综合新闻

国家安监总局开展职业健康执法年活动

全面检查企业依法落实职业病危害防治主体责任着力查处4大违法行为

近日，国家安监总局印发通知，2018年在全国开展职业健康执法年活动。根据国家安监总局、国家煤矿安监局的部署，职业健康执法年以推动企业落实职业病危害防治主体责任为核心，大力加强职业健康执法工作，依法查处各类职业健康严重违法行为，曝光一批典型违法案例，惩戒一批职业健康失信企业，进一步提高职业健康执法的规范性、严肃性和权威性。

（3）城乡规划教学方式与内容面临的调整。现有的课程讲授“重理论轻分析”，无法应对大数据时代带来的变化与挑战。现有课程讲授以理论概念及运用为主，对信息数据的缺乏分析，对如何在调研数据基础上推导出的理论缺乏相应讲解，对数据分类、处理以及分析的技术手段与方法缺乏相关课程培训，导致学生在面对新问题时束手无策。

3.2 播种造林法：又称直播造林，是将林木种子直接播种在造林地进行造林的方法。这种方法省去了育苗工序，而且，施工容易，便于在大面积造林地上进行造林。但是这种方法造林对造林立地条件要求较严格，造林后的幼林抚育管理措施要求也较高。播种造林的适用条件∶适合于种粒大、发芽容易、种源充足的树种，如橡栎类、核桃、油茶、油桐和山杏等大粒种子。其要求造林地土壤水分充足，各种灾害性因素较轻，对于边远且人烟稀少地区的造林更为适宜。

近年来，在各地区共同努力下，全国职业健康监管监察工作取得积极进展。但是，职业病防治形势依然十分严峻，一些企业职业病危害防治主体责任落实不到位、职业病发病率高、职业健康监管监察执法不严等问题仍然突出。

各级安全监管监察部门将结合本地区实际，在开展职业健康执法年活动中突出对重点行业领域的监督执法，尤其要对近两年已经开展专项治理的煤矿、水泥、陶瓷、耐火材料、石棉等行业领域开展重点执法。其中，对煤矿的执法主要按照《煤矿作业场所职业病危害防治规定》要求进行，对水泥企业的执法主要按照《关于推动水泥行业淘汰落后产能开展安全生产和职业健康执法专项行动的通知》等有关要求进行。

各级安全监管监察部门在全面检查企业依法落实职业病危害防治主体责任的基础上，将着力查处以下违法行为：作业现场职业病危害因素浓度（强度）严重超标但未采取有效工程或个体防护措施的；作业现场职业病危害因素浓度（强度）严重超标，但未进行职业病危害项目申报的；未对工作场所职业病危害因素进行定期检测的；未按规定组织劳动者进行职业健康检查的。

对于未依法开展职业病危害项目申报、职业健康检查的违法行为，在责令限期改正的同时要视情节轻重并处相应罚款；对未依法开展职业病危害因素定期检测、职业病危害因素浓度（强度）超标等违法行为，要责令限期整改。对于没有按照要求限期完成整改的企业，该处罚的要处罚，该停产的要停产，该纳入“黑名单”的要纳入“黑名单”管理，对工艺落后、危害严重、整改无望的企业，要依法提请有关人民政府予以关闭。

“机动车进入抓拍区域后，未达到安全距离且长时间使用远光灯的车辆，将被拍下并进行处罚。”成都市交管局科信处保障科民警介绍，新增的抓拍汽车违法使用远光灯的电子警察，每个都有两个摄像头，一个摄像头对车辆行驶的周边环境进行抓拍，一个摄像头加装了滤光设备只拍摄车辆的灯光。“从车辆进入拍摄区域后，两个摄像头就同时工作，拍摄车辆在拍摄区域内的运动视频，并自动截取远、中、近三张图片和一张有车辆清晰号牌的图片。”

国家安监总局、国家煤矿安监局将组织督查组，对职业健康执法年活动开展情况进行督查。国家安监总局将把职业健康执法工作内容纳入对省级政府安全生产工作考核，并根据实际情况调整和完善相应考核指标。各地区也要将职业健康监督执法工作纳入本地区安全生产目标责任考核内容。

