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基于SWOT分析的杨凌示范区农业旅游发展建议

更新时间:2009-03-28

2004年以来,中央一号文件连续多年聚焦“三农”,强调农业、农村、农民在国家经济发展中的重要地位和作用,农业生态环境建设和农业旅游也随之受到越来越多的关注与重视。2015年中央一号文件提出挖掘农村生态休闲、旅游观光的潜力与价值,要求各地打造独具特色的旅游村镇,加大促进农村旅游业发展的投入[1];2018年中央一号文件再次提出推进农村绿色发展要求,积极开发观光、游憩、体验、养生等特色生态旅游,打造绿色环保的农业旅游产业链。在此背景下,杨凌农业高新技术产业示范区(以下简称杨凌示范区)应依托其得天独厚的资源、区位优势,积极打造农业特色旅游城市,促进当地旅游经济发展。

1 杨凌示范区农业旅游资源分析

杨凌示范区于1997年正式成立,是中国第一个农业示范区,素以“农科城”著称,目前总人口24万,其中城镇居民14万(2016年)。历经多年建设与发展,示范区内旅游景观从无到有,目前旅游业已形成一定格局,资源丰富且多样(见表1)。

纳入标准:(1)符合上述诊断标准的患儿;(2)在完全了解本次研究内容的前提下自愿入组且患儿的监护人签署了知情同意书的患儿;(3)鼻咽部医学影像学检查可见腺样体肥大;(4)年龄小于18岁的患儿。

据调查,杨凌区目前已开发旅游景点近30处,注册旅行社十多家,当地政府大力打造农业特色旅游产业,已初步形成了农业科技(普)、会展商务、休闲度假和民俗风情等特色系列旅游模式,旅游业整体处于稳步增长态势(见图1)。

2 基于SWOT态势分析法的杨凌示范区农业旅游综合评价

2.1 优势(STRENGTHS)

2.1.1 区位优势

杨凌示范区地处陕西关中宝地,东经咸阳距“文明古都”西安市80余公里,西经扶风至“炎帝故里”宝鸡市120 km,离中国西北地区最大的空中交通枢纽—咸阳国际机场仅70 km车程。贯穿东西的交通动脉陇海铁路、连霍高速以及西宝高铁穿境而过,进一步加强了杨凌与相邻区域的往来[2]。示范区周边旅游景观星罗棋布,囊括了人文景观——文物遗迹、宗教文化、城乡风貌、民俗风情等;自然景观——峡谷瀑布、云海积雪、生物景观、奇花异卉等(见图2)。

 

表1 杨凌示范区已开发的主要农业旅游资源 (2017年)

  

农业旅游景观主要类型景区资源农业博物馆、农业科普教育 西北农林科技大学博览园农业科技示范基地(园) 人工降雨大厅、现代农业创新园、新天地农业科技示范区、无土栽培示范田、克隆羊基地、牛羊良种培育示范园、国际节水灌溉基地、蘑菇庄园等会展类 农业高新科技成果博览会、农产品交易会、苗木花卉展销会等水域、湖泊观光类 渭河湿地生态公园、杨凌水上运动中心、小湋河休闲景观带等生态公园 后稷教稼园、树木园、河滨带状绿化景观、尚特梅斯庄园等有机农产品、时令果蔬 水果之王猕猴桃、无公害有机蔬菜、圣桑果汁、天然乳制品等农家乐、民俗村 崔西沟民俗村、崔东沟西域风情园

  

图1 杨凌示范区2007~2016年年度旅游综合收入、接待游客人次统计

 

数据来源:杨凌示范区国民经济和社会发展统计公报、杨凌示范区年度工作报告(2007~2016年)

  

图2 杨凌示范区周边旅游圈

在人们生活节奏日益加快、国民经济快速稳定增长的新时代背景下,回归自然、体验乡情已成为许多人的出行选择,农业旅游能满足游客体验农业、回归自然的心理需求。加强农业旅游建设,重视农业旅游宣传,做好农业旅游服务,兼具经济效益和生态效益双重功能,同时也践行了国家建设“农业强、农村美、农民富”的伟大时代号召。

利用区内独有的生态环境、苗木花草的季节性,加强农村生态自然景观的特色化建设。开发四季生态旅游景观——春有百花怒放,夏有瓜果蔬菜、秋有落叶成景、冬有温室果蔬、奇花异草,举办“花卉节”、“花卉展”等活动,彰显“农科水韵、生态杨凌”特色。

