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“一带一路”背景下哈尔滨打造对俄合作中心城市对策研究

更新时间:2009-03-28

中国进入新时代,如何发展更高层次的开放型经济?党的十九大报告提出:“以一带一路建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。”“一带一路”建设是当前我国对外开放的重要内容,在向沿线国家开放的同时,也牵动国内相关联的城市,哈尔滨就是其中之一。

水生态文明城市建设需要引起各级政府、有关部门的重视,以及社会各界和人民群众的广泛参与,调动各个方面的积极性,营造良好舆论氛围。各地要加强水生态文明城市宣传工作,紧紧抓住水生态文明城市建设的公益性定位,高举水生态修复与保护的旗帜,宣传水生态文明城市建设的重要意义,让水生态文明城市创建工作成为地方政府和社会各界的共识;要加强与新闻媒体的沟通、联系与合作,整合不同媒体资源,发挥报刊、电视、广播、网络等媒体优势和规模宣传效应,全方位、立体式开展新闻报道与宣传活动;要创新宣传模式,提高宣传策划水平,动员全社会力量共同参与水生态文明城市的建设发展。

本文中我们设计的适用于体域网平台的区块链身份认证系统框架,将传感器、路由器和可信中心构成一个区块网络,如图2所示。由于传感器的资源受限,无法进行数据的计算工作,因此传感器只参与数据的简单加密和传输。然后把数据作为数据交易块发送给路由器,路由器使用验证机制对接受到的数据进行验证。最后,将数据发送给可信中心,可信中心根据共识机制将数据记入帐本。

习近平总书记对黑龙江两次重要讲话强调,要积极推进全方位对外开放。哈尔滨作为国家确定的全国对俄合作中心城市,就要深入融入“一带一路”,积极吸引全国各地对俄资源集聚到哈尔滨,提高哈尔滨对外开放水平。

哈尔滨打造对俄合作中心城市的独特优势

近年来,在政策沟通、道路联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等方面,哈尔滨对俄合作取得了可喜的成绩。随着哈尔滨融入“一带一路”力度的增大,哈尔滨与俄罗斯各方面的合作进一步加大、加深,已经具备了打造对俄合作中心城市的基础和条件。

(一)哈尔滨打造对俄合作中心城市的深厚基础

1.初步形成对俄立体通道

(1)开通了航空通道。在中俄双方共同努力下,哈尔滨现已开通对俄客运航线12条,仅次于北京。随着货运量的不断加大,目前已成功开通了三条客货混载航线。2017年1—10月,共发运112班,同比增长58%;货运量2 390吨,同比增长67%。据统计,截至2017年10月,哈尔滨对俄电商包机及客货混载航班已累计发运858班,货运量8 364吨,占中国对俄电商小包出口33%以上。哈尔滨成为国内对俄出口电商包裹量最多和对俄跨境零售出口额最大的城市。

2017年4月,哈尔滨经叶卡捷琳堡至巴黎的航线开通;11月,符拉迪沃斯托克—哈尔滨—曼谷第五航权航线正式开通。截至目前,哈尔滨机场已开通哈尔滨至俄罗斯哈巴罗夫斯克、符拉迪沃斯托克、雅库茨克、伊尔库茨克、新西伯利亚、克拉斯诺亚尔斯克、叶卡捷琳堡、莫斯科等多个城市的航线,有中国南方航空公司、乌拉尔航空公司、奥罗拉航空公司、伊尔航空公司、雅库特航空公司等多家中外航空公司参与运营。哈尔滨对俄航空大通道的高效物流服务与阳光通关服务,使其成为越来越多跨境电商的热门选择,如哈尔滨—叶卡捷琳堡对俄航空通道开通三年来,对俄过货量始终位居全国第一。

(2)开通了铁路货运班列。开通了哈欧国际货运班列和哈俄国际货运班列,已实现常态化运营,成为国内成长速度快、发展潜力大的铁路货运通道。2017年11月,哈俄哈欧班列,对俄电商小包发运货值分别达到7.5亿美元和8.08亿美元,实现对俄进出口额增长128.3%。