国家安监总局将进一步加强安全生产诚信体系建设

《通知》要求企业落实主体责任，确保复产复工各项安全措施落实到位。在停产停建检修期间要切实加强检维修安全管理工作，落实各项作业票证管理制度，不得违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。临时停产停建准备恢复生产或者建设的矿山企业，要制定详细的复产复工方案，明确复产复工程序、检查内容和验收标准并严格执行。长期停产矿山恢复生产前，要对提升、排水、通风、供电、压风等所有系统、所有设备设施进行一次全面的检查验收，不符合标准规范要求的，要及时更换或者淘汰。停产时间超过6个月的矿山，恢复生产前必须按规定委托有资质的中介机构进行安全现状评价，结论为合格的方可恢复生产。

据国家安监总局有关负责人介绍，各单位要推动建立以单位主要负责人为第一责任人的责任体系，规范细化工作程序和责任分工，严格落实奖惩措施，在建立“红黑名单”的基础上，着力推动安全生产承诺、信用档案和分级分类管理制度建设；要密切跟踪、积极筛选并按月规范报送联合奖惩典型案例，力争联合奖惩典型案例归集量占本辖区内向总局报送“红黑名单”数量的比例不低于50%。

山西非煤矿山复产复工安全生产验收实行否决制

近日，青海省安监局举行了基层安监部门基础装备暨流动宣传车配发仪式，为全省105个已成立安监站（所）的乡镇配发基础装备840台（套），为8个市州及格尔木市安监局、省宣教中心等10家单位各配发流动宣传车1辆。

样品在500 ℃空气中的氧化速率随加热时间的变化情况如图 3所示.由图3可知，在加热过程中无涂层样品一直是氧化增重的，但氧化增重速率随加热时间延长而逐渐降低.有涂层样品在加热过程中一直是减重的，但减重速率随加热时间延长而逐渐降低.这说明有涂层的样品没有被氧化，减重可能是因为涂层内水分逐渐挥发造成的.因此，涂层有一定的抗高温氧化能力和抗变色能力.

把企业之间发生的经济往来作为财务会计与管理会计融合的重要依据，这就要求二者把与企业有关的信息搜集整理，并做好记录，这是财务会计与管理会计要核算的内容，也是本企业曾经和未来的资金流动情况。从核算内容的角度上看，二者存在交叉点，所使用的原始信息的来源相同。但在信息归集的具体操作上稍有区别，同时在这个过程中也会持不同的观点和看法。实践证明，如果管理会计的信息来源建立在财务会计的数据基础上，将会提升管理效率。因此，企业的决策层在作出具体决策时，必须把财务会计与管理会计的相关信息融合在一起，从整体和局部分析数据信息，结合企业的实际情况作出与未来发展规划相适应的决策。

为进一步解决部分单位存在认识不到位、工作不积极、措施不落实等突出问题，国家安监总局将进一步加强安全生产诚信体系建设，提升“红黑名单”管理水平。

 

近日，河北省人民政府印发《河北省安全生产监管责任清单》，进一步明确了34个省直部门（单位）的127项安全生产监管责任、243项监管事项、263项不履行监管职责的情形，确定了气代煤、醇基燃料、大型城市综合体、玻璃栈道等新产业新业态的监管部门和职责，填补了安全监管空白。

数字

北京市有限空间作业纳入特种作业管理试点工作取得显著成效。2010年，国家安监总局批复同意北京市地下有限空间监护作业纳入特种作业试点管理。2010年以来，北京市安全监管局连续8年开展有限空间安全培训考核工作，共核发地下有限空间监护人员特种作业操作证37419个，有效持证25811人。

目前，全国煤矿全面安全“体检”已经结束且成效显著。各级煤矿安全监管监察部门共组织1378个执法组，监管监察人员5.7万人次和专家近3万人次，对全国7761处煤矿及721家上一级公司开展全面安全“体检”，共查处一般隐患171681条、重大隐患1098条，行政罚款3.1亿元，暂扣、吊销煤矿安全生产许可证310个，依法查处一大批违法违规行为。

文件指出，复产企业主要针对已停产且安全生产许可证在有效期内的非煤矿山企业（含金属非金属矿山、尾矿库），复工企业主要针对处于合法基建状态的非煤矿山企业。同时适用于“两节”“两会”期间实施阶段性停产停建，以及因经济形势或其他原因停产、停建，拟恢复生产、建设的非煤矿山企业的安全生产验收活动。

