近几年，四川粮食系统深入学习贯彻习近平总书记和李克强总理关于国家粮食安全的一系列重要指示精神，认真贯彻落实省委、省政府关于治蜀兴川的各项决策部署，按照全国和全省粮食流通工作会议安排，全面落实国家粮食安全战略，践行新发展理念、补齐发展短板、强化发展支撑，以粮食安全省长责任制考核为抓手，以供给侧结构性改革为主线，以 “抓收购、稳基础、强产业、保粮安”为重点，忠诚履行守住管好“天府粮仓”职责，粮食安全省长责任制、宏观调控、供给侧改革、粮安工程、国有粮食企业改革等各项工作进展顺利，成效明显。

在媒体选择上，最贵的才是成本最低的。百雀羚严重关切其目标消费群最关注什么，因此百雀羚广告投放聚焦在前三甲卫视的最王牌节目。自2010年起，百雀羚选择在湖南卫视《快乐女声》、江苏卫视《非诚勿扰》等投放广告。2011年4月27日，以933万元夺得湖南卫视“2011年快乐女声”广告套播标王。2012年拥抱最炙手可热的浙江卫视《中国好声音》正是延续了原有的广告投放策略。

一、近五年四川粮食流通工作回顾

过去的五年极不平凡，是全省粮食系统干部职工众志成城、应对挑战、真抓实干的五年，也是全省粮食流通事业抢抓机遇、攻坚克难、开拓创新的五年。面对错综复杂的经济形势、艰巨繁重的工作任务和自然灾害频发的严峻考验，全系统认真落实国家粮食安全新战略，严格按照中央和省委、省政府的安排部署，凝心聚力、昂扬奋进、拼搏实干，粮食流通事业实现了跨越式发展，呈现特色鲜明、亮点频出、充满生机、富有活力的强劲发展态势，四川粮食流通工作持续走在全国前列。

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（一）主动担责，粮食安全保障制度建设迈上新台阶

审时度势、积极作为，推动出台了 《四川省人民政府关于贯彻落实粮食安全省长责任制的意见》 《四川省贯彻落实粮食安全省长责任制考核办法》等一系列重要制度规定。明确了各级政府主体责任，各地都成立了粮食安全责任制工作领导小组，建立了联席会议制度。粮食流通体制“四梁八柱”不断构建，粮食安全行政首长责任制不断健全完善，为推进四川制度兴粮、依法治粮奠定了重要的基础。

连续5年启动稻谷最低收购价和油菜籽临时收储政策，托市收购直接增加农民收入40多亿元。创新开展 “川粮产后服务工程”，在105个县建设产后服务项目298个，为新型粮食生产经营主体提供烘干清理、代加工、代储藏等产后全过程、多方位服务，受到种粮农户的好评，得到汪洋副总理的肯定，成为在全国推广的四川经验。为全省160万农户配置标准化小粮仓，每年助农减损增收2亿元以上。连续三年在 “三州”民族地区实施小粮仓项目，作为省委、省政府十大民生工程，为改善民族地区群众储粮条件、助推脱贫攻坚，作出了积极贡献。

（二）聚焦主责主业，粮食宏观调控能力迈上新台阶

全省285万吨地方储备和10万吨小包装成品粮油已全部充实到位，库存粮油管理规范、数量真实、品质良好，在救灾应急中发挥了第一道防线作用。建立粮食应急供应网点4800个，有效应对了 “4·20”芦山强烈地震、 康定 “11·22” 地震、 “7·9” 洪涝泥石流、 “6·24” 茂县山体滑坡、 “8·8”九寨沟地震等重大灾害和突发事件，出色完成了应急保供任务。在确保驻川部队军粮供应的同时，还担负了西藏高原部队70%以上的粮油保障任务，建立了军地鱼水般关系，军粮供应工作受到部队充分肯定。

（三）服务三农惠民生，助农增收脱贫攻坚迈上新台阶

虽然不少事业单位已经充分认识到了财务管理的重要性，并且积极采取各种措施改进优化事业单位的财务管理，但是在财务管理的具体组织实施方面，仍然存在着一些问题，主要表现在以下几方面：

