老挝农业资源丰富、优势特色鲜明，作为东南亚地区传统农业国家，农业是其国民经济重要支柱，近年来逐步深化农业改革、加快转型，加速现代化、产业化和国际化，实现农产品贸易可持续发展。

1 老挝农产品贸易发展现状及特征

1.1 总量增长

据联合国商品贸易统计数据库 （UN Comtrade Database）数据，2010—2016年，老挝农产品贸易发展成效突出，总体高速增长，但波幅大、缺乏平稳。2010年，老挝农产品贸易总额为4.27亿美元，出口2.00亿美元，进口2.27亿美元，逆差0.27亿美元；2011年，受世界经济危机及国际农产品价格下跌冲击，贸易额总体震荡下滑，进口骤降28.63%，由逆差转为顺差；2012年，得益于出口猛增，老挝农产品贸易止跌回升；2014年，农产品进、出口额呈现 “双降”；2016年，贸易总额再创新高，首次突破10亿美元，为12.73亿美元，同比增长49.06%，其中，出口8.01亿美元，同比增长54.04%，进口4.72亿美元，同比增长41.32%，顺差3.29亿美元，同比增长75.94%。农产品已成为其顺差重要来源，充实外汇收入与平衡国际收支 “功不可没” （表1）。

1.2 地位彰显

2010—2016年，老挝农产品在其全国外贸中的占比呈波浪式上升趋势。2010年，农产品占外贸总额的12.31%，其中，出口占比为12.84%，进口占比为11.88%。2016年，农产品占外贸总额比例升至18.09%，其中，出口占比增至25.39%，进口占比略有增加，为12.16%。可见农产品在老挝的对外贸易中占有越来越重要的地位。

1.3 品类丰富

2016年，老挝农产品进口6位子目产品190种，较2010年增添78种，包括HS22（饮料、酒及醋）、HS10（谷物）、HS23（食品工业的残渣及废料、配制饲料）和HS01（活动物）等；出口涉及6位子目产品381种，较2010年增添45种，包括HS22（饮料、酒及醋）、HS08（食用水果及坚果、甜瓜或柑橘属水果）和HS07（食用蔬菜、根及块茎）等。

自从BPA对应的核酸适配子被筛选出来后，相较于免疫学测定方法，核酸配子具有抗体的特异性和敏感性，合成方法比抗体更加简单，在许多相关文献中已有利用BPA核酸适配子检测BPA的记录[13-15]。笔者利用盐对银纳米粒子的诱导聚集效应，利用具有特异性的单链DNA、盐、BPA之间的相互作用，构建一种新型生物传感器，灵敏高效地检测食品及水样中双酚A的含量。

2016年，进口前5位的农产品为：HS220290（其他无酒精饮料）进口1.36亿美元，99%来自于泰国，占农产品进口总额的28.88%；HS100630（精米）进口0.55亿美元，占11.56%；HS170199（其他精制糖及化学纯蔗糖）进口0.36亿美元，占7.61%；HS230990（其他配制动物饲料）进口0.34亿美元，占7.10%；HS010229（其他家牛，改良种用除外）进口为0.27亿美元，占5.76%。出口前5位的农产品为：HS220290（其他无酒精饮料）出口1.51亿美元，其中99%出口越南，占农产品出口总额的18.90%；HS080310（鲜或干芭蕉）出口1.26亿美元，几乎全部出口至中国，同比飙涨38倍，占15.75%；HS240220（烟草制卷烟）出口0.60亿美元，占7.46%；HS090111（未焙炒未浸除咖啡碱咖啡）出口0.53亿美元，占6.64%；HS071410（鲜、冷、冻或干木薯）出口0.47亿美元，占5.85%。

1.4 贸易伙伴

老挝被形容为 “陆锁国”，无出海口，国土以山地高原居多，开展外贸颇为不便，对外合作多依赖于毗邻国家和地区；鉴于农产品物流运输特殊性，农产品贸易对外辐射面窄、力薄，主要合作伙伴为泰国、越南和中国，占比合计占其贸易总额的九成。泰国和越南与老挝文化习俗相近，拥有漫长陆地边境线，人文优势显著，深刻影响老挝农产品贸易发展。2016年，泰国是老挝农产品贸易第一大伙伴，占其贸易总额的41.78%，其中进口占77.08%；越南列居第2位，贸易总额占比为32.29%，且是老挝农产品出口第一大市场，出口占46.54%；中国列居第3位，贸易总额占比为16.91%，其中，出口占23.23%，进口占6.19%。