(3)开通了公路运输通道。2016年7月,开通了哈尔滨至俄罗斯莫斯科哈俄国际公路运输通道,至此,哈尔滨进入对俄航空、铁路、公路三大通道全面运行的新时代。现已形成通关更便捷,运输时间更短,成本费用更低的新状态,吸引更多的资源流向哈尔滨。

(2)电磁吸附工作原理 电磁吸附主要是利用不同永磁的不同特性,通过电控系统对内部磁路的分布进行控制与转换,使永磁磁场在系统内部自身平衡,对外表特征为消磁(DEMAG)即放松状态;或者释放到吸盘的工作表面,对外表特征为充磁(MAG)即夹紧状态。

2.打造了立体化、多功能的新平台

(1)丰富了口岸功能,发展了电子商务。2013年,哈尔滨设立了国内第二家对俄国际邮政互换局,建立了国内唯一的中国北方电商物流仓储发寄中心,可通过俄方专门设在新西伯利亚和叶卡捷琳堡的两个大型海外仓辐射俄罗斯全境,可将货运的时长由原来的30—45天缩短至2—7天,为中国跨境电商提供了有力支撑。中俄跨境电子商务在线支付平台已上线试运行,18种俄罗斯支付方式已接入,哈尔滨成功获批国家跨境贸易电子商务服务试点城市。

对俄金融产品还刚刚起步,任务还很艰巨,在现有的基础上,开发新的金融产品。要在区域股权上有突破,如要联合黑龙江省产权交易中心等金融机构建立区域股权交易中心,推进股权登记托管,培育产权、物权交易市场。

2.以建立中俄本币结算中心为重点,打造对俄金融合作中心

(3)哈尔滨综合保税区的正式运行,也为对俄合作升级打造了新的平台。

3.打造了多领域交流平台

4.合作双赢的贸易往来日益活跃

(2)增加会展、金融交流平台。五年来,已有 50个大型国际会展在哈尔滨举办,其中,对俄国际性展会27个。目前,中俄博览会已成为国内最大对俄交流合作会展平台。2016年,在叶卡捷琳堡举办的“第三届中俄博览会”上,哈尔滨市共签订和达成合作协议45个,全部签约协议意向金额约442.5亿元。哈尔滨银行已与俄罗斯120多家银行建立了业务联系,成立了全国首家中俄跨境金融服务中心,建立了四大主体平台,即对俄跨境人民币结算、全国卢布现钞交易、对俄离岸金融和电子商务综合金融服务等,具备了境内最先进、最完善的对俄金融服务能力,哈尔滨现已成为全国卢布现钞集散中心。

忽然在前面田野里一片绿的蚕豆和黄的菜花中间,我仿佛又看见了一线光,一个亮,这还是我常常看见的灯光。这不会是爱尔克的灯里照出来的,我那个可怜的姐姐已经死去了。这一定是我的心灵的灯,它永远给我指示我应该走的路。

(3)搭建多个文化交流平台。首先,以中国·哈尔滨之夏音乐会为主体搭建了中俄文化艺术交流与合作平台。2010年,联合国授予哈尔滨“音乐之都”美誉,成为中国唯一获此殊荣的城市。中国·哈尔滨之夏音乐会,已成为中俄文化艺术交流与合作的重要平台。哈尔滨举办了2017中国俄罗斯电影节、第二届中俄文化艺术交流。其次,通过建设高标准的硬件设施为对俄文化交流打下了基础。哈尔滨大剧院被评为2015年度“世界年度最佳建筑”,是哈尔滨有史以来规模最大、水准最高、功能最为完善的剧院。2016年以来,共举办国际、国内高水平演出213场,其中,俄罗斯的大型歌剧《战争与和平》、芭蕾舞剧《天鹅湖》等均在此成功演出,成为中俄文化艺术交流的艺术圣殿。最后,通过成立新的教育机构为对俄文化交流提升了档次。2016年3月8日,获教育部批准设立的以对俄合作为特色的哈尔滨音乐学院,首批从俄罗斯圣彼得堡音乐学院选聘来“哈音”任教的俄罗斯专家共有8人,任期两年。同时引进俄方的高水准教材和先进教学管理理念。这是哈尔滨与俄罗斯在文化上的高度融合。

