者贮存或者处置固体废物不符合国家和地方环境保护标准的，应当缴纳环境保护税。

科学家发现微藻可“吃”下雾霾元凶

中国科学院藻类生物学重点实验室的王强研究员带领团队研发出新版产油微藻生物技术，微藻不仅可“吃”下烟气中的氮氧化物和二氧化碳，高效减排温室气体降低环境污染，还能生产出高品质藻油。

以上两种系列就是非常有代表性的适合四手联弹常规学习与演奏的，有一定教程特征，又具备了多样化的风格，让学习者能够有多方面的收获，也是“四手学习法”的拓展与扩充。

由图2可知，与人民币汇率政策变动相随，人民币汇率历经几个波动周期，2005年之前人民币汇率基本处于固定不变状态，2005—2008年处于持续升值周期，2008—2010年金融危机期间人民币仍处于不贬值的稳定状态，2011—2015年人民币在波动中趋升，而2015年汇改之后人民币进入贬值周期，至2017年初才有所回升且逐渐趋于稳定。

能否让广泛存在于自然界的微藻“吃”下氮氧化物和二氧化碳，实现碳减排并降低环境污染，同时降低藻油的生产成本呢?在国外从事了8年藻类生物学研究的王强，作为中国科学院水生生物研究所引进“百人计划”研究员，2010年7月回国组建微藻研究团队，开始投入这项研究。在繁多的藻类中，王强团队选定了生长快、油脂含量高、适应性强的小球藻。经过不断地筛选和优化培养模式，最终培养的小球藻比对照油脂和生物量生产率分别提高了39%和35%，脱硝率可达96%以上。

近年来，国内外对于微藻生物能源的研究从热情高涨到进入下降期，主要原因在于利用微藻单纯生产生物柴油成本太高。王强团队专门针对生物质发电厂的烟气和电厂灰处理开发出了新版微藻技术，不仅可以脱去烟气中的氮氧化物和二氧化碳，去除电厂灰中残余的无机元素，降低环境污染，而且可以通过将电厂灰和烟气作为免费营养源，用于培养小球藻并生产上等生物油脂和其他高附加值产品并显著降低其生产成本，带来经济、社会和环境效益。该团队据此提出了生物质发电厂废弃物的综合处理循环技术策略。

在地质史上，微藻的繁荣是形成现代化石能源的基础，可以说远古时代掩埋地下的微藻支撑了现代石油化工体系。在未来，人类或将基于微藻培养构建新型循环经济体系，通过微藻生物炼制获得生物能源、生物基可降解材料、精细化学品和健康医药产品的同时，实现碳与氮的循环利用，解决温室气体和工业污染物排放带来的环境问题。

“由这些湖泊购买整套服务，从鱼种培育到渔政管理，从捕捞生产到销售烹饪等各方面。”千岛湖发展集团有限公司总经理何光喜说，千岛湖“保水渔业”经验是可复制和可推广的，公司先后实施并完成近20项“保水渔业”科研项目，在海内外核心刊物上发表10余篇研究成果。

四部门发布通知停征排污费

财政部、国家发展改革委、环境保护部、国家海洋局近日联合发出关于停征排污费等行政事业性收费有关事项的通知。

通知指出，自2018年1月1日起，在全国范围内统一停征排污费和海洋工程污水排污费。其中，排污费包括：污水排污费、废气排污费、固体废物及危险废物排污费、噪声超标排污费和挥发性有机物排污收费；海洋工程污水排污费包括：生产污水与机舱污水排污费、钻井泥浆与钻屑排污费、生活污水排污费和生活垃圾排污费。

通知要求，各执收部门要继续做好2018年1月1日前排污费和海洋工程污水排污费征收工作，抓紧开展相关清算、追缴，确保应收尽收。排污费和海洋工程污水排污费的清欠收入，按照财政部门规定的渠道全额上缴中央和地方国库。各执收部门要按规定到财政部门办理财政票据缴销手续。

根据通知，自停征排污费和海洋工程污水排污费之日起，《财政部 国家发展改革委 国家环境保护总局关于减免及缓缴排污费等有关问题的通知》（财综〔2003〕38号）、《财政部 国家发展改革委 环境保护部关于印发〈挥发性有机物排污收费试点办法〉的通知》（财税〔2015〕71号）、《财政部 国家计委关于批准收取海洋工程污水排污费的复函》（财综〔2003〕2号）等有关文件同时废止。