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对吉林省公主岭市万欣农业专业合作社发展的研究

更新时间:2009-03-28

2013年中央一号文件指出,农业生产经营组织创新是推进现代化农业建设的核心和基础,创新农业经营体制,需要培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型生产经营主体。

2002年以来,政府对石门桂花村进行了规划和开发,在保持乡村特色的基础上,突出生态休闲。2003年9月底重点建成“古桂观赏”、“休闲娱乐”、“餐饮服务”三大区块。2005 年,结合“全面小康建设示范村”创建和当地良好的生态环境,建设生态度假村,创建“农家乐”。二期投入200万元,景区面积扩大一倍。2011年石门桂花村第三期建设,投入资金500多万元,建成占地51.3亩的生态桂花园。同年规模较大的为桂花酒家(石门桂花村农家乐餐饮企业目前有7家),投资150多万元在原桂缘草堂的基础上进行改造,进一步完善了服务设施,增加了乡村文化元素,确保了石门桂花村特有的乡村气息。

我国农民专业合作社自上世纪90年代开始发展 [1],2007年7月1日 《农民专业合作社法》正式实施后,在一系列财政、税收、金融、科技扶持以及产业政策的引导下,农民专业合作组织得到快速发展。

解析:安装螺口灯座时,由于螺旋套是裸露的,人容易与它接触,故只能接在零线上才能保证安全;开关是控制电路通断的装置,在照明电路中,虽然不论是接在零线上还是火线上都能起到控制作用,但若接在了零线上,开关断开后,灯头里还会带电,是不安全的。

从图中可以看出,系统传递函数的幅值裕度为52.9 dB,相位裕度为1.67 deg,穿越频率为3.5×104rad/s。其中相位裕度偏小,使系统的动态性能变差,存在很大的超调和很长的调节时间。因此需要增加补偿电路,来改善系统的静态和动态性能。

随着农业发展,合作社在科技方面的需求也日渐凸显。流程优化方面,例如,烘干塔需要24小时不停运转,但是地块多且分散,如何通过优化地块选择达到烘干时效率最优是摆在合作社面前的难题;此外,如何通过改进流程减少倒粮环节也直接关系到破损率的高低。当前,农机与农艺配套衔接问题对我国农业发展的制约作用正在加大,农机的发展亟需适应农业生产需求,不仅仅是原有机器应用范围的扩大或机器能力的增加,更应着眼于农具效能的改进,开发出适应当地农作方式的升级版农机产品,使种植间距和农艺不再受制于农机。

土地粮食银行的运作模式,一方面尊重了农民的土地情结,不强调流转,以维护好农民利益为基本出发点和落脚点,增加了农民入社的积极性,这为合作社开展集约化、规模化的种植经营以及可持续发展奠定了坚实的基础;另一方面通过精细化管理种、收、烘、储、运、存、卖等多个环节,有效降低了生产成本,实现了共赢。

随着我国粮食收储制度改革的深化,收购主体逐渐市场化,价格由市场决定,农民将直接面对市场,而合作社的建立不仅可以改变单个农户在市场谈判中的弱势地位[5],还可以通过向农户提供专业化的粮食产后服务来实现农民增产增收、资源的高效利用以及农业综合效益的提升。

东北地区是我国粮食主产区,户均耕种面积大幅高于全国平均水平,进行规模化生产以及发展合作社具备天然优势;养殖业北移更是为玉米就地转化、种养加一体化发展创造了有利条件。本文以吉林省公主岭市刘房子街道山前村万欣农民专业合作社为例,讨论分析当前我国粮食生产经营主体的发展状况,实践中取得的成效与遇到的问题,以期为引导合作社规范发展、推进产后服务中心体制机制创新提供决策参考与经验借鉴。

一、万欣合作社的发展历程

农业作为战略性基础产业,因为生产周期较长、对光温水等自然因素依赖程度较高,具有高风险与弱质性并存的特点,土地商业保险则为保障农民收益提供了有效途径。按照一垧地160元投保,最高赔付额可达9600元,较一般商业险一垧地保4200元的损失额高出了5400元。确保了合作社即使在发生自然灾害时,也能够兑现对入社农民一年保底6000元/垧的承诺,切实起到保障农民收益的作用。

经历了10年的探索与实践,万欣合作社主要具备以下几个生产服务模块。

农机方面,合作社共计拥有220台 (套)农业机械,可实现 “耕、种、收”全生产流程的机械化与现代化。

种植方面,万欣合作社玉米种植面积达7500公顷 (11.25万亩),约占到公主岭市玉米种植面积 (8万公顷)的9.4%。流转土地约720公顷(1万多亩),其余为租赁以及托管。