(1)形成多个友好城市交流平台。截至2017年年底,哈尔滨已与13个城市建立友好城市关系,涉及26个国家。其中,哈尔滨与俄罗斯建立友好城市最多,已与5个城市建立了友好城市、11个州(市)建立了友好交流关系。

哈尔滨与俄罗斯在经济上具有较强的互补性,贸易往来历史悠久,对俄贸易额曾一度占据全国的75%。哈尔滨出口以日常消费品为主,进口以资源性产品为主。出口机电产品、鞋类、服装及衣着附件、农产品,进口原油、铁矿砂、原木等。同时“哈洽会”“哈科会”“对俄出口商品展览会”等展会的国际化水平日益提升,为哈尔滨对俄贸易搭建了平台,使得双方近两年贸易增速提升的很快。同时,由于拥有良好的金融环境,国际上一些著名金融机构陆续入驻哈尔滨,如美国摩根大通银行、韩国国民银行、香港东亚银行等,为哈尔滨打造对俄合作中心城市提供了有力的金融保障。

(二)哈尔滨打造对俄合作中心城市的独特条件

1.独具特色的区位优势为哈尔滨打造对俄合作中心城市提供了便利条件

哈尔滨是我国北疆开放带上距离俄罗斯最近的特大城市,位于我国乃至东南亚至北美大圆航线黄金分割点上,与发达国家重要工业城市和最佳工业带地理纬度相近。哈尔滨是我国东北北部唯一特大城市,地处东北亚中心位置。哈尔滨拥有俄罗斯远东地区和北美到中国直线距离最近的机场,拥有集装箱联运条件的内陆港、松花江黄金水道和多条联通俄罗斯、辐射东北亚的立体交通网络,是龙江丝路经济带的中心城市和主要节点城市,与日、韩、俄等国都处在“2小时交通圈”内,具备立足全省、面向全国、辐射东北亚的区位优势。这一地位得天独厚,具有不可替代性,是全国各省进入俄罗斯和东欧的重要桥梁。

“一带一路”“龙江丝路带”以及俄罗斯跨越式发展区、符拉迪沃斯托克自由港建设为哈尔滨带来前所未有的开放机遇,随着哈欧、哈俄班列常态化运营,特别是“哈绥俄亚”陆海联运大通道开通,成为连接亚欧的重要枢纽和东北亚开放的门户。随着哈尔滨机场航空枢纽建设提速,哈尔滨作为“中蒙俄经济走廊”重要支点、辐射东北亚、联通欧洲、面向亚太门户枢纽地位将愈加突出。

2.得天独厚的文化优势为哈尔滨打造对俄合作中心城市提供了良好基础

事实上,学生分层、目标分层与作业分层是层层递进、相辅相成的。不同层次的学生有不同层次的目标,通过不同层次的作业巩固才能实现其目标。A类学生在学有余力的情况下可以做一些冲刺题,选题要精,避免无选择性的题海战术,这样只会挫伤其英语学习积极性,同时,教师可以通过课后沟通提供一些学习资源,布置一些有挑战性的开放性任务,以提高其学习兴趣;B类生应选择一些难度较为平实的题目,并且要重视错题的订正,明确自身薄弱点以寻求突破。C类生的首要目标是掌握基础题,平时练习中频繁出现的单词和词组搭配要熟记。结合目标分层将作业分层后,不仅仅有望大幅度提高学生的学习效率,还能减轻教学双方的负担。

