“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是我市加速养殖产业结构调整，激发产业提质转型，提升产业综合效益，推进产业现代化发展，建立标准化生态化养殖模式，实现养殖户增收和养殖产业增效的关键机遇期。生猪养殖是我市养殖业的支柱，我市为提升养殖生态环境、推行标准化生态养殖模式，自2016年以来，开展了浏阳河流域500米养殖污染专项整治、捞刀河流域500米养殖污染专项整治、浏阳市环境保护“春雷行动”等多项专项整治行动，水质明显改善、生态环境明显好转、人民生活质量得到提升，养殖污染治理效果显著。但是目前我市生猪养殖产业在一定程度上还存在养殖结构不合理、粪污有效利用程度不高、集约化程度不高、设施体系投入相对较少等问题，同时人民群众对生猪养殖的环保关注程度越来越高，过去粗放型生猪养殖模式难以适应当前的生态产业发展形势，故在我市建立标准化生态养猪新模式的需求越来越迫切。

1 浏阳市当前生猪生产中的几个突出问题

1.1 生猪养殖区域不均衡，缺乏科学规划

浏阳生猪养殖产业主要集中在西区几个乡镇，尤其集中在葛家、枨冲、普迹、镇头四个乡镇。这四个乡镇平均土地面积均为百余平方公里，但生猪常年存栏量都在10万头左右，养殖量基数过大，养殖密度过高。同时以前建设的猪场，大部分选址没有进行合理、科学规划，很多养殖场建立在居民生活区附近，生猪养殖所产生的粪污、异味易引起邻里间的矛盾与纠纷。

左右侧屈位：测试患者站立位与仰卧位指标。测试过程中保持骨盆固定，防止倾斜。采集患者腰椎正侧位图像。调整X线发射器的位置，保持L3椎体在图像的中央。患者匀速进行左右侧屈运动，保持直立时为标准中立位，左右侧屈的度数均为40°左右。患者首先保持中立位站立，在10 s内匀速的向左侧侧屈至40°，然后再匀速地回到中立位。同理，采用相同方法向右侧屈。整个过程约40s。在左右侧屈的测试过程中，保持三维数字C型臂X线机与腰椎活动的方向与速率一致，并且保证L3椎体始终位于显示器的中心，以便于更好的采集图像。

1.2 散户养殖场以水冲粪清洁方式为主

现阶段，中小散户养殖场基本是水泥栏舍，用水冲洗栏舍为清洁栏舍主要方式之一，特别是夏季，这种水冲粪的清洁方式增加了粪污量，一方面增加了粪污处理设施的负荷，养殖户的粪污处理设施如沼气池、沉淀池容积和处理能力有限，同时缺乏定期清理和维护，造成沼气池、沉淀池难以发挥效果，另一方面中小养殖户土地面积有限,无法消纳巨量的粪污，影响了种养平衡效果。因此在利益的驱使下，中小养殖场户逐渐出现了偷排、漏排甚至变相直排现象，粪污流入农田和沟渠，造成水体发黑发臭、重金属超标，严重影响了生态环境，不利于农业的发展。养猪业造成的环境污染如今也是社会各界关注的焦点之一。

结合三点弯曲试验的特点，采用对接的钎焊接头形式，硬质合金放在Cr12钢上，中间为CuMnCo钎料，并用Mo丝控制钎缝的宽度。

1.3 缺乏强有力的行政监管和执法

严格落实《浏阳市畜禽养殖区域划分办法》（浏政办发〔2017〕9号）文件相关规定，特别是西区几个以生猪养殖为重点产业的乡镇，要充分评估辖区内养殖粪污土地消纳能力，测算出与土地承载能力相适应的生猪养殖数量，并加以科学调控。科学规划养殖场地，合理调整养殖布局，精准界定禁养区、限养区、适养区边线，不得随意更改或扩大。严格落实“三区”管理相关要求：禁养区和限养区禁止一切新建、扩建、改建规模养殖场（户）；禁养区已有规模养殖场（户）要有计划的限期退出，限养区养殖数量和面积只减不增；适养区加强养殖用地管理，严格规模养殖场（小区）建设审批程序，适度发展规模化、标准化生态养殖[2]。

2 关于在浏阳市建立标准化生态养猪新模式的建议

2.1 合理规划养殖区域，严格生猪养殖场的准入模式

针对畜禽养殖污染治理，目前主要有《畜禽养殖污染防治管理办法》和《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）两部法律法规，但这两部法律法规均有一定局限性，仅适用于规模养殖场（户），故对中小型养殖场（户）和散养户的养殖污染治理，则缺乏相应的法律依据和环境标准，给实际监管、执法工作带来一定难度[1]。中小型养殖场（户）和养殖散户出现养殖污染问题时，职能部门多从环保执法入手，环保执法需要采集污染现场证据，部分中小型养殖场（户）和养殖散户选择在夜间、甚至是深夜偷排、漏排，同时偷排、漏排具有隐蔽性，给执法人员、监管部门的调查取证工作带来极大挑战，也给监管部门的日常监管工作带来较大难度。