1.5 显示性比较优势 （RCA）指数

老挝第二产业实力孱弱，农业现代化与科技水平低下，劳动力受教育程度低，市场经济观念欠缺，农产品出口以初级产品为主，精深加工产品不足，贸易利益有限[5]。而初级农产品缺乏弹性，易受国际价格影响，当前国际大宗商品价格下跌，老挝农产品贸易利益深受影响。此外，老挝农产品普遍缺乏品牌战略及长远规划，忽视包装与广告，仅是将初级产品出口邻国，其余后续产业链如包装、销售等均由出口国进行，特色化农产品限于原料供应，附加值低、品牌缺失、利益有限。如，老挝丰沙里省将古树茶叶以大宗商品出口至中国的云南省，后经中国企业再加工、包装和销售[6]。

KLM型立式螺旋搅拌磨机工作原理为：螺旋搅拌机构在立磨机筒体内部旋转时会带动磨机内部研磨介质、矿浆等低速旋转，在离心力、重力和研磨介质表面摩擦力的共同作用下，使介质与矿物间、矿物与矿物间发生研磨作用，通过物料间的强力挤压、折断、微剪切、劈裂等综合作用，进而达到矿物细磨的效果。此外，由于螺旋式搅拌装置结构，其会带动合格粒级向上运动，不合格粒级通过筒体与搅拌装置间的间隙向下运动进行再磨，从而实现粗细颗粒的有效分级，提升产品的细度和合格度。立磨机可与外部旋流器构成闭路，通过控制旋流器的沉砂量来调节磨机的处理量，大大增加了磨机的磨矿粒度范围［5］。

 

表1 2010—2016年老挝农产品贸易状况Table 1 Trade of Laotian agricultural products,2010-2016

  

单位：亿美元类别 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016贸易总额 4.27 3.86 4.51 7.16 5.69 8.54 12.73出口额 2.00 2.24 3.22 5.48 4.50 5.20 8.01进口额 2.27 1.62 1.29 1.68 1.19 3.34 4.72净出口额 -0.27 0.62 1.93 3.80 3.31 1.86 3.29

 

表2 2010—2016年老挝与周边邻国农产品贸易RCA指数Table 2 RCA index of agricultural products trade between Laos and its neighboring countries,2010-2016

  

国家 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016老挝 1.62 1.60 2.36 2.57 2.04 1.64 2.83缅甸 2.52 2.63 2.49 1.95 1.08 1.81 1.89泰国 1.72 1.82 1.79 1.69 1.74 1.71 1.60越南 2.52 2.41 2.24 1.85 1.85 1.60 0.99柬埔寨 0.21 0.33 0.46 0.74 0.63 0.63 0.55中国 0.39 0.39 0.38 0.37 0.36 0.36 0.39

2 老挝农产品贸易发展存在的问题

2.1 贸易总量低微，优势潜能尚未充分发挥

农业可持续健康发展对老挝国民经济发展和改善民生影响重大。未来，老挝应继续重视农业、深化改革，加大资金政策倾斜，引导外资流入，鼓励引进国外先进农机设备与技术，改进生产模式，提高单产与效率，塑造品牌，提升质量；同时做好规划布局，规模化经营工作；统筹国内外资金，进一步完善基础设施建设，降低综合成本，提升竞争力；建立健全质检认证体系，促进国际通关与联合运输协调，提升自由化与便利化，推进农产品 “两国一检”，探索 “区域一检”，提高通关效率，降低时耗与费用，促进顺畅发展。