外部环境:作为国家级农业高新技术产业示范区,其特殊的“省部共建”和“厅局共建”管理体制赋予杨凌示范区更多政策优惠和倾斜:(1)该区已被国家批准成为向亚太经合组织开放的十大工业园区之一;(2)2006年被国家环保总局命名为“国家级生态示范区”,同年7月又被国家旅游局列入国家首批“全国农业旅游示范点”;(3)2009年被国务院列入“关中—天水经济区”建设带;(4)2015年陕西省将杨凌示范区圈定为“一带一路”规划节点城市;(5)2016年中国(陕西)自由贸易试验区杨凌片获批,成为我国唯一的农业自贸区;(6)2017年,杨凌区荣获国家首批“国家食品安全示范城市”荣誉。系列政策支持和建设成就为杨凌带了更多资源共享、互惠互利的发展机遇,成为杨凌农业旅游发展的助推器。此外,各类涉农展会、“马拉松”、自行车邀请赛等社会活动也为杨凌农业旅游发展添砖加瓦。

2.2 农业旅游发展劣势(WEAKNESSES)

开发档次低,硬件设施不够“硬”。受投资和开发理念的制约,目前杨凌示范区农业旅游开发还局限于低层次、单一型的花木观赏科普游,农家乐主要以食宿接待服务为主,参与体验、习农、购物等内容开发不到位,旅游景区交通、停车场、卫生间等基础配套设施不完善,部分景点尤其是农家乐和民俗村的整体规划还没有脱离模式化建设与发展。

周边西安、宝鸡、咸阳等地同质旅游资源对当地旅游发展构成极大威胁,邻边各具特色且富有竞争力的旅游景点、产品带给杨凌旅游的“阴影效应”要求当地相关部门从长计议农业旅游规划与发展。

旅游宣传与包装力度不到位,形象不够鲜明,对“生态杨凌”、“园林杨凌”城市名片推广力度不够,导致其缺乏与周边地区旅游产品差异性竞争的能力。

2.3 机遇(OPPORTUNITIES)

当前我国经济发展进入快速稳步期,人民收入增加,旅游业也随之蓬勃发展。回归自然、回归乡村、体验农耕已逐渐成为国内周边游的一道亮丽风景线,大好形势为大力发展当地农业生态旅游创造了更多机会。

除了水、肥单一因子对水稻ETc及产量的影响外,许多学者也对水肥综合调控下的水稻ETc及产量进行了研究[19-21]。水、肥与水稻生长相互影响和制约,不同水、肥模式对水稻的长势和产量影响不同。综合来看,节水灌溉及多次施肥模式下的水稻ETc较小且产量较高[19]。

2.4 面临的威胁(THREATS)

农业旅游从业人员专业性有待提高,服务意识不强,缺乏竞争力。据调查,区内旅游单位普遍缺乏专业人才,尤其是中高级管理和营销推广人才[4]

杨凌示范区农业科技和旅游资源雄厚丰富,当地政府切合实际,将旅游业与农业产业紧密融合,充分调动当地两所高校人才和科技资源,从宏观上规划和设计农业旅游资源、旅游产品,提高旅游开发档次。

3 杨凌示范区农业旅游发展建议

3.1 政府牵头整体规划、整合资源

旅游资源、产品的开发、设计、管理等环节还缺乏整体宏观规划,对农业旅游的持续稳定发展形成不利因素。

3.2 深度发展国际化农业科技示范园,加强特色品牌建设

经过半个多世纪的奋斗,杨凌示范区在农业领域与国内外许多机构、组织建立了长期稳定的合作关系,利用其全方位、深层次、宽领域的合作与交流良机,政府从资金投入、政策支持方面给与农业旅游扶持,鼓励科技示范园引入国内外稀有花卉、绿植、苗木、果蔬等资源,开办国际花卉苗木展览基地以及异域风情园,利用资源的季节性,推出花卉苗木果蔬异域特色旅游,独具风格的“绿色”品牌必然会成为游客观赏、购买、参与体验的热点。

3.3 突出农村生态自然景观特色化建设

内在环境:(1)当地自然气候适宜,周边农田纵横、街道绿树成荫,城市绿化工程方兴未艾,空气质量指数优良,生态环境较周边城区有很大优势,缓慢安逸的生活节奏、舒适宜人的优美环境是人们休闲放松的理想选择;(2)杨凌示范区农业旅游景观丰富多样:博览园、农业科技创新示范园(基地)、克隆羊基地、湿地生态公园、牛羊良种培育示范园、人工降雨大厅、名目繁多的农业科技交流展会以及各类休闲体验农场、农家乐都是吸引游客的重要条件;(3)农业历史文化底蕴浓厚。4000多年前,农业鼻祖后稷在此教民稼穑;1934年,国立西北农林高等专科学校成立,先辈们又开始在杨凌这片热土上传承农耕文化,展开农业教育、科研以及推广事业。新中国成立后,从20世纪50年代开始,当地深入展开农业领域的研究与探索,经过不懈努力,目前该区已获得了一系列农业领域重大科研成果,农业综合实力雄厚。2014年5月中国农业历史博物馆经重新整调后在杨凌示范区正式开馆,是我国目前展示内容最为系统、规模最大的农业历史主题博物馆,馆内陈列向世人再现了农业先祖们缔造的农业历史文明和丰富文化遗产,是集农业历史与农业科技于一体的农业大观园[3]

