我受部际联席会议召集人、人力资源社会保障部尹蔚民部长委托，就五年来发展家庭服务业促进就业工作情况以及今后的工作，讲两点意见。

五年来发展家庭服务业促进就业工作取得明显成效

党的十八大以来，发展家庭服务业促进就业部际联席会议各成员单位、各地区深入贯彻习近平总书记视察济南农民工综合服务中心时作出的“家政服务大有可为，要坚持诚信为本，提高职业化水平”重要指示精神，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持围绕“增加服务供给、提高服务质量”中心任务，努力推动家庭服务业不断取得了新的发展。

临床中经常使用X线检查和心电图,心脏超声等等方式来进行分析,心脏彩超是以上几种诊断方式中,准确率比较理想的一种,能够对患者的心腔结构进行探查,对患者的心脏搏动以及血流情况进行检查分析。心脏彩超检查,可见其LVEDD、LAD异常增加,LVEF降低,而E/Ea值升高,与健康志愿者之间的差异十分显著。在踪念玉[3]及徐达津[4]的严重,对患者的心功能进行了分级对比,结果显示,心功能分级越高,患者的病情就越严重,患者的LVEDD、LAD、E/Ea值随之增加,LVEF会降低,说明使用心脏彩超还可以判断患者的病情程度,为临床治疗提供有价值的信息。

政策措施逐步完善。围绕落实《国务院办公厅关于发展家庭服务业的指导意见》，有关成员单位陆续出台了促进家庭服务业发展的政策文件，将家庭服务业发展列入相关发展规划。财政部、国家税务总局出台文件，在对员工制家政服务企业免征营业税的基础上，结合营改增试点实行免征增值税政策。部际联席会议办公室会同各成员单位持续组织开展“千户百强”家庭服务企业（单位）创建活动，推动家庭服务企业发展壮大。同时，推动中心城市家庭服务体系建设，实施全国家政服务劳务对接扶贫行动，扩大家政服务供给。商务部开展“百城万村”家政扶贫行动，鼓励企业开展家政扶贫。发展改革、民政、商务等部门投入专门资金，加强家庭服务信息平台建设，开展居家和社区养老服务改革试点。各地也加大了促进家庭服务业发展工作力度，不少地区结合实际，制定实施税费减免、就业服务、社保补贴、商业保险补贴、免费或优惠提供经营场所等政策措施。一些地方还通过设立专项资金等，加大了支持家庭服务业发展的资金投入。

行业规范化建设逐步加强。2014年，部际联席会议各成员单位联合印发实施《关于开展家庭服务业规范化职业化建设的通知》，对“两化”建设进行了全面部署。商务部制定施行《家庭服务业管理暂行办法》，规范企业经营行为，监督企业依法经营，探索推进家庭服务诚信建设，研究建立违法企业和从业人员失信惩戒机制。人社部指导全国家政服务标准化技术委员会开展家政服务国家标准制修订工作，目前共计发布了11项国家标准。全国妇联积极推动地方建立巾帼家政服务企业协会。各地地级以上城市基本建立了行业协会，行业自我服务和自律等作用逐步发挥。一些地区积极探索加强行业监管，上海市实行家政服务实名制登记、福州市实行家政服务二维码管理，取得了明显成效。

三是大力加强家庭服务行业规范化建设。要强化行业市场监管，组织开展家庭服务市场专项检查，加大对不正当竞争、乱发证、滥发证、虚假宣传、无照经营等违法违规行为的查处力度。推进家庭服务行业诚信体系建设，建立家政服务员跟踪和评价制度、信用记录管理制度、失信惩戒公示制度等诚信制度，建立家政服务员档案数据库。进一步加强家政服务标准制修订工作，推进家政服务标准的宣传和实施。按照中央有关行业协会改革的要求，推动加强家庭服务行业组织建设，充分发挥行业协会的服务、协调和自律作用。