坚持以人为本、人才兴粮，全省粮食行业从业人员总数从28392人增长至42742人，增幅达50%。其中经营管理人才增加1465人、增幅达32%，专业技术人才增加1121人、增幅达36%，技能人才增加3006人、增幅达64%，人才队伍不断发展壮大、整体结构得到较大改善。严格落实全面从严治党主体责任，切实做到了党风廉政建设与业务工作两手抓、两手硬。党风廉政建设、干部作风建设、人才队伍建设全面加强，风清气正、团结和谐、务实高效的行业新风逐步形成。党的十八大以来，省局领导班子连续四年被省直机关工委表彰为 “四好”活动先进班子和落实党建工作责任制先进单位，为全面完成粮食流通各项任务提供了坚强的保障。

（四）持之以恒夯基垒台，粮食流通基础设施建设迈上新台阶

显然，f=0对应于没有单向边的原始网络.如前所述，更大的测度指标G和更小的测度指标S表明网络抵制级联故障更强的鲁棒性.根据G和S两种测度，随着β的增加，也就意味着每一个节点增加了额外容量来接收从其它节点重新分布的负载，从图2可以看出，在给定f的每种DD策略下，网络鲁棒性如所期望的一样增加.此外，图2表明，当f≠0时，带有任意DD策略的网络比没有单向边(即f=0)的原始网络(Original)具有相对较好的鲁棒性G和S， 但随着f的增加，网络鲁棒性的变化不明显.这不同于文献[16]的研究结果，即边定向方法会降低ER网络抵制级联故障的鲁棒性，这源自于所采用的不同的负载分配机制.

（五）专注发展定力，粮食产业经济迈上新台阶

国有粮食企业连续13年实现统算盈利，粮油销售收入稳步增长，净资产从2012年的42亿元增长到目前的59亿元，增幅达40%。按照 “主食产业化、杂粮集群化、名吃工业化”的工作思路，重点培育打造了得益绿色方便米饭、中江挂面、川北凉粉等产业集群。目前订单、流转及托管优质粮食生产基地达1800万亩，国家及省著名粮油品牌达88个，国家挂牌粮油质检机构19个，粮油加工业年产值达1500多亿元，涉粮工业总产值达5000多亿元，占全省GDP总量六分之一，涉粮经济成为四川重要经济增长极。

（六）持续正风肃纪，人才队伍建设迈上新台阶

近日，IMF发布《财政透明度、借贷成本与外国持有主权债券》报告，以33个新兴经济体为对象，从预算过程的公开度、财政数据透明度和财政问责制三个维度，分析财政透明度对借贷成本以及国外对其主权债券需求的影响。结果显示，财政透明度降低了各主权债券利差，提高了投资者对新兴经济体债券的配置意愿。对于新兴经济体而言，推动预算过程公开可以降低主权借贷成本，而财政数据的透明度则有助于提高投资者对其主权债券的需求。报告还指出，统一标准的财政数据和较高的对比便利度（尤其是资产负债表），可以便利国外投资者进行决策，增加其对新兴经济体主权债务的配置意愿。

回眸五年多来的奋斗历程，全系统干部职工付出的辛劳值得自豪，取得的成绩令人振奋，积累的经验弥足珍贵。但与省委、省政府和国家粮食局的要求相比，与保障粮食安全、发展产业经济需要相比，与人民群众对美好生活的期盼相比，粮食流通工作还存在一些不足。如粮食流通现代化能力需要进一步提升，粮食安全保障体系有待完善；收储制度改革带来较大压力，企业经营风险隐患不容忽视；产业经济取得一定成效，但粮食经济大省向粮食经济强省跨越的难题尚待破解；作风建设还需持续加强，创新实干的本领能力还亟需提高，等等。所有这些，粮食干部职工都要深刻认识，深入分析，坚持问题导向，锐意改革创新，着力加以解决。

二、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握粮食流通改革发展新形势新任务

党的十八大以来，习近平总书记作出了 “紧平衡很可能是我国粮食安全的长期态势”的科学判断；确立了 “以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略；明确了 “解决好十几亿人的吃饭问题，始终是我们党治国理政的头等大事”的战略定位；强调了“谷物基本自给、口粮绝对安全”的战略任务。党的十九大报告明确提出，确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。这些重要论述相互联系、互为支撑，形成了具有深远影响的粮食安全理论创新与实践创新，构成了内涵丰富、科学系统的习近平总书记关于国家粮食安全的战略思想，贯彻落实四川省第十一次党代会和省委十一届二次全会决策部署，认真落实尹力省长调研粮食流通工作重要指示精神，全系统要以习近平新时代粮食安全观为指导，进一步统一思想、认清形势、把握大局、明确方向、凝聚力量，努力构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系。