独特的历史文化,使哈尔滨与俄罗斯的文化交流传承已久,也使得哈尔滨这座城市具有独特的魅力。哈尔滨在历史文化传统上与俄罗斯有着悠久的渊源,曾有16万俄罗斯侨民长期旅居,享有“东方莫斯科”美誉。1896年5月22日,中俄两国在莫斯科签署了关于建立联盟以及建设中东铁路的秘密条约。条约签订以后,随着中东铁路的建设,许多国外专家、铁路工程师、建筑师等陆续来到哈尔滨,其中很多是俄国专家。因为建设铁路,特别需要木材加工、建筑、烧砖等技术人员,所以刚开始,来哈尔滨的外国人员只是铁路工作人员和他们的家属,慢慢地需要各种各样专业的人员,各类人逐渐地来到哈尔滨定居。资料统计来自东欧、俄罗斯的西部、中亚地区等地的人最多,如白俄罗斯、乌克兰、匈牙利、波兰、捷克、南斯拉夫、格鲁吉亚、亚美尼亚、土耳其、希腊、立陶宛和各个地方的犹太人等。当时的哈尔滨真是一个国际都市,曾有来自三十多个国家的侨民在此居住,十六个国家在哈尔滨设立领事馆。哈尔滨的洋气或许就是那个时代留下的,现在随处可见俄罗斯的标记,如中央大街、果戈里大街、斯大林公园、圣索菲亚教堂等。近几年又兴建了俄罗斯风情小镇、伏尔加庄园等具有俄罗斯风情的旅游景点,民间文化交往日益活跃。

3.要利用电子商务积极推动对俄商务支付结算中心建设

3.独具特色的产业发展为哈尔滨打造对俄合作中心城市提供了产业基础

中华人民共和国成立后,“一五”时期苏联在我国援建的156项重点项目,来哈尔滨落户的就有13项,抗美援朝期间,以轴承厂、第一工具厂为代表的13家大型企业由外地来哈尔滨落户,搭建了哈尔滨最初的产业体系。改革开放后,哈尔滨在原有的产业基础上又有了很大的发展,如“4+6+1”的产业体系逐渐成长起来。近年来,特别是党的十八大以来,对俄产业合作成效明显。哈尔滨发挥自身资源优势,产业优势,如装备制造、医药、食品等产业,瞄准俄罗斯市场需求,全力打造跨境加工产业链,积极扶持对俄出口加工贸易企业做大做强,对俄出口加工骨干企业已超过一百家。出口产品层次升级,其中机电和高科技类产品占比有所提高,已占到对俄出口产品比重的75%,为进一步深化对俄产业合作提供了有力支撑。一些对俄重点项目实现了历史上的突破,如100万吨俄油加工、对俄合作大厦、诺林化工等。这些都为对俄开展产业合作打下了良好的基础。

2)某些第三方框架或库如Qt、OpenCV等不再提供对Visual Studio 2010的支持,在使用时需要根据源码自行编译。

4.对俄科技合作深入、扎实,为哈尔滨打造对俄合作中心城市提供了有力支撑

对俄科技合作交流日益成熟,对俄科技合作中心9个,与俄罗斯和东欧的180余家机构建立了合作关系和交流机制。哈尔滨充分利用中国哈尔滨国际科技合作成果展交会(简称“哈科会”)这一交流合作平台,采取引进来和走出去两种方式进行科技交流。从2006年起,“哈科会”连续举办,已成为国内最大的中俄科技成果展交平台。通过邀请独联体国家、欧美亚等地专家学者、征集国外项目、签订各类合作协议,使一批重点项目进入合作研发和产业化阶段。同时在俄罗斯等国家举办了哈尔滨境外专场,实现了“哈科会”走出去。

同一时间,使用日本SPAD502叶绿素含量测定仪采集对不同作物叶片叶绿素相对含量,打开电源后校准,然后测定作物叶片的SPAD值,测作物上、中、下不同位置的叶片的SPAD值,记录这个作物的叶绿素含量值,每块地选择3个样点,每个样点选择3株测定后,平均后作为这个地块的这个作物的SPAD值。

设立国际科技合作专项基金,有力推动了中俄双方科研机构及企业间深入合作,累计支持中俄合作项目50项,对俄科技合作在生物技术、现代装备、3D打印、新材料等领域取得了明显成效。依托在哈高校、科研院所和大中型企业,先后建立对俄工业中心、对俄农业中心等18个国际科技合作基地,成为对俄合作创新服务平台。

5.哈尔滨新区为哈尔滨打造对俄合作中心城市提供了重要保障

哈尔滨新区是我国唯一的以对俄合作为主题的国家级新区,是国家实施新一轮东北地区等老工业基地振兴战略,推进“一带一路”建设的重大举措和战略支点。它的设立对哈尔滨来说意义重大,为哈尔滨建设对俄合作中心城市起到了支撑作用。新区的建设 ,就是要使对俄贸易通道更加畅通,把国际合作平台通过新区搭建起来,同时要构建外向型产业体系,努力把哈尔滨新区建设成为中俄全面合作重要承载区。