另外,在具体开展工作的过程当中,要积极采用土地市场调节等作用。在预测土地资源过程中积极采用科学评估的方式,同时将动态管理模式应用到土地设计规划工作当中,从多个方面出发,不断完善和优化设计工作。

小循环方面,小循环是指通过采用生态循环种养模式,将秸秆变废为宝,经过牛过腹转化,利用牛粪、秸秆、生物菌生产有机肥,进行还田。秸秆经济是合作社最大的利润点之一,一垧地按8吨秸秆计,每吨240元,扣除成本后,收益约为800元/垧。

式(8)是Van Genuchten(VG)土-水特征曲线(SWCC)模型与Mualem(M)渗透系数模型[18-19]结合在一起的结果,其中VG模型的方程为

金融方面,合作社开展了土地粮食银行与资金互助合作社两种服务业务。土地粮食银行的运行模式为农户将土地存入合作社,土地经营权归合作社,由合作社进行统一经营和代耕、收获作业,每垧地农民每年付给合作社5000元基础服务费 (涵盖种、药、肥、机械服务等),相较于农民自己经营每垧地可节省2500至3000元,所产粮食归农民所有,合作社以高于市场价1分钱进行回收,可以在5月1日之前随时结算,且合作社向农户承诺每垧地的保底收益为6000元。值得注意的是,收获环节相比较于农民自己收粮食,合作社采取规模化、集约化方式可节约成本三分之二。5月1日以后,如果结清后的售粮款仍存在土地粮食银行之中,则资金将转入资金互助合作社,合作社按6厘至6厘5给付利息。资金互助合作社于2012年成立,以落实内部调剂为原则,盘活闲置资金,用于投资建设和农民贷款,农户以一垧地为质押可以获得不超过3万元的贷款。据悉,实际情况中农户贷款多用于生活事宜如看病、结婚、买车等,而非生产经营用途。

二、实践中的作用与成效

(一)通过规模化经营与产后服务模式实现降本增效

美国作为农业大国也经历了由自耕型农场向商业型农场发展的转变,与此同时伴随着农业机械的大量使用与农场数量的大幅减少。1850年可以当作美国开始大量使用农业机器的起始,1915年到1921年间,农产拖拉机增加的数目据估计是25000到350000[2]。美国农业部统计资料表明,近一百余年间美国农场数量经历了小幅增加—快速减少—缓慢减少—基本稳定的变化过程,1935年达到峰值700万[3],随后农场数量逐年减少,到1992年农场数量减少到210.8万个;这之后,农场数量基本稳定在210至220万之间;呈现出专业农户下降、兼业农户上升的态势[4]

收储加工方面,平均每座烘干塔的烘干能力为400吨/天,自10月中旬收获之日起,烘干至来年4月,烘干作业5个月,满负荷运转可烘干约6万吨。据悉,玉米水分大 (30%)时烘干能力约为320吨/天,水分适中时 (25~27%)约为400吨/天,玉米水分小 (23~24%)时约为500-600吨/天。烘干设备采用相关发明专利,通过分级降水以确保玉米烘干后的品质。初加工产品为玉米面、大碴子、小碴子、速食玉米和玉米面精粉等。

具体来说,万欣合作社去年一垧地 (15亩)收益在12000—13000元左右,所产玉米容重为750—780g/L。去年整个玉米市场行情为1220元/吨—1550元/吨,不同时点波动较大。公主岭玉米平均售价高出普通玉米约20元/吨 (这是因为公主岭玉米蛋白含量普遍高于普通玉米1至2个点),在鲅鱼圈 (距离公主岭市约470公里)或盘锦 (距离公主岭市约450公里)等港口的销售价约为 1320—1550元/吨 (约合 0.66—0.775元/斤),接近国际粮价。此外,季节性因素导致运输费用在80—180元/吨间波动,(运费平均为100/吨,1车运费约为1万元;结合运距测算,约合0.22元/吨/公里),每年过年前运费达到阶段高点,进而带来粮食价格走高。

儒家文化把“合作”当作一种重要的社会规范。如果一方合作,另一方不合作,不合作的一方就会受到社会规范的惩罚。这种惩罚可能表现为信誉的损失、未来合作机会的损失,或社会地位的下降,甚至仅仅表现为因别人的鄙视而遭受的心理成本(张维迎,2013)。