（一）准确把握新时代发展脉搏，深刻认识粮食供求形势

党的十九大报告作出了 “深化依法治国实践”的重大部署，省委也提出 “治蜀兴川重在厉行法治”。去年以来，党中央、国务院领导同志多次作出重要批示，要求完善制度、创新方式，加强事中事后监管，确保国家粮食安全。全系统要认真领会、用心落实，把依法管粮作为粮食部门推动职能转变的突破口，加强粮食流通监管，压实各方责任，努力营造公开透明、竞争有序的市场环境。一是切实加强粮食法制建设。各级粮食部门要认真做好新修订的 《四川省 〈粮食流通管理条例〉实施办法》宣传贯彻落实工作，做好 《粮食流通管理条例》 《中央储备粮管理条例》等上位法修改后各项配套政策措施的对应修改，完善粮食法制体系。二是持续推进依法行政。执行 “三个清单”制度，深化 “放管服”改革，自觉接受各方面监督。要认真贯彻落实两个 《纲要》和依法治省 《决定》，统筹抓好全局依法履职、科学决策、法制建设、公正执法、政务公开等各项工作。坚持普治并举，加强粮食法治实践，推进粮食依法行政示范创建活动。继续开展法治培训和爱粮节粮宣传活动，培育粮食系统干部职工法治思维，进一步提升依法行政能力水平。三是要全面加强粮食流通监管。要按照粮食安全省长责任制要求压实各级各部门责任，落实好政策性粮食地方政府的管理责任，粮食行政部门的监管责任，执行企业的主体责任，承储企业的保管责任；要强化执法监督，各级粮食部门要坚持依法依规、铁面执法，在优化服务、加强调控的同时，做到要求到位、监管到位。要织密扎牢执法督查网络，坚持日常监管、专项检查、突击抽查相结合；要进一步健全政策性粮食保管、轮换、销售制度，细化各环节管理部门、监督部门、执行企业的职责，强化追责问责机制，抓好制度落实；要畅通12325热线，积极开展突击检查和暗查暗访；要把政策性粮食的监管作为执法督查的重中之重，开展政策性粮食库存粮食数量、质量大清查，消除风险隐患。四是进一步强化执法督查队伍建设，确保执法督查工作落到实处。要积极创建 “全国粮食执法督查创新示范单位”，加强监管机构、干部队伍和执法能力建设，严明执法纪律，落实执法责任，深入推进执法工作规范化。

近年来是四川省仓储物流设施建设投入最大、提升最快的时期，基础设施装备焕然一新，现代化能力迅猛提升。投入8.26亿，维修改造库点2165个、仓容668万吨，全省 “危仓老库”旧貌换新颜。争取中央投资3亿元，支持建设仓储项目49个、仓容177万吨，有效缓解了仓容不足的矛盾。投入10亿元，在全国率先大规模建设低温绿色粮库144个、总仓容440万吨，构建了多元化、多层次、功能完善的低温绿色储粮体系。“智慧川粮”建设全面开启。大力推进四川粮油储备调控中心等现代粮食物流园区建设，以成都青白江现代粮食物流加工产业园为代表的40个园区已完工并投入使用，形成了龙头企业带动、产业集聚联动发展的良好态势。