哈尔滨打造对俄合作中心城市的对策思路

进一步推动中俄双方商业和地方银行互相设立机构网点,建立本币结算体系,开展人民币和卢布交易业务。引导商业银行发展信用证、保函、国际贸易融资、远期结售汇等。为吸引国内对俄贸易投资主体在哈尔滨设立总部(或设立结算中心),哈尔滨要提供宽松融资结算环境,如在制定用地、税收、用工等方面提供优惠政策。

(一)打造东北亚区域商贸中心

1.要把哈尔滨建设成为具备辐射国内和俄罗斯的大宗商品集散地

首先,要形成对俄商品交易市场,把国内外对俄贸易货物以及物流资源都集中到交易市场上,形成对俄商品集散基地。商品集散地需要建设对俄大宗产品的仓储分拨中心和对俄出口加工基地。坚持新发展理念,以需求为导向,提高出口产品的质量,从贸易量的追求向质的追求转变。其次,要建设国际信息服务平台。以物联网和云计算为基础,大力推进服务外包产业化进程,实施“1141”工程,打造中俄贸易电子商务网络边贸城市,形成以“OTO”为主线的对俄商贸中心城市,逐步获取大宗商品的话语权和定价权。

2.要建立对俄进出口商品展示中心和销售中心

在莫斯科、叶卡捷琳堡和远东地区建立中国商品展示中心,如海外仓等实现对俄商贸的体系创新,如线上线下以及转型升级。同时,建议在哈尔滨建立木材交易所等大宗商品交易所(中心)、与俄罗斯有关部门积极合作建立中俄电子商务平台、遵循“政府主导、企业主体、市场化运作”的原则,成立中俄电子商务总公司。以项目为载体,开展合资合作。

3.积极推进综合保税区、内陆港和临空经济区的规划建设,三者统筹协调推进

式中c1表示局部学习因子,c2表示全局学习因子,r1和r2表示0到1之间的随机数,表示第i个粒子的个体极值,GBest表示整个粒子群的全局极值,ωt表示自适应惯性权重,ωmax和ωmin分别表示惯性权重的最大和最小值,P和Pmax分别表示当前迭代次数和最大迭代次数,取最大迭代次数时的结果为最终定位结果。

充分发挥具有区位优势和产业优势的园区申建保税物流中心,积极争取中俄自由贸易区的创建,巩固和加强哈尔滨作为中俄经贸合作交流的先锋作用。

(二)打造对俄金融合作中心

商贸中心的形成,离不开金融服务的支撑。要打造对俄金融合作中心,哈尔滨不但要创新对俄金融产品,而且要聚集金融资源,形成国内最先进、最完善的对俄金融服务体系,打造对俄金融合作服务中心。

1.创新对俄金融产品,打造对俄合作金融中心

(2)哈尔滨建成了国际商品集散中心和现代国际物流中心,即哈尔滨国际集装箱中心站。它在2015年7月正式投入运营,集多功能为一体,包括运输、仓储、集散、通关等功能。同时哈尔滨内陆港也迁入进来,使得“区港站一体化”效应充分释放。

一些礼仪习俗会导致交流障碍。比如,澳大利亚男性土著人忌讳说姐妹的名字,所以当律师问到其姐妹的名字时,他可能回答“不知道”。如果译员只是直译,显然不能促进各方的交流。

党的十九大报告提出,要以“一带一路”建设为重点,推动形成全面开放新格局。哈尔滨构建对外开放新格局的核心任务就是打造对俄合作中心城市。要紧紧围绕黑龙江省委、省政府关于沿边开发开放的总体规划和部署,把对俄经贸大通道的打通作为切入点,充分利用哈尔滨新区在深化改革上所具有的先行先试优势,建设和完善多产业、宽领域的开放型经济体系,如大宗产品交易体系和现代物流体系等,不断增强面向俄罗斯、覆盖东北亚的经济辐射力和影响力。具体举措就是重点打造“四个中心、一个集聚区、一个国际枢纽、一个新平台”,最终形成全国对俄合作重要承载区、黑龙江乃至整个东北地区新的经济增长极、老工业基地转型发展示范区和特色国际文化旅游聚集区。