这里我要特别强调深化家政服务劳务对接扶贫行动。实践证明，全国家政服务劳务对接扶贫行动和“百城万村”家政扶贫试点工作，对增加家政服务有效供给、促进农村贫困劳动力就业、带动建档立卡贫困人口精准脱贫具有非常重要的意义，是一举多得的重要举措。要督促指导各地狠抓对接协议的落实，聚焦家政服务劳务对接扶贫行动目标，把转移了多少建档立卡贫困劳动力稳定从事家政服务工作、增加了多少家政服务员供给、带动了多少贫困人口脱贫作为衡量行动成效的主要指标。要切实加强对接扶贫工作的组织领导，健全工作机制，明确责任分工，强化落实落地，解决对接过程中遇到的问题，确保对接扶贫工作取得实实在在的成效。

总体上看，经过部际联席会议各成员单位和各地区五年来的共同努力，家庭服务业行业规模逐步扩大，家庭服务企业和从业人员不断增多，家庭服务质量逐步提升。一批家庭服务企业已在新三板上市，互联网与家庭服务业融合步伐逐步加快。据有关机构调查测算，2016年全国家政服务营业收入达到3498亿元，从业人员达到2542万人，分别比上年增长26%和9.3%。五年来，各成员单位对部际联席会议办公室的工作给予了大力支持，为发展家庭服务业促进就业作出了积极贡献，借此机会向大家表示衷心感谢！

努力做好2018年发展家庭服务业促进就业工作

四是强化家庭服务从业人员职业化建设。要加大家庭服务职业培训力度，拓宽培训渠道，创新培训方式，努力扩大培训规模，提升培训质量。注重发挥工青妇组织在培训工作中的独特优势和重要作用。继续实施“春潮行动”和巾帼家政服务专项培训工程，大力开展家政服务员、育婴员、养老护理员等从业人员的职业技能培训。研究落实家政服务员职业培训补贴政策。加强家庭服务职业培训示范基地建设，推动职业院校家政服务和养老服务专业教学改革，提升职业培训能力。加强家政服务员劳动保障权益维护工作，推动家庭服务企业依法为员工制家政服务员缴纳社会保险，引导非员工制家政服务员以灵活就业人员或城乡居民身份参保。研究推动家政服务企业参加职业责任险。

二是积极推进家庭服务企业转变经营方式。要积极引导家庭服务企业按照现代服务业发展要求，由单纯注重服务数量向增加数量与提高质量并重转变，由粗放式服务向精细化服务转变，由同质化服务向多层次、个性化服务转变。坚持市场在资源配置中的决定性作用，进一步优化发展环境，激发家庭服务企业的市场活力和创新动力。支持家庭服务企业充分利用互联网及人工智能等现代技术，加快转变经营方式。加强家庭服务企业创新经营服务的经验交流和宣传推广，发挥先进典型的示范引领作用。

中高职衔接“3+3”分段培养要取得较好的成效，政府、中职、高职、企业等合作多方必须对学生的培养全过程进行有力监控，只有这样才能保障专业人才培养的质量。但现实是中高职在分段培养过程中各自为营、互不干涉，中高职之间没有相互监控的举措，中高职双方没有制定合理的政策制度评价和调控对方的人才培养过程，无法保障对方人才培养的质量，将导致专业人才培养水平大打折扣。

一是落实和完善扶持家庭服务企业发展的政策措施。要继续加大对家庭服务设施建设的投资力度，带动更多社会资本参与家庭服务业设施建设。针对非员工制家政服务没有享受到税收优惠政策的问题，研究扩大财税优惠政策的覆盖面。继续深化“千户百强”家庭服务企业（单位）创建活动，做好创建成果宣传展示工作，鼓励支持家庭服务企业向专业化、规模化和网络化发展，培育一批品牌企业。加强公共就业服务，引导、帮助更多劳动者特别是农村妇女到家庭服务领域就业。

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放四十周年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年，做好发展家庭服务业促进就业工作意义重大。要重点做好以下几个方面工作：

工作机制逐步健全。从国家到各省（区、市）以及大部分地级市都建立了发展家庭服务业促进就业联席会议制度，基本形成了工作体系。五年来，部际联席会议先后召开了5次全体会议，认真学习贯彻党中央、国务院领导同志有关指示批示精神，制定印发年度工作要点，研究部署发展家庭服务业各项工作。办公室积极发挥具体协调作用，各成员单位各司其职，认真履责，较好地完成了相关任务。地方各级工作协调机构也充分发挥统筹协调、指导推动和督促检查作用，形成了促进家庭服务业发展的工作合力。