（二）准确把握新时代变革主题，推进体制机制创新

在十九届中央深化改革领导小组第一次会议上，习近平总书记强调要贯彻党的十九大精神，坚定不移将改革推向深入。2004年我国全面放开粮食收购市场后，国有粮食购销企业改革加快推进，但最低收购价和临时收储政策一定程度上滋生了部分地方国有粮食企业吃政策饭的思想，也延缓了地方粮食部门职能转变进程，产生了一系列问题。一是管理越位。部分基层粮食行政管理部门职能职责履行不好，有的粮食部门干预企业具体经营活动，有的粮食部门囿于本地区和部门利益，阻挠企业打破区域和所有制限制进行兼并重组，既当裁判员又当运动员。二是管理缺位。部分县市级粮食部门还没有将工作职能真正转到管理及服务全社会粮食流通上来，有的县级财政比较困难，粮食部门人员编制和经费难以完全保障，行政经费开支还有从企业解决，对企业不想管、不敢管、无力管。三是管理错位。基层粮食部门不能较好履行粮食流通行政管理和行业指导职能，地方政府属地监管职责和边界不清，导致监督执法中各方面协调难度大，难以形成监管合力。针对这些问题，各级粮食部门要积极稳妥推进粮食流通体制机制改革，处理好三个关系，推进三个转变：一是处理好市场与政府的关系，推进以托市价格向市场形成价格转变。必须坚持市场化改革取向，引导价格逐步回归市场；同时更要发挥政府作用，加强和改善市场调控，保护好种粮农民利益，守住不出现 “卖粮难”的底线。二是处理好当前与长远的关系，推进由单一政策执行主体向多元市场主体共同参与转变。立足当前兼顾长远，既要推动解决当前部分品种库存高企、收储压力大、财政负担重的矛盾，又要确保产能和口粮绝对安全，多元主体蓬勃发展、粮食产业兴旺发达。三是处理好政府与企业关系，推进监管服务由国有粮食企业向全社会各类粮食市场经营主体转变。各级粮食部门要厘清与粮食企业边界，进一步深化国有粮食企业改革，坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离的原则，以产权制度改革为核心加快企业改制步伐。同时，要转变基层粮食部门职能，发挥好政府对企业的监管和服务作用。

（三）准确把握新时代行业使命，推动高质量发展

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施 “十三五”规划承上启下的关键一年，也是粮食行业深化改革、转型发展的攻坚之年。中央经济工作会议和农村工作会议，对确保国家粮食安全作出重要部署。省政府尹力省长专题调研粮食安全工作，“全面落实粮食安全行政首长责任制”写进了2018年省政府工作报告。这都充分体现了党中央、国务院对粮食安全的高度重视，充分表明了省委、省政府对保障四川粮食安全的坚定决心，为此，全系统必须在思想上进一步提高站位，在行动上进一步强化担当，聚焦提升粮食安全保障能力的着力点，聚焦增强粮食经济发展活力的关键点，聚焦突破粮食安全瓶颈的重难点，多点发力，多措并举，确保牢牢把握全省粮食安全主动权。

三、保持定力、真抓实干，努力开创粮食流通工作新局面

习近平总书记深刻指出，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，并提出了实施乡村振兴战略。这是以习近平同志为核心的党中央作出的全局性、长远性战略决策，意义重大、影响深远。粮食流通一头连着生产者，一头连着消费者。粮食部门要立足实际、找准定位、主动作为，在供需两端发力，推动粮食经济高质量发展。在生产端，粮食部门肩负实施乡村振兴战略历史使命，要抢抓机遇、顺势而为，高效率、高质量推进兴粮惠农。一是大力促进助农增收。在坚持推进市场导向的粮食收储制度改革同时，引导企业按照优质化、绿色化、规模化要求，通过实施优质粮食工程、订单生产等，发展名优特色精品粮油，促进种粮农民增加收入，打造成乡村振兴的重要引擎。二是提高组织化程度。粮食部门既要利用遍布城乡购销网点、放大优势，千方百计帮助小农户和大市场有机衔接；又要拓宽领域、创新手段，适应新型经营主体对粮食仓储技术、质检能力、订单收购的需求，为乡村经营主体提供高效的专业化、社会化服务。三是促进产业升级。粮食产业经济涵盖田间到餐桌全过程，粮食部门要鼓励和引导各类粮食生产经营主体融合协同发展，构建“产购储加销”全产业链经营模式，促进一二三产业加速融合发展。在消费端，人民群众对美好生活的追求和向往，主要体现为从 “吃得饱”向 “吃得好” “吃得健康” “吃得放心”跃升。消费升级倒逼粮油加工业高质量发展，由量到质的发展，务必更加突出三个注重。一要更加注重多样化、个性化。随着消费分层明显、市场分化加速，人们对特色品种、精深加工产品和中高端粮油产品等需求快速增长，要求多样化生产、个性化定制。二要更加注重绿色有机、营养健康。群众对食品安全关注度高、容忍度低，对营养健康的期望更加迫切，绿色优质粮油产品的消费逐渐成为主流。三要更加注重便捷化、精细化。网络购物、定制服务、多元融合等消费模式，呼唤更多粮食新产品、新业态涌现。