科研经费管理方面,2016年6月中办、国办出台《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发[2016]50号)(以下简称《意见》),提出不限制科研劳务费比例,提高科研人员绩效支出比例;简化预算编制,下放预算调节权等旨在激发高校科研人员积极性的举措。9月,陕西省科技厅出台《陕西省促进科技成果转化若干规定》,明确提高高校科研人员科技成果转化收益比例、缓缴科研人员成果转化收益的个人所得税等九条“硬措施”。一系列“松绑+激励”的新政策,明确下放预算调剂权限、加大绩效激励力度、不设劳务费比例限制等更加灵活的科研经费管理模式,进一步激发高校科研人员积极性。

从机制上保证审计组长责权利相统一,把审计组长负责制逐步落到实处。不仅要赋予审计组长一定的用人权、分工权和检查复核权,还要建立审计组长奖惩制度、定期督导、考核评价机制,构建完善的审核把关体系,不断提高审计工作整体水平。此外,上级审计部门要关心、支持和信任审计组长的工作,及时进行指导管理、排忧解难,对审计组长既不要事事干预,也不要撒手不管,关键时刻及时提醒,维护审计组长的威信,为审计工作创造良好的环境氛围。

协调相关管理部门、电商平台、银行及支付机构等共同推进中俄跨境电子商务及支付结算平台建设。

(三)打造对俄科技合作中心

1.建设对俄国际科技合作基地

计划建设9个国家级国际科技合作基地,力争建设成国际高端技术研发、企业和项目孵化的服务平台,打造产业化的专业化服务平台。组建对俄科技合作创新联盟,建立联合技术转移创新中心,促进国际高新技术的交流、合作、研发、转移和转化。

2.推进对俄科技合作和成果产业化

俄罗斯科技实力强大,在航空航天工业、计算机软硬件开发、生物工程、自动化技术等领域都处于世界前列。哈尔滨拥有对俄科技合作基础和优势,应认真梳理对俄及独联体国家创新型产业合作潜力,对俄科技和产业合作需求,把联合研发创新和成果转化作为主攻方向,打造国家级中俄创新合作示范基地和欧亚跨国技术转移枢纽。以共建中俄科技合作园区、孵化器等载体为支撑,在航空航天、新能源、新材料、高端智能制造、生物医药等领域深度合作,推动战略性新兴产业发展。

3.充分利用各类平台

以中俄博览会、哈科会、寒博会等为高端技术转让平台和国际品牌展会平台,深化与白俄罗斯等国家的科技交流合作,推动高新技术企业、科研机构走出去,吸引外埠企业来哈创业兴业,提升哈尔滨科技整体实力。以信息、专利、产权交易等服务为保障,形成“支撑哈尔滨、服务全国,具有较强优势、独具特色”的对俄科技合作创新服务体系。

越秀说:“为她的婚事,她爹都急死了,托媒人说了左一个右一个、左一个右一个,可乔瞧姐就是瞧不上。她爹气得指着她鼻子骂,乔瞧说,爹,你要是再逼我嫁人,我就死给你看。她爹一气之下,就病了。他是个医生,却看不好自己的病,半年不到,人就走了。乔医生在的时候,来请他看病的人把门槛都挤破了,他一走,就再没人登门。现在,乔家没别人了,就乔瞧姐一个人……”

(四)打造对俄文化旅游中心

1.打造对俄文化交流中心

以人文交流合作为纽带,不断增强对俄合作吸引力。加强政府互访、民间交往和企业合作。首先,应争取在哈尔滨恢复俄罗斯总领事馆;其次,加强与俄罗斯各友好城市的联系与合作、相互设立经贸联络机构。