2.2 商品种类有限，出口低迷乏力

2016年，老挝农产品贸易种类有限，出口商品为190种，超千万美元的为16种，贸易占比达84.65%；进口商品为381种，超千万美元的为7种，贸易占比达66.97%。老挝农产品贸易高度依赖少数品种，2016年HS220290（其他无酒精饮料） “一枝独秀”，贸易占比高达22.60%，其他农产品贸易规模有限、增势缓慢、后劲不足。故老挝农产品贸易驱动模式存在风险，一旦少数优势农产品遭遇自然灾害或国际价格发生波动都将冲击老挝的农产品贸易格局，从而影响其可持续发展。

产业集群是区域产业发展的重要组织形式,既是拉动区域经济增长的发动机,又是促进区域创新的助推剂，也是提升区域竞争力的主流模式。位于山西省东南部的长治市。近年来，充分发挥资源优势、产业优势、技术优势，实施重点区域培育发展战略，通过集约化、规模化、园区化发展，着力培育壮大核心竞争力强、产业层级高、产业链条完整、特色优势突出的光伏产业聚集区。在打造山西重要的增长极、如期实现脱贫攻坚和全面建成小康社会“两个目标”的征程中不断取得新进展，开创新局面。数据显示，2017年，长治全市实现生产总值1477.5亿元，国内生产总值总量位列山西第二。

2.3 出口市场集中，消费呈现中低端走势

培训工作需要解决的问题还很多，还有漫长的路要走，在实际工作中要不断拓宽教育培训思路，创新教育培训形式，着力提高农民用水户协会发展质量，使其真正自主管理、自主经营，巩固农田水利基本建设成果，提升农业综合生产能力，确保水利事业持续健康快速发展。

2.4 农产品深加工不足，附加值偏低

2010—2016年，老挝农产品贸易RCA指数缓升，由较强竞争优势升为极强竞争优势，略高于泰国和缅甸，远超越南和柬埔寨。2016年，老挝农产品RCA指数为2.83，居中南半岛地区国家之首，高于中国 （表 2）。

2.5 国际农业合作滞缓，农业现代化水平低

挖掘优势农产品潜力是增扩规模的重要途径。老挝部分农产品竞争优势显著，但出口低、占比少，拓展种类是增扩规模的关键。关注国际和区域需求动态，立足自身优势特色，优化种植规模、时令、区域，结合本国自然资源条件，改良品种，采用现代技术与设备，实施特色化、差异化经营，提高单产，鼓励精深加工，培育新优势，规划贸易布局，提升综合效益[7]。

3 老挝农产品贸易发展的优化路径及前景

3.1 重视农业发展，完善现代农业基础设施

老挝作为传统农业国家，提振农业经济，增扩农产品贸易对促进其国民经济发展及改善农民生活意义重大[1]。老挝自然条件优越，阳光、雨量充沛，农耕面积广，土地肥沃，热带农副产品种植、加工与贸易潜力大[2]，但由于人口稀少，农村劳动力不足，农业根基薄弱，科技水平低，基础设施落后，沿袭小农经济生产模式[3]、原生态种植，农产品总量低、效益差、出口少。加上老挝属内陆多山地型国家，经济实力薄弱，建设资金匮乏，交通基础设施落后，开展国际农业合作困难，制约纵深发展。

老挝农产品贸易高度依赖邻国，越南和泰国在老挝农产品贸易发展中地位突出、影响甚大，但与中国的贸易占比却逆势下滑。越泰两国同属发展中国家，自身农业比重高，农产品进口规模有限，与老挝农产品相似度高，合作范围狭窄，互补性弱，竞争性突出，持续增扩出口规模不易[4]。另外，越泰两国消费层次低下，合作层次锁定于 “低端”，提质增效困难。

3.2 优化出口品类结构，挖掘优势产品潜能

老挝国际合作领域偏窄、层次偏低，辐射有限，效果不佳。尽管地广人稀，自然资源优势显著，但引资不足、规模小、实力弱，大型国际农业集团甚少，多停留于租地种植，中国企业前往两国接壤地区租地种植果蔬，后将其定向回运至中国境内。跨境农业合作产业园项目规模小、实力弱、业务单一，多集中于种植环节，精深加工有限，且科技交流与人才培训数量甚少，层次低，致使其农业现代化建设缺乏可持续内生发展机能。