山西省安监局日前印发了《2018年非煤矿山企业复产复工安全生产验收工作的通知》，明确提出对所有复产复工的非煤矿山企业验收实行否决制。

综上所述，在无痛胃镜检查中应用舒适护理方式，需要护理人员以患者为中心，以提高患者的舒适程度和减轻患者的疼痛感为目标，同时提高患者的护理效果和护理满意度。为此，护理人员可以针对接受胃镜检查的患者，进行检查前舒适护理，为患者提供良好护理环境，确保患者能够以相对良好的心态接受检查；进行检查中舒适护理，配合检查医师顺利完成检查工作，并做好对患者的身体指标监控工作；进行检查后舒适护理，为患者检查后的修复提供指导，并合理的避免各种并发症的发生，同时叮嘱患者平时不可劳累过度。

河北公布安全监管责任清单填补空白

《通知》明确提出，非煤矿山安全生产复产复工验收实行否决制，凡是不符合条件之一的，一律不予通过验收。要求各级安全监管部门高度重视复产复工验收期间的安全监管工作，督促企业认真落实整改措施，集中精力做好复产验收期间安全生产工作，有效保证复产矿山全部达到安全生产条件。对于存在的隐患和问题，要一律责令限期整改，坚决做到合格一个，复产复工一个；未下达复产复工意见之前，一律不得擅自开工恢复生产和建设。

成都首次启用“电子眼”抓拍远光灯违法使用行为

夜间开车，对面车道来车开着刺眼的远光灯，相信这是很多司机最害怕的事。不过，这种行为在成都将要被处罚了。从2月9日起，成都首次启用5套电子警察设备抓拍违法使用远光灯的行为。根据相关法律法规，被抓拍到的违法车辆，将因违法使用远光灯被记1分，罚款100元。

各级安全监管监察部门要突出对煤矿和水泥企业的执法检查。各省级煤矿安全监管部门和煤矿安监局要加强组织协调，按照职责分工，地方各级煤矿安全监管部门要认真落实煤矿职业健康日常监管责任，驻地煤矿安全监察机构要认真落实煤矿职业健康监察责任。各级安全监管部门在对水泥企业进行执法检查时，重点检查装袋和装车岗位防尘措施是否落实到位；凡安全生产标准化未达标的水泥企业在2018年6月30日前未整改到位的，以及三级安全生产标准化水泥企业在2018年12月31日前未整改到位的，要依法提请地方人民政府予以关闭。

 

声音

“没有高质量的安全就没有高质量的发展，任何时候都不能有半点马虎，必须提高政治站位，树立安全发展理念。”

“栽植黄芪沟深要达到10—15厘米，沟距是30厘米，苗一定要朝着一个方向平栽在沟内。”4月19日，一八三团住阿克恰普帕村访惠聚工作队将北屯市农科所专业技术人员请到村里的黄芪种植示范田，现场为种植户进行科技培训，村民孙学海边学边做，不懂就问，很快掌握了黄芪栽植技术。“工作队为我们村民送致富门路，送科技知识，让我们致富的信心更足了。”孙学海说。

——2月11日，河南省政府召开安委会全体扩大会议，学习贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，安排部署2018年重点工作，省长陈润儿特别指出。

其实在其他文学大奖的评选上，反映中国题材的文学作品也备受关注。如1933年法国龚古尔文学奖授予马尔罗的《人的命运》，这部长篇小说即取材于1927年的上海“四·一二”大屠杀。该书1933年出版后，上海《文艺画报》杂志作了介绍，称此奖的颁发“出人意料”，是“将文艺当作了宣传的工具”，还猜测这是出于龚古尔文学奖的评审立场。鲁迅当时指出，这种带有偏见的猜想便是中国文艺界的一种怪现象。他曾把这个作为一例，写入了自己的杂感《奇怪（三）》。

“主动挑重担，更加行稳致远。”

——西安市安监局局长黄会强表示，面对城市安全环境日益复杂等新挑战，西安将以坚决杜绝重特大生产安全事故为目标，高标准、高质量、高站位实现追赶超越发展。

“越是在春节这个关键时期和重要时刻，越是要加强值守、强化服务、随叫随到。这是检验我们服务型企业的一个最好时机，我们不能因为自己一时的疏忽和怠慢，断送了公司历来良好的服务口碑。”

——胡艳波今年39岁，是华润燃气公司的一名老员工，主要负责天然气线路巡线维修工作，13年的从业经历，他逐步磨砺成为一名业务娴熟、技术全面、熟悉线路的维修骨干。特别是每逢春节战备值班，他都成为了必不可少的一份子。