四川粮食流通工作应认真贯彻落实党的十九大精神和省第十一次党代会、省委十一届二次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央及省委经济工作会议、农村工作会议决策部署，全面实施国家粮食安全战略，积极融入乡村振兴战略，努力服务健康中国战略，按照国家粮食局突出 “六项重点”和强化“六个支撑”的要求，坚持以新发展理念为统领，以供给侧结构性改革为主线，以粮食安全省长责任制考核为抓手，大力发展粮食产业经济，统筹推进粮食流通改革发展各项工作，坚决守住保供稳价、质量安全和安全生产三条底线，保障全省粮食安全，为推动治蜀兴川再上新台阶作出新贡献。具体任务是紧盯六个方面重点工作。

现代汉语副词研究经过了传统期，突破期，深化期的研究历程，主要从宏观和微观两方面展开研究，宏观上主要讨论了副词的虚实归属，分类，范围等问题；微观上则对个别常用副词进行了单独研究和比较研究，并总结出了一些副词研究的方法。目前，关于副词的基本问题尚未得到很好的解决，个案研究和功能研究处于进一步发展之中，而新的研究角度和方法还处于萌生中。

（一）紧盯责任落实，做细责任制考核

要认真落实尹力省长专题调研粮食安全工作座谈会上的讲话精神，强化粮食安全行政首长责任制落实。按照2018年全国粮食安全省长责任制考核工作要求，积极履行牵头部门责任，发挥组织协调作用，细化目标任务、落实工作责任、完善考核体系，形成级级抓落实，层层传压力的工作格局。充分发挥考核 “指挥棒”作用，加强目标任务完成情况的指导和督查，以责促行、以责问效。突出问题导向，认真查找粮食安全方面存在的短板，针对问题向地方政府提出整改建议，通过考核促进粮食行政机构队伍的建设，地方储备规模和补贴机制的落实，行政执法队伍及质量监测体系的建设。切实发挥考核工作强基础、补短板、促工作的积极作用。在考核结果运用上，与项目资金支持挂钩，通过考核推动粮食安全责任落到实处，见到实效。

（二）紧盯精准调控，做优保供稳价

要按照市场在粮食资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求，更加注重调控的前瞻性、精准性和实效性，切实履行好保供稳价职责，不断夯实粮食安全基础。一是积极适应政策变化着力抓好粮食收购。去年，国家玉米收储制度改革取得了明显成效，稻谷收储政策将是今年调整完善的重点，四川作为稻谷主产区，要未雨绸缪，积极做好应对国家收储制度改革的准备。要把收购工作的重心放在抓好市场调节上来，认真做好稻谷最低价收购执行预案，切实保护种粮农民利益。同时，要着力抓好市场化收购，健全收购资金保障、运力协调、产销衔接等机制，鼓励多元主体积极入市，坚决防止出现 “卖粮难”。要加强粮食收购资金使用管理、监督，防止挤占挪用。二是完善地方各级储备粮协同运作机制。根据粮食安全责任制要求，市、县两级增加了政府储备，各级储备粮要在数量、布局、结构等方面有机衔接、统筹调度，增强储备粮调控精准性和有效性，发挥好储备粮的 “调节器” “蓄水池”功能。三是加强产销协作。健全粮食产销协作机制，做好引粮入川工作。搞好省内产销协调。支持地方政府以战略合作协议等形式与产区建立稳定的产销协作关系，鼓励龙头企业跨区域建立商品粮收储基地、销售网络，增强服务政府宏观调控的重要载体功能。四是强化粮食统计和信息预警监测。要继续完善统计直报体系建设，切实提高数据质量，确保真实准确及时。要加强粮食信息预警监测体系建设，密切跟踪市场动态，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，为研判形势、制定政策和指导工作提供重要依据。

