为了不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，党的十九大报告对党的建设总体布局进行了完善和发展，由原来的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等“五大建设”发展为政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等“六大建设”，并把政治建设摆在首位，使党的建设总体布局内容更加完善、表述也更为科学。科学认识和把握党的建设新布局对加强新时代中国特色社会主义党的建设具有重大意义。

胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上指出，要“着力增强学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”[1]。《国家中长期教育改革与发展规划纲要》也明确要求“着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力”[2]。可见，社会责任感教育问题已上升到国家战略层面。高校校园文化作为一种重要的教育形式，在师生中具有持久的向心力和凝聚力，对于培养大学生的社会责任感具有重要作用。

红腰带还在，那个结还在，只是经风雨剥蚀，早已经不再鲜艳了。望着它，风影有一种想哭的感觉，他呆呆地站了一会儿，便垂头丧气地往回走了。他一边悻悻然地走着，一边想着心事，想着红琴到底怎么样了，还有，父母亲又怎么样了。回到寺院，风影就向师父提出要回家去看看父母，师父很爽快地给了他三天假，风影喜出望外，跪倒在地，朝师父连磕了三个头。风影立即告别师父，化作了一阵风，直奔家里。

一、首在统领：把政治建设摆在首位

政党不同于其他社会组织，“政党本质上是特定阶级利益的集中代表者，是特定阶级政治力量中的领导力量，是由各阶级的政治中坚分子为了夺取或巩固国家政治权力而组成的政治组织”。由此可见，政治建设是政党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。因此，在党的建设总体布局中把党的政治建设摆在首位是政党政治的内在要求。一要坚决维护党中央权威和集中统一领导。维护党中央权威和集中统一领导是党的政治建设的首要任务。历史和现实都已证明，没有党的坚强领导，中国人民就无法打败压在自己头上的各种反动派，改变被压迫被奴役的命运；中华民族就无法迎来从站起来、富起来到强起来的历史飞跃，迎来实现中华民族伟大复兴的光明前景。今天，维护党中央权威和集中统一领导就要在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。在全党牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上理论上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党政军民学，东西南北中，各个领域、各个方面都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，以保证中央政令畅通。

二要完善和落实民主集中制的各项制度。各级党组织，特别是各级领导干部要坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，坚持少数服从多数、集体领导原则，决不能个人或少数人决定重大问题，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。

三要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则。党章是党的总章程，是党的根本大法，集中体现了党的性质和宗旨、党的政策和主张，凝结着党长期以来宝贵的经验和智慧，集中代表了党的根本利益和意志，是全党必须共同遵守的根本行为规范。只要加入这个党就必须尊崇这个党的党章。新形势下党内政治生活若干准则是以党章为根本依据，对新形势下党内政治生活作出的系统规范，体现了习近平新时代中国特色社会主义党建思想。严格执行新形势下党内政治生活若干准则就能增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，就能自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，就能在党内营造一个风清气正的良好政治生态。

二、基在铸魂：革命理想高于天

二是以制度为边界，要把权力关进制度的笼子里。没有制约的权力必然导致腐败。要从根本上铲除腐败滋生的土壤就必须对权力的运行进行监督和制约。如果制约缺失、监督失效，权力就会成为掌权者牟取私利的工具。因此，权力必须在制度限制的范围内运行。党的十八届四中全会提出的“推行政府权力清单制度”就是依法界定每个部门、每个岗位的职责与权限。清单上赋予的权力才可以用，没有赋予的权力就不可以用。

我们的党纪国法建设应当说已经比较完备。就中国的法治体系建设来说，“到2010年，经过几代中国人的努力，中国已制定现行有效法律236件、行政法规690多件、地方性法规8600多件。涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全，各法律部门中基本的、主要的法律已经制定，相应的行政法规和地方性法规比较完备，法律体系内部总体做到了科学和谐统一”。就党纪党规来说，90多年党的发展史都伴随着党规党纪建设，仅党的十八大以来我们党就修改、制定、完善了50多部党内法规。一些党员领导干部出现违纪违法的行为而未受到处理的根本问题不是没有党纪国法依据，而是没有严格按照党纪国法办事。“一切法律之中最重要的法律既不是铭刻在大理石上，也不是铭刻在铜表上，而是铭刻在公民们的内心里。”“只有内心尊崇法治，才能行为遵守法律。只有铭刻在人们心中的法治，才是真正牢不可破的法治。”要使党员领导干部严守党纪国法，一是要以宪法为准则。宪法是一个国家的根本大法。我国《宪法》序言明文规定：“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。”