近50年来,肺癌的发病率明显增高,成为危害生命健康的一种主要疾病,由于早期症状不明显,几乎 70%的肺癌患者在就诊时已失去手术机会(Ⅲ期或者Ⅳ期),这部分患者往往伴有淋巴转移以及血行转移,因此肺癌患者总体预后情况不理想[5-6]。疾病本身使得患者机体免疫功能下降,临床上各种抗肿瘤治疗方案可能会进一步破坏机体的免疫防御功能,更易发生院内感染,发生率明显高于非肿瘤患者[7],且一旦感染,预后较差。

3.4 打造富含民俗文化元素的旅游精品资源

挖掘当地民俗风情、传统文化,如婚嫁习俗、节庆风俗、传统手艺、风味美食等极具地方特色的元素,增加游客娱乐、参与体验项目,打造具有西府文化特色的旅游精品资源。

此外,示范区内旅游产品的开发、旅游从业人员的综合素质提升都有待加强。杨凌区旅游产品的开发几乎空白,开发旅游特色商品、纪念品,有利于增加游客量和弹性旅游收入。如植物花卉标本、绿植盆景、有机果蔬、天然乳品、动物模型等,科学设计、包装精美、服务周到,做让游客满意的旅游[5];另一方面,杨凌示范区需要引进一批旅游知识扎实、英语水平较高的高层次外语导游人员,为前来研学、洽谈、培训的国际来宾提供高品质服务,提升城市国际形象。

4 结语

2.1.2 环境优势

国家对农业和示范区的各项优惠政策、西部大开发、“天水—咸阳经济发展区”、“一带一路”发展战略以及自贸区片区成立都为杨凌整体发展带了千载难逢的机会。

参考文献:

采用SSH框架进行开发,可以很好地实现系统的业务逻辑、数据访问和显示之间的分离,减少代码的编写,方便与其他各个应用系统的整合,提高模块的重用性和移植性,整个系统也具有良好的可维护性与可扩展性。当前运行的系统能够依托3G进行一些查询业务和数据处理功能,如选课、评教、教室申请等,下一步想要解决的问题是公开课、精品课等流媒体的传输功能以及如何进一步实现3G技术与教学互动的有机融合。

(1)合规性风险。建议学校首先实施必要的遴选程序,并经学校党委常委会等集体决策程序执行“三重一大”决策程序明确酒店的经营管理单位;其次,该模式涉及学校房产对外出租出借行为,相关租金需进行资产评估协商确定,协议期限不得超过5年,并履行相应报批报备手续。

[1] 宗锦耀.推进生态文明 建设美丽中国[J].农产品市场周刊,2015(44):44~45.

[2] 周东妮,黄从玲.“一带一路”背景下杨凌示范区双语公示语研究[J].内蒙古师范大学学报(教育教学版),2017(2):145~149.

[3] 华商网.中国农业历史博物馆再现华夏农史辉煌[EB/OL].(2014-08-29)[2018-02-10].http://sn.ifeng.com/shanxidifangzixun/yangling/detail_2014_08/29/2850632_0.shtml.

酒店客房低区最大小时用水量为12.3m3/h,客房高区设计秒流量为10.6L/s。综合计算得,25层酒店客房中途转输水箱容积为 12.3×50%+10.6×10×60×0.001=12.5m3。

[4] 问建军,汶录凤,李晓明.杨凌示范区旅游业发展问题研究[J].陕西农业科学,2010(5):178~180.

高油玉米是指籽粒含油量比普通玉米高出50%以上的一种特殊玉米类型。高油玉米所含蛋白质、氨基酸和热值均较高,可以作营养食品加工,也可作为工业原料和优质高效饲料,在各领域具有广阔的发展前景。

[5] 苟小东,王谊,张晓慧.杨凌示范区农业旅游特色定位及发展策略[J].西北农林科技大学学报:社会科学版,2003(6):48~52.

 
周东妮,黄从玲,苟小亮
《辽宁农业科学》 2018年第02期
《辽宁农业科学》2018年第02期文献

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