(二)实行循环发展模式,发挥保险保驾护航功能

土地是农业的基础,通过有机肥还田将土地保护好,才能实现农业的良性可持续发展。合作社实行种养加结合,依托养殖业,经牛过腹转化后,利用秸秆、牛粪和生物菌剂生产有机肥,打造秸秆经济的循环发展模式,此外合作社在有机肥方面还可享受到国家的优惠政策。

万欣合作社成立于2007年,以农机起步,成立之初仅有7名成员。经历了10余年的发展后,合作社逐渐形成了 “合作社—合作联社—公司”的发展模式。其中,合作联社是将分散的合作社集中起来,以出资入股的形式进行联结的集体组织;公司则是适应市场化发展的需要,对接采购、技术合作、贸易等环节,以农业为主要经营范围的市场主体形式。

(3)整合区域旅游资源。张家界地质与人文旅游资源资源丰富,应在不破坏生态环境的前提下积极探索新的旅游景点,挖掘和提升其他旅游资源,使张家界旅游向“全域旅游”方向发展,以缓解该公园作为老景区的旅游压力。

(三)改进轮作方式,实现增产增收

将传统的按地块轮换种植品种的大轮作方式,创新为玉米与大豆间种倒茬的小轮作方式,即按照玉米、大豆间隔种植。一方面,在保证玉米通风与采光的同时,缩小玉米株距,实现额外产出大豆的同时,不减玉米产量;另一方面,充分发挥豆科植物的固氮作用,保持土地肥力,起到增强土地持续力的作用。

  

图1 玉米大豆小轮作方式示意图

 

注:图中●为玉米,矩形阴影区域为大豆。

左图为传统耕作方式下,种植3年玉米的示意图,右图为采取玉米大豆小轮作方式下耕种3年的示意图。由于需要按农机来配套种植间距,因而横向间距 (即列与列之间)保持不变;采取玉米大豆小轮作后,在纵向上缩小玉米株距,因为大豆株高较低,这在一定程度上有益于玉米的采光与通风,因而可以对玉米进行适当密植。采取小轮作方式后,1垧地一年可以产出一垧地玉米和半垧地大豆,3年即可实现1次完整轮换。

相较于传统的大轮作方式,这种小轮作方式更大程度地增加了空间利用效能,在实现每三年对土壤中氮元素进行补充的同时,增加了一年的玉米产量,即相当于用三年时间实现了传统耕作模式下需要四年才能完成的粮食产量,在涵养土地的同时,显著提升了生产效益。

三、结论与思考

(一)结论

合作社模式改变了传统农业生产经营中,小户、散户比重较大对生产效率带来的制约,借助专业化的分工和现代化的大型农机具,围绕产前、产中、产后各环节,为入社农户提供农资供应、农机作业、技术指导、疫病防治、市场信息、产品营销等各类服务,提高了区域农业机械化水平,推动了区域新型农业社会化服务体系的完善。一方面,较大的土地经营规模为合作社发展订单农业,实现 “以销定产”奠定了基础 [6];另一方面,合作社模式便于进行农业种养加的结合,可以有效把控粮源质量,稳定粮食品质,通过产业链发展粮食经济。此外,合作社以集体形式直接对接农资企业,提高了资源整合能力,有利于发挥议价能力优势,降低采购成本,增加种粮收益与农民收入,带动农村教育、文化、卫生和基础设施等公益事业发展。

合作社模式有利于土地资源的保护与合理利用。一方面,有机肥的循环种养模式有利于从源头上保护好土地;另一方面,合作社模式为探索玉米大豆小轮作方式提供了平台,有助于实现粮食增产、农业增效、农民增收与生态涵养的同步发展。

粮食产后服务中心合作社模式在带动农民持续增收以及构建新型农业社会化服务体系中发挥了重要作用,并为解决粮食规模化生产后带来的晾晒难、烘干难以及品质控制难等问题提供了有效途径。一方面,这种模式有利于促进粮食提质进档,增强市场化收储条件下农民售粮的议价能力,从而增加农民收入;另一方面,有利于减少粮食损失,实现专业化分工,促进粮食产后装备结构优化、机械化作业能力提升,推进农业发展方式转变,切实保障粮食有效供给。

(二)进一步思考

城市化进程的推进与进城打工比较效益的增加在一定程度上减少了农业劳动力供给,增加了劳动力要素价格,而这又进一步加剧了机械替代劳动的趋势。美国农业机械的迅速扩张主要是由于战时劳动力的缺乏和农产品的涨价。由此可见劳动力要素在农业走向机械化过程中的重要作用。高度农业机械化与农场面积扩大往往同时出现,有些生产技术只有在大农场中才能得到充分应用,农机的推广与应用又进一步加速了农场的合并调整。我们注意到,大多数发展成较大规模或发展状况较好的农业合作社都是由农机合作社发展起来的。从某种程度上说,工业发展使农业改良成为可能,工业的发展与农业的改革(农业的机械化和农场经营的大规模组织)相互影响[7]