(1)根据当地社会经济条件和水资源条件，合理选择确权路径。通过流域用水总量、区域用水总量控制指标，厘清经济社会发展用水和生态需水的合理边界；通过分行业水量配置方案，将经济社会用水分解到生活、工业、农业等各个行业；综合考虑土地、用水定额、人口、种植结构等因素，因地制宜把水权确权到工业企业单位和农民用水者协会、农村集体经济组织等用水户。

三是以党章为规范。党章是党的根本大法。“每一个共产党员特别是领导干部要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己。”

三、重在“关键少数”：建立坚强领导核心

“关键少数”，就是事物的关键部分。领导干部是党的骨干和中坚力量，肩负着执政兴国的重要责任，也是掌握公权力的特殊群体。“党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。”只有把领导干部管好了、治好了，才能形成一个坚强有力的领导集体，才能带领全党凝心聚力、团结一致，向着共同的目标迈进。而要管好这一“关键少数”，一要严格选拔。选拔任用干部必须坚持德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。真正把那些能力强、作风正、能干事、干成事的优秀人才选拔到领导干部队伍中。

党的作风是党的形象，形象好才能有号召力，才能有众多的拥护者和支持者。革命战争年代我们党就是靠优良的作风获得了广大群众的拥护和支持，才打败了强大的敌人，正如有人戏称的那样“用延安作风打败西安作风”。为了保持党的优良传统和作风，新中国成立前夕毛泽东在党的七届二中全会上针对党执政后可能出现的骄傲自满、居功自傲、不求进步、贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，提出了“两个务必”的思想。改革开放三十多年来，历届领导集体都旗帜鲜明地把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要任务来抓并取得了明显的成效。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央更是身体力行、率先垂范，全面加强党的自身建设，标本兼治全面从严治党，严厉惩治腐败，集中整饬党风，净化了党内政治生态，改善了整体社会风气，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。但事物的发展不是一帆风顺的，旧的矛盾解决了，新的矛盾还会出现，党风廉政建设也不可能一蹴而就。“由于党内外、国内外种种复杂因素的影响，党的健康肌体也感染了不少病菌，一些党员、干部在理想信念、思想政治素质、工作能力、作风状况上都处于亚健康状态，人民群众还有不少意见”。因此，党要长期执政，始终成为中国人民的主心骨，永远成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争新胜利，就必须进一步增强党的凝聚力和战斗力，毫不动摇地坚守全心全意为人民服务的宗旨。“如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”

当然，抓住“关键少数”，也不能忽视对“大多数”的管理，在管好“关键少数”的同时，也要加强基层党组织建设、管好广大党员队伍。“基层是党的执政之基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才有战斗力。”“党的基层组织保持党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础”，是加强民族团结、维护稳定的重要力量，是巩固和扩大党的阶级基础和群众基础的重要阵地。老百姓对我们这个党的认识，主要是从他身边的党员干部的形象来判断的。如果他身边的党员干部能力强、作风正，能给人民群众办好事、办实事，他就认为我们这个党好；如果他身边的党员干部贪污受贿、自私自利，总是损害老百姓的利益，他就会认为我们这个党不好。正如习近平同志所说：“党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成，党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。”因此，加强党的基层组织建设，充分发挥党员的先锋模范作用是全面从严治党的必然要求。

四、贵在转风：厚植党执政的群众基础

二要严格考核。对领导干部的考核不仅要体现在任用时对其能力素质和工作作风以及成长履历的考核，而且还要注重工作期间的考核。不仅要加强八小时内的考核，而且要加强八小时外的考核，要严格落实领导干部个人有关事项报告制度和重要信息报送登记制度，广泛了解干部的思想政治素质、组织领导能力和工作作风、工作实绩。把真正优秀人才选进领导干部岗位后，还要防止他走弯路、走下坡路。如果领导干部走了弯路、下坡路，不仅会影响个人的发展进步，而且会严重影响党在人民群众中的形象，影响党的事业发展。