（三）紧盯乡村振兴，做实供给侧改革

实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央作出的全局性、长远性战略决策，意义重大、影响深远。我们要充分认识粮食部门服务“三农”工作大局的历史使命，围绕中心，积极谋划，主动融入，全力服务。要扎实推进粮食行业供给侧结构性改革，更好地发挥粮食流通对生产和消费的引导作用。一是提高绿色优质粮油产品供给能力。鼓励粮食企业探索多途径实现粮油副产物循环、增值和梯次利用，提高粮食综合利用率和产品附加值。积极支持重点粮食加工企业创建绿色工厂，打造绿色供应链，建设绿色园区。鼓励粮食企业建立绿色、低碳、环保的循环经济系统。加快推进 “智慧川粮” “仓顶阳光”工程建设，开展粮食加工副产物综合利用，促进产业节能减排、提质增效。二是深入实施 “优质粮食工程”。 “优质粮食工程”是粮食部门服务乡村振兴战略，推进农业供给侧结构性改革的有力抓手，也是国家粮食局确定的六项重点工作之一。四川是国家 “优质粮食工程”的首批重点支持省份，各试点单位务必在思想上高度重视，在行动上狠抓落实，在推进上形成合力，确保高点定位，精心实施，走在前列。要坚持需求导向，认真搞好策划论证，精心组织、突出重点、统筹推进。有关市 （州）粮食局要认真做好项目督查，切实管好用好上级下拨奖补资金，保障自筹资金及时足额到位。要对照目标要求，强化绩效考核，建立台账、倒排工期，提高项目落地和实施进度。要突出 “四川菜油”等特色优势产业，加快粮食产品供给绿色化、优质化、特色化、品牌化建设，要围绕 “五代”服务、质量检验监测、公共品牌打造、 “中国好粮油”生产经营等工作重点，继续支持一批产粮产油大县和粮油加工企业建基地、创品牌、搞加工。三是推进军民融合深度发展。要大力实施军民融合军粮创新示范工程，打造 “四川军粮”金字招牌。构建 1个国家级军粮综合保障基地、12个区域性应急保障 （配送）中心、N个基层军供站 （点）的 “1+12+N”模式，形成具有四川特色的 “军民融合、平战结合”型军粮供应网络体系。

（四）紧盯动能转换，做活产业经济

要坚持以 “大粮食、大产业、大市场、大流通”的思路发展产业经济，积极引导全省粮食行业延伸产业链、优化创新链、提升价值链、紧密利益链 “四链协同”来增强粮食产业经济新活力，增创粮食产业发展新优势。一是培育做大一批骨干国有粮食企业。加大粮食安全省长责任制贯彻落实工作力度，紧紧依靠当地党委政府统一领导，扎实推进国有粮食企业深化改革、转型发展。聚焦提升粮食安全保障能力，加快改革步伐，完善法人治理结构，鼓励采取合并、划转、兼并等方式，整合企业资产资源，更好发挥国有粮食企业规模优势，提高企业资产质量和效率活力。要主动会商协调有关部门，在用地、用电、信贷、税费、技改等方面，争取更多政策支持，千方百计帮助企业降本增效。支持各类粮食企业多种形式合作融合、加快发展。二是质量第一、效益优先。国有粮食企业要主动融入市场，加大市场粮油经营力度，努力做大营业收入规模。要加快发展绿色优质粮油经营，加强粮食产品分级、包装、仓储、物流和营销宣传，提高附加值和竞争力。选准一批规模优势突出、创新能力强、带动作用大的龙头企业，给予倾斜支持；扶持一批有技术、有市场、有潜力、有特色的骨干企业，加快改造提升、做强做大；引导帮助一批技术落后、产不适销的企业，转型转产、焕发生机。三是发展新业态。依托粮食主产区、特色粮油产区和重要粮食物流节点，打造一批功能完善、优势突出的粮食产业园区。深入推进 “互联网+粮食”行动，支持 “川粮网”等优质电商平台建设，推广 “网上粮店”等新型粮食零售业态，促进线上线下融合。鼓励开发利用粮食文化资源，支持爱粮节粮宣传教育基地及粮食文化载体建设，引导发展粮食产业观光、体验式消费等新业态。四是培育新动能。大力实施 “走出去”行动，鼓励企业参与国际粮食产销合作，拓展保障四川粮食安全的新空间；深入推进 “中国好粮油”四川行动，大力实施 “四川菜油提升工程” “川米优化工程”“放心主食产业化示范工程”，积极对接新型农业经营主体，延伸建设物流营销和服务网络，实现粮源基地化、加工规模化、产品品牌化、服务多样化，发展 “产收储加销”一体化的全产业链经济，促进一二三产业融合发展。