面对新时代的新形势、新任务，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻中央经济工作会议精神，继续围绕“增加服务供给、提高服务质量”中心任务，立足深化供给侧结构性改革，以中心城市为重点，着力落实和完善扶持家庭服务企业发展的政策措施，着力推动家庭服务企业转变经营方式，着力加强家庭服务行业规范化建设，着力加强家庭服务从业人员职业化建设，不断满足居民家庭对美好生活的需要。

从业人员职业化建设逐步加强。人社部组织实施农民工职业技能培训“春潮行动”，5年来培训农民工4781万人次，其中家庭服务从业人员占了很大比例。全国妇联联合人社部实施巾帼家政服务专项培训工程、开展全国巾帼家政职业大赛，5年累计培训家政服务从业人员300万人次。部际联席会议办公室推动发展家政服务职业教育，组织制修订高等职业学校家政服务专业教学标准，目前全国已有20余所职业院校、24所技工院校开设了家政服务专业。人社部、商务部推动家庭服务企业、服务员、家庭之间签订服务协议，全国总工会、共青团中央等单位积极开展家庭服务从业人员权益维护工作。山东等地还探索建立了家政服务纠纷协调和仲裁机制。

党的十九大报告提出，我国发展已进入新时代，社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾；经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。这对发展家庭服务业来说，既是前所未有的机遇，也是巨大的挑战。可以说，发展家庭服务业工作在过去五年已经大有作为，今后一个时期仍然大有可为。同时，应该看到，按照《国务院办公厅关于发展家庭服务业的指导意见》提出的发展目标，到2020年，惠及城乡居民的家庭服务体系比较健全，能够基本满足家庭的服务需求，总体发展水平与全面建成小康社会的要求相适应。从现在到2020年只剩三年时间，任务相当艰巨。主要体现在：在服务供给数量方面，随着人口老龄化、城镇化、家务劳动社会化程度的加深，家庭服务供不应求矛盾进一步加剧；在服务供给内容方面，随着二孩政策的逐步实施、中高收入阶层需求的升级，婴幼儿照护、儿童早期教育、家政管家等新的服务需求不断产生，需要进一步拓展服务领域；在服务供给质量方面，随着家庭对优质服务需求的不断提高，长期存在的家庭服务质量不高、好的家政服务员难求的矛盾更加突出；在企业经营模式方面，随着家庭服务从业人员权利诉求逐步提高、“互联网+”向家庭服务领域延伸、人工智能家政服务的快速发展，传统的家庭服务经营方式面临新的挑战。

首先，申请单位注册邓白氏编码（Dun and Bradstreet Data Universal Numbering System），再在NIH项目管理网站eRA、联邦政府项目管理系统（System for Award Management，SAM）和申请系统（Grants.gov）等注册。申请人准备申请资料，按照指南要求将申请书填写完整，一般在网上提交。NIH的大多数基金项目每年受理3次，部分指南项目每年受理1次。

（二）综合思维。地理学科具有综合性，它不仅是对于地理环境、山川河流的研究，还包括了这些环境所对应的人文事物的研究，这就要求了在学习地理知识的过程中，应该具有综合性思维。

五是进一步完善工作协调机制。发展家庭服务业工作涉及面广，需要部际联席会议各成员单位既各司其职又密切配合。要健全工作协调机制，进一步明确各成员单位的职能职责，完善工作制度，更好形成发展家庭服务业的合力。部际联席会议办公室要改进工作方法，进一步加强与各成员单位的沟通联系，支持成员单位积极履职，共同推动家庭服务业实现新发展。要大力加强调查研究，着力解决阻碍行业发展的重点难点问题。要继续加强家庭服务业统计工作，不断完善家庭服务业专项统计调查制度，探索科学可靠的统计方法，为分析家庭服务业发展形势、完善政策措施提供支撑。

由此可知,基于特征函数法的Merton跳-扩散模型的看涨期权定价公式中含有4个参数,即波动率σ、Poisson过程的强度λ以及随机跳的2个参数μJ和σJ。

同志们，发展家庭服务业事关经济社会发展大局，事关人民群众美好生活需要，是一项利国利民、一举数得的事业。让我们以党的十九大精神为指引，团结协作、攻坚克难、久久为功，扎扎实实做好各项工作，努力推动发展家庭服务业促进就业工作取得新的更大的成绩。