五、难在执纪：必须依纪依法行政

以实践能力与创新能力为核心的高等院校人才培养的模式，得到了社会各界的广泛认同与支持，也被广大教育工作者所支持，因此积极改革高校的教育理念、教学内容与方法、实验室的利用、实习基地的建设等，这些改革成果对高校提升人才培养质量起到了重要的作用。但目前仍然有很多企业和单位反映，学生的创新能力和实践能力仍然是薄弱的地方。本文研究“3+1”应用型人才培养模式，找出其中的问题所在，提出建议，为今后高校培养人才的模式提供借鉴和参考。

党的十九大报告明确指出：“革命理想高于天。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。”也就是说，共产党人如果不信仰马克思主义、不以社会主义和共产主义为自己的信念，党的政治灵魂就没有了，精神支柱就没有了，那这个党也就不叫共产党了，即使叫共产党也不是真正意义上的共产党。我们党之所以叫共产党就是因为我们信仰马克思主义，我们的最终理想是共产主义。正是由于我们共产党人接受了马克思主义，有了这样的崇高理想，我们才取得了革命、建设和改革的巨大成功，正如习近平同志所说：“历史告诉我们，没有先进理论的指导，没有用先进理论武装起来的先进政党的领导，没有先进政党顺应历史潮流、勇担历史重任、敢于作出巨大牺牲，中国人民就无法打败压在自己头上的各种反动派，中华民族就无法改变被压迫、被奴役的命运，我们的国家就无法团结统一、在社会主义道路上走向繁荣富强。”因此，“共产党员特别是党员领导干部要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。”

令人遗憾的是，在当今中国社会，包括一些共产党人对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念存在着动摇、淡薄和缺失的现象。比如，四川省委原副书记李春城，曾花费重金请风水先生做道场；湖南省政协原副主席阳宝华在地级市任书记时，听从“大师”建议，将市委大院的门口改了方向；广东省揭阳市委原书记陈弘平，把“风水术”引入城市规划建设。

因此，我们必须在全党全社会持续深入开展马克思主义和中国特色社会主义宣传教育,认真学习中国历史尤其是中国共产党党史，引导和帮助广大党员、干部始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，始终坚守共产党人的精神家园。高扬主旋律,唱响正气歌，不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，让理想信念的明灯永远在全党全国各族人民心中闪亮。

四是要严守其他党内法规。党章是对党的行为的基本方面做出的原则性规定，要使党章真正得到落实就必须对党章进行细化和具体化，其他党内法规就是对党章的细化和具体化，共产党员遵守党内法规是无条件的，必须说到做到，有纪必执，有违必纠。

易非闭着眼睛，没理妈，老家的宽敞大屋，还冬暖夏凉呢，那不仅转得开身，将来小孩出生在院子里骑马都可以！妈只是站在自己的角度替李倩倩考虑，却从未考虑过她这个亲身女儿的感受。

六、力在成势：建设廉洁政治

建设廉洁政治是社会主义政治文明的必然要求。一是政党政治使然。政党政治是国家通过政党行使国家政权的形式，政党执政就是通过领导和掌握国家政权来贯彻实现党的政纲和政策。判断政党政治优劣的标准要看是否能促进综合生产力发展，推动社会文明进步，国家是否繁荣昌盛以及国民生活是否幸福。也就是说，从政党政治的本身含义来讲，从政的人是不应该贪污腐败的，正如列宁所说政治上有远见的人是不会贪污腐败的。

二是中国共产党的党性使然。贪污腐败是与中国共产党的党性格格不入的。中国共产党是以马克思主义为指导建立起来的无产阶级政党，我党制定的第一部党章就明确宣布中国共产党肩负着中国近代历史上所提出来的两大历史任务，一是求得民族独立和人民解放，一是实现国家的繁荣富强和人民幸福。“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”1942年1月《解放日报》曾就肖玉璧案发表评论：“在‘廉洁政治’的地面上，不容许有一个‘肖玉璧’式的莠草生长！有了，就拔掉它！”

第三，从领导干部自身来讲也不应该贪污腐败。领导干部一旦丧失党性、贪污腐败必将受到党纪国法的制裁、身败名裂，从一个被人们尊重的对象演变成被人指点的阶下囚。不但自身受到重大影响而且整个家族、整个朋友圈都会受到牵连，巨大的落差压力是一个人难以承受的，这也是某些领导干部一出事就跳楼自杀的重要原因。因此，领导干部必须克服拜金主义、享乐主义、自由主义和极端个人主义，在思想上和行动上同党中央保持高度一致，全心全意为人民服务，树立共产党人先进分子的高大形象。