（五）紧盯巩固提升，做强保障基础

要积极巩固近年来 “粮安工程”建设取得的成效，狠抓基础设施建设不放松，积极争取和落实一批中央预算内和省预算内资金支持粮食物流、仓储、应急保障等重点项目，进一步加强粮食安全调控和应急设施建设，努力补齐四川粮食流通基础设施建设短板，着力提升全省粮食安全和应急保障能力，为产业经济发展提供有力保障。一是启动仓储管理能力提升行动。以落实“一规定两守则”为抓手，以绿色储粮技术为重点，以健全完善仓储管理制度为基础，瞄准绿色仓储、智能仓储和精细仓储的发展方向，在全省粮油收储企业中全面实施仓储管理能力提升行动，争取用2-3年时间推进全省粮食仓储管理整体水平迈上新台阶。2018年完成方案及标准制订，启动20个示范库建设，并取得初步成效。二是加强仓储物流设施管理和项目建设。认真按照 《四川省国有粮油仓储物流设施管理实施办法》，严格设施管理，确保设施总量满足需求。加快推进已批低温库、仓储物流项目和信息化建设进度，力争2017年前下达项目在2018年底80%竣工投入使用，促进仓储物流企业发展动能转换，加快推动仓储物流企业转型发展。三是全面压紧压实安全责任。坚持安全工作常抓不懈，紧盯严防、标本兼治，时刻保持警钟长鸣。要严格执行“一规定两守则”，认真落实人防、物防、技防措施，切实提高储粮安全和生产安全水平。要进一步巩固 “大快严”集中行动成果，认真搞好粮油安全检查及专项治理。以零容忍的态度全面排查整治隐患，坚决把风险化解在源头、把问题消灭在萌芽状态。四是全面推进质检体系建设。要按照 “机构成网络、监测全覆盖、监管无盲区”的要求，将质量检测功能向市县延伸。把好粮食收购、储存、出库等重点环节安全关，坚持源头严防、过程严管、风险严控，牢牢守住不发生区域性、系统性粮食质量安全风险的底线。积极探索构建 “监测服务行业、抽查服务监管、检测服务企业、测报服务农户”的服务模式，力争2年内形成可推广可复制的四川经验。

（六）紧盯职能转变，做好依法管粮

党的十九大绘就了建成社会主义现代化强国宏伟蓝图，提出2020年全面建成小康社会后，到2035年基本实现社会主义现代化，再奋斗15年，到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。新时代标明新方位，新征程提出新任务。这些重要时间节点是全省粮食工作的坐标。从国际市场看，粮食供需具有 “短期过剩、长期匮乏、贸易量不大”的显著特征。据联合国粮农组织数据，2012-2016年全球谷物产量由22.9亿吨增加到26.1亿吨，年均增速3.3%，产大于需、供需宽松。粮农组织2017年12月最新预测，2017至2018年度，全球谷物供需仍呈宽松格局。但是，随着每年8000万以上人口增长，到2050年，世界人口将达到90亿峰值，在目前基础上粮食消费将新增10亿吨，未来1/3人口将面临粮食供给问题。就国际贸易量而言，目前全球谷物贸易量不到4亿吨，也仅相当于我国年粮食消费量60%，我国粮食消费完全依靠国际市场是不现实的。从国内供求看，未来30年，随着我国从中等收入向高收入阶段迈进，粮食消费结构正由直接口粮消费转变为间接饲料粮消费为主，粮食需求既有随着人口增加刚性消费的增长，又有结构性变化产生的新需求带来的增长，二者叠加，粮食供求将面临全新的格局。到2035年，全国人均粮食需求将与目前中等发达国家看齐；到2050年，将与目前发达国家消费水平看齐。国家卫计委预计，我国人口2030年将达峰值14.5亿。因此，粮食需求将持续增加，供给压力持续存在。四川是全国缩影。对此，全系统务必保持清醒认识，要从战略上看粮食问题，看得深一点、远一点。

四、提高站位、忠诚担当，一以贯之推进党的建设新的伟大工程

习近平总书记指出，在统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中，起决定性作用的是新时代党的建设新的伟大工程。全省粮食系统把加强党的领导作为做好一切工作的根本保障，坚决贯彻新时代党的建设总要求，纵深推进全面从严治党，自觉对标 “信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的要求，坚持做到 “四个必须”，一以贯之推进党的建设新的伟大工程，为粮食流通改革发展提供坚强的政治保证。