2.1 坚持标准化生态养猪新模式，促进生猪养殖产业转型升级

2.3.1 实施废弃物分类处理。鼓励、指导养殖场（户）和养殖散户严格落实雨污分流要求，实现养殖生产粪污与天然雨水、生活用水分流处理；严格落实干湿分离要求，实现固体粪污、液体尿污即时分离，提高粪污处理效率和利用率。

2.3 加强养殖污染治理综合防治，推动各部门联合监管与执法

鼓励和扶持生猪养殖龙头企业带头进行养殖技术和养殖模式的改革与创新，加强对养殖场技术人员的业务培训，指导建立现代化农业生产、管理制度，提高生态养殖水平；鼓励发展“公司+养殖园（场）”模式，逐步吸收中小散户或者加速中小散户的退出；引进畜禽养殖粪污综合利用企业化运营模式，推行畜禽养殖废弃物第三方治理，同时鼓励规模畜禽养殖场（户）将周边养殖小区或养殖散户的养殖废弃物一体化集中处置；加快推进畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化等“五化”标准化改造，打造生猪生态养殖产业集群；加大政府扶持力度，加强典型示范宣传，引导和帮助中小型养殖场（户）转变观念，向现代化生态养殖企业发展，完善自动式喂料、节水式饮水、智能式控温等标准化生产设施，实行精细化管理和市场化经营，稳步提高生产水平和经济效益[2]。

对于城市的规划和建设来说，居住区是一个重要的组成部分，他是城市居民生活的地方，是人们基本生存生理需要的地方。在住宅小区园林景观设计的过程中，主要是生态绿化、生活品质等方面的综合应用，除此之外，在推动住宅小区生态景观设计的基础上，如何创造符合各个年龄段居民需求的运动、活动空间，提高居住环境的舒适度与幸福感都是需要景观设计过程中关注的问题。通过规划设计来增强居民的归属感和舒适度，并在和谐的环境中相互交流，增强邻里之间的沟通。

2.3.2 推广污染治理新技术,推动废弃物资源化利用。督促养殖场（户）加速推进废弃物综合利用设施、设备的建设和改造，继续落实“两禁止三实施”粪污治理措施。鼓励养殖养殖场（户）大力运用“AO生物降解处理+立页增氧系统”、“沼气处理+二级膜组净化”、“生物转化+有机肥处理”、“除臭风机＋水帘”等先进、新型养殖粪污处理技术，鼓励构建和完善养殖废弃物无害化处理、资源化利用长效机制[2]。

2.3.3 强化养殖污染监控。养殖污染治理相关职能部门要建立、完善养殖污染日常监测制度、责任追究制度，严格落实养殖污染防治各项监管措施，对养殖场（户）粪污处理情况和设施运行情况实施全天候监控。建立联合监督执法机制，加大对养殖场（户）的日常监督巡查力度，严厉打击直接排放、超标排放养殖粪污等违法行为，对造成环境污染的要依法追究相关负责人责任。严厉打击乱丢乱弃病死畜禽行为，杜绝出现随意弃置、贩运、屠宰、经营、加工病死（或死因不明）畜禽及病死（或死因不明）畜禽产品等违法行为。

2.3.4 依法拆除违规建设的新养殖场。国土部门对未经审批违规建设的新养殖场（户），特别是建立在禁养区、限养区和基本农田的违规养殖场（户），要采取相关措施，要求养殖场（户）限期自行关闭或搬迁，拒不执行的依法依规进行强制关闭或搬迁[3]。各部门相互配合，信息共享，联合参与行动，形成多部门高压态势，对违规养殖场（户）形成强有力的打击。 □

参考文献：

[1] 姚丽华.我国畜禽养殖污染现状分析及污染防治法律问题研究[J].科技资讯,2015,13(13)：111-112.

[2] 浏阳市畜牧兽医水产局.关于印发《关于加快推进标准化生态养殖发展的实施意见》的通知 [EB/OL].(2017-05-03)[2018 -01 -23]. http：//www.liuyang.gov.cn/liuyanggov/xxgk/xxgkml/szfzssydw/scmsyscj/zcwj/zwwj/3591092/index.html.

[3] 梁桂婵.依法强制拆除禁养区13家养殖场[EB/OL].(2015-05-14)[2018-01-23].http：//news.163.com/15/0514/06/APIBTO8H00014AED.html.