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创建保证体系 提升党建质量

更新时间：2016-07-05

福建省质检院提出并实施了党建“3+2”基础性工程，确立党风廉政建设“四个到位”目标，实施党建工作与业务工作高度融合的“1252”先进班组创建，建立党建工作质量评价机制，形成了完整的党建质量保证体系。

实施党建“3+2”基础性工程，打牢党建质量保证基础

党建“3+2”基础性工程，即明确党委、支部、党员三级责任主体，强化党风廉政和文明创建两个重点。从落实党委“两个责任”入手，强化对党委委员和领导干部责任清单落实与考核；从抓党支部“三定”（定位、定权、定责）入手，强化战斗堡垒作用发挥；从抓党员先锋模范作用发挥，强化一线班组服务地位和功能。同时，加强党风廉政建设和文明单位创建，建设风清气顺的质检技术机构。建立了系统的考评机制，以院领导班子成员、党委委员、党支部书记、党员、班组长的考核为重点，以月绩效考评、“年度目标责任考评”、“五好党支部”考评等为平台，把党员干部纳入到全方位的监督考核之中，激发了干事创业热情。

模块是模块化设计的基本元素,是一种实体的概念,如把模块定义为一组同时具有相同功能和相同结合要素,具有不同性能或用途甚至不同结构特征,但能互换的单元[2-5].模块化一般是指使用模块的概念对设备或系统进行规划设计、生产组织.设备的模块化设计是在对一定范围内的不同功能或相同功能不同性能、不同规格的设备进行功能结构分析的基础上,划分并设计出一系列模块,通过模块的选择和组合可以构成不同的设备,以满足发射场不同需求的设计方法.

落实党风廉政“四个到位”，确立党建质量保证目标

总结院党风廉政建设工作经验教训，结合落实“两个责任”和“一岗双责”任务要求，明确了党风廉政“四个到位”，即：党风廉政主体责任确保到位，党风廉政监督责任切实到位，领导“一岗双责”落实到位，检验公正性举措实施到位。深入贯彻“五抓五看”要求，把主题教育和警示教育作为主要形式，把廉政提醒谈话教育作为主要突破口，利用信息平台优势多手段浓厚廉政文化氛围，有效打牢党员干部“不想腐”的思想根基。以确保检验工作可控、可溯、可查、可追责为切入点，制定《检验人员公正从检行为规范》、出台了“质检人员廉洁从检监管办法”，研究并执行“防范两大风险（技术性和非技术性风险）、实施三大监督（技术监督、财务监督、纪律监督）”体系，扎紧了制度篱笆。提高和发挥监察室“免疫”功能，强化对党纪党规、院纪院规以及院文件遵守和执行情况的监督执纪问责；持续抓好中央八项规定精神的贯彻执行，深入查纠“四风”，严格执行检验工作“九不准”，充分运用“四种形态”监督执纪问责，重在抓早抓小、防患未然，严肃问责失职渎职行为，使监督执纪问责形成常态。以“零容忍”要求，始终保持惩治腐败的高压态势，形成不敢腐、不愿腐、不能腐的强大氛围，维护党风、行风和质检品牌形象，确保了检验公正性，努力实现“四个到位”目标要求。

实施“1252”先进班组创建，健全党建质量保证平台

“1252”先进班组创建机制，即为“一个目标、两项任务、五个抓手、两个形象”。确定“一个目标”，打造党员先锋模范作用好、战斗力强、廉洁高效、团结进取的班组，保证班组建设方向；明确“两项任务”，保证政府下达任务的完成，保证高客户满意度，突显班组服务地位；确立“五个抓手”，坚持室主任公开竞聘、党员先锋岗引领、廉洁自律（公正性）建设、检验质量（工作质量）提升、集体荣誉创建，推进班组全面建设；树好“两个形象”，负责诚信的社会形象，公正科学的品牌形象，提升班组社会价值。

构建党建质量评价机制，推进党建质量持续提升

党建质量评价机制充分吸收ISO9000质量管理思想，紧密结合院各党支部工作实际，重点把握三个关键：一是确立明确的质量方针。为党建质量评价、管理提升提供思想和价值灵魂。二是确立明确的质量目标。确立了9个党建关键绩效指标“KPI”，为党支部重点工作指明具体方向，为日常工作开展提供方向性标准，也为检查党建工作质量提供依据。三是确立科学的全面考评指标。全面考评指标重点解决党委对党支部建设质量总的“说法”问题，从党支部班子、党员队伍、制度建设、党风廉政、工作业绩等17个维度56项指标实施考评。“科学”的概念既体现在突出重点、把握关键、贵在精细，又体现全面性、系统性、实操性，在解决“两张皮”上下功夫，防止党建质量评价“单打一”、以偏概全，树立科学机制导向，推进全面质量提升。

陈永煊
《福建质量技术监督》 2018年第03期
《福建质量技术监督》2018年第03期文献

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