（一）必须把政治建设摆在首位

政治建设是党的根本性建设。要紧紧围绕坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢牢把握新时代粮食流通工作的根本政治责任。要牢固树立 “四个意识”，把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本的政治要求，真正做到在思想上高度认同、政治上坚决拥护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随；要始终坚定 “四个自信”，把学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，做到真学真懂、真信真用。教育引导粮食系统党员干部把对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造福作为根本政治担当，保持政治定力、战略定力、实践定力，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。要坚决做到 “四个服从”，根本是要坚持全党服从党中央，自觉从政治高度和全局角度看待粮食安全工作，不折不扣地贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，不折不扣落实习近平总书记关于国家粮食安全的战略思想，不折不扣落实国家粮食安全战略和乡村振兴战略、健康中国战略，不折不扣落实省委关于粮食流通改革发展的部署要求。

（二）必须大力加强思想建设

要坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续推进 “两学一做”学习教育常态化制度化，按照中央和省委的统一部署扎实开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育，切实学好《习近平谈治国理政》等重要著作，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要持续深入开展全省粮食行业“深化改革 转型发展”大讨论活动，将大讨论活动同脱贫攻坚、项目建设、收购供应、监督检查等工作紧密结合起来，健全完善重大战略研究和课题调研长效机制，鼓励干部职工到扶贫点上去、到收购一线去、到项目现场去、到矛盾和问题集中的地方去开展调研，倾听意见、摸清形势、掌握规律，推进大调研大讨论大落实，将解放思想的成果转化为推动粮食流通改革发展的强大动力。

（三）必须持之以恒推进正风肃纪

要认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示，锲而不舍落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定及实施细则，认真落实四川省纪委十一届二次全会精神，持续深化作风建设。要把践行 “三严三实”贯穿于全部工作生活中，养成一种习惯、化为一种境界，牢固树立粮食行业新风正气。扎实抓好“走基层”、 “驻村帮扶”和精准扶贫工作，以助推脱贫攻坚、助农增收的新成果检验作风建设新成效。要始终把纪律和规矩挺在前面，持续深入推进粮食行业党风廉政建设和反腐败工作，以“零容忍”态度严肃查处各类涉粮腐败案件，坚持抓早、抓小、抓经常，加强对重点项目、重点领域的风险防控和监督管理，建立反腐败长效机制，着力形成不敢腐、不能腐、不想腐的局面，持续推进粮食系统党风廉洁建设和反腐败斗争不断深入。

（四）必须着力建设高素质专业化干部队伍

大力实施 “人才兴粮”战略，加强高素质专业化干部队伍建设，以管理人才专业素质提升、领军人才创新团队建设、青年拔尖人才支持为重点，健全完善人才培养、使用和评价、激励机制。要鲜明选人用人导向，践行 “好干部”标准，紧扣全面创新改革、产业转型升级、乡村振兴、脱贫攻坚等聚才用才。要按照增强 “八种本领”的要求，通过专题培训、实践锻炼、挂职交流等方式，提高干部职工专业素养、创新能力和开拓精神。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善考核评价机制，建立容错纠错机制，为担当者担当、让实干者实惠。要积极争创 “四好一强”班子，为粮食工作打造一支政治过硬、本领高强、担当作为的干部人才队伍。

日常生活中存在着形形色色的图形，每位学生都有一定的基础图形意识，这些图形很多都有数学知识在其中体现，教师可以将这些基础图形知识渗入到课堂，然后加以利用，将“数形结合法”与“生活化教学”有机结合，促进“数形结合法”的有效运用。例如，“平面直角坐标系和一对有序实数之间的关系”，教师就可以将教材提供的素材与生活中的实际问题结合，用生活中的事例来解决数学知识的运用问题。所以初中数学教师应鼓励学生积极探索生活中的数形结合知识，增强自身数形结合的思想意识，然后将其运用到自己的解题方案中，以此来提高学生对“数形结合法”的掌握和熟练运用，提升学生的数学学习能力和水平，培养学生的探索意识和探究精神。

结 语

今后几年，尤其是2018年粮食流通工作任务艰巨、责任重大、使命光荣，粮食干部职工要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，不忘初心、牢记使命，保持定力、奋力开拓，为全面建成小康社会、推动治蜀兴川再上新台阶，加快建设美丽繁荣和谐四川提供坚实的粮食安全保障。