2.打造对俄旅游中心

对哈尔滨的旅游资源进行深度挖掘和整合,开发出契合俄罗斯人喜好的旅游产品,丰富旅游内容,设计和推出特色旅游线路,从而增强对俄罗斯游客的吸引力。首先,要继续打造旅游品牌。通过“冰城夏都”品牌的打造,充分释放冰雪风情、音乐名城、欧陆之风情等特色优势,推动绿水青山和冰天雪地转化为“金山银山”。打造一系列生态旅游、冰雪旅游、养生养老游等跨国旅游产品,进一步增强市场吸引力。其次,要建设跨境特色旅游景点和集散地。始建于2007年的伏尔加庄园,是一个以俄罗斯文化为依托的主题公园,园区恢复重建了数十座俄罗斯古典建筑,充满了浓郁的异域文化氛围,吸引了大批俄罗斯游客流连忘返。几年来,哈尔滨全面修复主城区老教堂,圣·索菲亚教堂、犹太老会堂等多座老建筑重新散发迷人的魅力,跨境区域旅游成为首选目的地。整合区域旅游资源,开展对俄合作,形成集冰雪体验、避暑度假、湿地观光、文化休闲、商务购物为一体的国际旅游目的地和区域旅游集散中心。最后,要加快建设中国东北和内蒙古东部各重点旅游城市至俄罗斯节点城市的铁路旅游专线。争取到哈尔滨太平国际机场口岸享有外国游客72小时过境免签政策。

(五)建设开放型对俄产业集聚区

哈尔滨农业资源丰富,特别是绿色食品优势强,要利用哈尔滨绿色食品产业的优势与俄罗斯农业资源的劣势进行合作,建设东北亚地区绿色农产品生产、深加工基地和现代农业示范带,形成农业产业集聚推向俄罗斯。同时要把具有优势的哈尔滨工业产业,即高端装备制造业、食品加工业、石化、新材料、生物制药和电子信息产业,形成集聚效应推向俄罗斯,把哈尔滨建设成国家对俄工业产业发展基地。把以金融为代表的现代服务业集聚示范区推向俄罗斯,建设立足全省、辐射东北亚区域的现代服务产业体系。

(六)建设东北亚重要的国际枢纽

只有打开物流大通道,才能开展贸易大合作。充分发挥哈尔滨和俄罗斯远东地区毗邻的地缘优势,以哈尔滨为中心,打造连接俄罗斯、欧洲和东北亚重要通道枢纽,作为推动对俄合作升级的重要抓手。以哈尔滨为中心,建设辐射俄罗斯主要城市的航空通道;以哈尔滨新区建设为契机,积极发展临空经济区;以哈尔滨铁路集装箱中心站、哈尔滨综合保税区为核心,建设哈尔滨国际陆港。建议中俄双方建立边境地区物流发展协调机制,使哈尔滨与俄罗斯在管理、政策等方面有效对接,加深合作。

江小白是重庆江小白酒业于2012年推出的一款面向年轻人的高粱酒佳酿。与传统品牌不同,从面世之初,它就定位为“青春小酒”,主要面向80,90后群体,将许多代表着青春文化的元素与酒文化相结合,受到年轻人热捧。2016年8月,江小白入驻京东,据京东数据研究院数据调查显示:其销售额实现了连续5个月环比100%以上的增长,成为名副其实的畅销单品。江小白异军突起,在竞争激烈的白酒行业中崭露头角,探究其发展模式对于白酒业行业创新具有重要意义。

(七)充分发挥哈尔滨新区的集聚效应打造对俄新平台

哈尔滨新区作为我国对俄合作的唯一一个国家级新区,要在对俄贸易、对俄科技合作、对俄文化交流、对俄投资等多个方面发挥全国前沿、中心作用,成为全国对俄资源的集聚地,如物流、人流、资金流的最大流入地,对俄资源高效配置的集聚地。哈尔滨新区行政体制的改革有利于资源流入的便利化和资源重新配置的高效化。下一步哈尔滨新区要站在我国高速度发展向高质量发展的新阶段,坚持新发展理念去规划、设计新区在商贸、科技、金融、文化等方面的发展,特别是要形成新的竞争优势,加强在智库中心、信息服务中心、语言中心、法务中心等的规划、实施力度,打造对俄新平台。

 
王双立
《哈尔滨市委党校学报》2018年第03期文献

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