土地粮食银行与托管模式相近,但又有不同之处。相同点为两种模式下,土地经营权均在合作社,即由合作社负责生产经营。最重要的不同点在于,土地粮食银行模式下合作社不用付给农民租金,而是向农民收取优惠于市场价格的服务费且承诺保底收益,并通过产量归农民的方式使农民与合作社形成紧密的利益共同体,有效规避相关道德风险的产生。结合灾害保险等手段,切实发挥保障农民收益的作用。

流通环节如物流成本上升推动了粮价上涨,如何优化流程、整合资源、减少中间环节是减弱流通环节对粮价影响的关键。由于粮食是基础性资源,价格传导表现得较为明显,运输成本增加带来粮食价格上涨,又进一步导致饲料价格上浮。值得注意的是,当前养殖业北移趋势带来的最大好处是避免了玉米、饲料、肉产品的南北往复运输,为实现玉米就地转化提供了良好契机。

规模化经营与产后服务的优势主要来自于两个方面:一是农民作为买者时,由于经营规模极小,对农资等投入品价格不能施加显著的影响,而合作社较大的经营规模显著提升了对于农资(种子、化肥、农药、植保作业等)产品的议价能力,大幅降低了生产成本。仅以种子为例,据了解,合作社能够以低于市场价四成的优惠幅度采购玉米种子。二是完善的产后服务中心模式,扩大了合作社的经营范围。收获环节,合作社收割成本为1分钱,相较于农民自收成本3分钱节省了2分钱,因而从整体效益角度看,合作社虽然以高于市场价1分钱收购农民的粮食,仍可以有1分钱的盈余。此外,合作社在产后服务环节享有政府的财政支持,还可通过对外提供代烘干等社会化服务的方式扩大业务范围,增加收入。

从我国合作社的形成和组建过程来看,绝大多数农民专业合作社都是由生产大户、运销大户等少数“精英个体”发起建立[8],随着合作社生产经营规模的扩大,对经营主体风险把控、专业能力、技术保障水平、生产管理水平、营销能力、人才储备等方面都提出了更高的要求。合作社理事长自身素质以及人才的积累对于合作社的长远发展具有较大影响。人才培养方面,可通过与农业院校和科研机构合作,建设大学生社会实践基地、博士后工作站等方式,促进人才交流,建立不同层次人才储备,增强产学研用结合,实现合作社的可持续发展。

我国农业类上市公司融资结构与公司绩效分析 …………………………………………………………… 邓柏燕 周发明(5/11)

加拿大通过矿业可持续发展计划和“绿色矿业”行动,将矿产废弃物循环利用,在减少矿业污染、保持生态平衡、改善居民生活条件等方面具有重大效应。加拿大还极为重视清洁环保技术的研发推广及环境基础设施建设,仅最近四年就投入200余亿元用于环保技术和设施的升级改造,并计划在2020年前投资额翻倍[12]。

定义2 端到端的时延:是指一个数据包从源节点到达目的节点所花费的时间,它是一个重要的衡量指标,因为它的大小能够直接反应出路由协议的性能,这里取平均值.

参考文献:

[1]孙亚范,余海鹏.立法后农民专业合作社的发展状况和运行机制分析——基于江苏省的调研数据[J].农业经济问题,2012,33(02)∶89-96+112.

[2]Hopkins J A. Changing technology and employment in agriculture [J] . 1973.

[3]张妮妮,徐卫军.美国农场问题分析 [J].世界农业,2010(8)∶25-30.

[4]张士云,江激宇,栾敬东,等.美国和日本农业规模化经营进程分析及启示 [J].农业经济问题,2014,35(1)∶101-109.

[5]黄祖辉.农民合作∶必然性、变革态势与启示 [J].中国农村经济,2000,(08)∶4-8.

[6]吴天龙,刘同山,孔祥智.农民合作社与农业现代化——基于黑龙江仁发合作社个案研究[J].农业现代化研究,2015,36(3) ∶355-361.

[7]张培刚.农业与工业化 [M].中国人民大学出版社,2014.

[8]邓军蓉,祁春节.农民专业合作社规范化影响因素分析——基于湖北省4个园艺类典型案例的研究[J].农业经济,2011,(01) ∶15-17.

 
刘丹妮,亢霞,刘洁
《粮食问题研究》 2018年第02期
《粮食问题研究》2018年第02期文献

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