3.3 拓展国际新兴市场，培育贸易新增点

老挝农产品贸易高度依赖周边市场，域外合作伙伴有限，束缚潜能，亟需从战略层面推进多元化。参与国际与区域合作，拓展新兴市场，开渠深挖， “双管齐下”。中国经济持续高涨，综合国力显著提升，农产品进口规模陡增，东盟国家看好中国消费潜力与前景。中老两国农业资源差异化大、互补性强、领域广、潜力大。随着中老铁路项目推进，必将改善两国互联互通格局，提升便利化。2018年，中国将举办“中国国际进口博览会”，为中老农产品贸易合作发展提供了重要机遇。

3.4 塑造原生态品牌，打造中高端全产业链

老挝农业战略应摒弃 “一刀切”思维，反对照抄照搬国外经验模式，应走符合自身国情与特色发展之路。老挝农业的最大特色是原生态，受工业化污染极低，其他国家难以比拟。当前，人们生活水平与质量逐步提升，健康安全农副产品成为 “新宠”，原生态农产品潜力大、前景好。但在中南半岛地区原生态农产品竞争激烈，老挝即便采取 “粗放型”策略增扩农产品规模，亦难以与越南和泰国竞争，最终沦入同质化竞争底层。为寻求突破性发展，老挝可以将其绿色农业优势资源及特色同外贸、旅游有机融合，坚持现代化方向，塑造原生态有机品牌，打造绿色产业链，脱离种植与简易加工低端陷阱，向产业链中高端环节拓展、增加产品附加值、提高综合效益。

3.5 深化国际农业合作，创新合作模式

参与国际合作是加速老挝农业现代化进程的捷径，未来老挝应立足自身优势与特色，推进跨境农业投资与贸易便利化发展，细化国际合作清单，鼓励外资参与本国农业生产的现代化和产品的国际化，将国外先进农业优势资源同本国农业传统特色对接融合，注重规模经济效应，增强国际农业合作产业园的辐射力与带动效应，以 “点”带 “线”促 “面”，推进协调、均衡、可持续发展；同时加大对农民的技能培训，提升市场观念与合作意识，扶持合作社，构筑“农民+合作社+企业”模式；搭建国际农业合作信息平台，简化手续，完善保障，增加政府扶持，增进地方间合作，加速跨境农业合作项目；推进跨境电子商务，构建农产品区域物流配送中心。

至于孟子，他认为：“吾今而后知杀人亲之重也：杀人之父，人亦杀其父；杀人之兄，人亦杀其兄。然则非自杀之也，一间耳。”[4](P366)无论是出于“重孝”或是“重仁”的主张[5]，其最基本前提便是对于个体生命的珍视与尊重，因而他是坚定的武德论者，重视“德”对“武”的规约，而与纵横家、法家等相对抗。

随着自贸区 “升级版”的深入推进，尤其 “澜湄合作”机制的建立与完善，老挝农产品贸易发展迎来战略机遇期，开创了农产品贸易合作新格局，但也需重视农产品贸易发展中存在的问题与掣肘，应继续深化改革、加速转型，推进现代化、市场化、国际化、生态化，实现农产品贸易可持续发展。

参考文献

[1]史蒙.老挝农业发展战略研究[D].杨凌：西北农林科技大学，2014.

[2]方芸.老挝农业发展现状及前景[J].东南亚，2005（1）：39-43.

[3]王玥.老挝农业现代化研究[D].昆明：云南师范大学，2015.

[4]江丽.老挝农业发展的现实困境与农业经济可持续发展战略[J].世界农业，2016（2）：166-169.

[5]刘妍.中国投资老挝农业的环境、方向与战略预判[J].世界农业，2017（1）：198-203.

[6]汪骞.老挝蔬菜产业概况与发展前景[J].安徽农业科学，2017（7）：201-204.

[7]文瀚.老挝农业发展现状、问题剖析及对策研究[J].云南科技管理，2017（2）：53-55.

[8]董向诗杰.老挝农业及经济社会发展情况[J].当代经济，2015（7）：114-115.

[9]白俊杰.中国—老挝农业合作面临的挑战及政策建议[J].中国农垦，2015（4）：43-44.

[10]詹一览.中国—老挝农产品贸易竞争性与互补性研究[J].世界农业，2017（7）：138-143.