2018年3月世界大事综述如下：

本课题依托于水环境治理的时代背景下，选取“河长制”这一具有代表性的政策实践与制度安排为调研对象，基于标准化视角，站在社会公众角度，综合运用多种研究方法，对调研开展后采集的公众看法评价结果与政府客观评议制度成效进行对比，为“河长制”在进一步改革完善中提出对策性建议，以优化其在水环境治理中的效用。

一、特朗普宣布将对钢铁和铝产品进口全面征收关税。1日，美国总统特朗普宣布，将对进口的钢铁和铝产品分别征收25%和10%的高额关税。此举遭到一些共和党资深议员以及汽车业和石油业人士的激烈批评，他们认为美国农产品出口很可能成为钢铁出口国的报复对象；美国任何征收关税的举动，很可能加剧美国与中国等主要贸易伙伴之间的贸易紧张关系，其他国家也将以国家安全为理由采取贸易惩罚措施，对美国进行报复；征收关税后，钢铁和铝产品价格上涨，也将对美国汽车业等行业产生不利影响。代表美国零售、科技、农业和其他消费品行业利益的45个行业协会敦促特朗普政府不要对从中国进口的产品加征关税，否则会损害美国企业和消费者利益。在芝加哥布斯商学院举办的“全球市场倡议”IGM论坛上，43名顶尖经济学家警告，征税无助于改善美国人生计，反而可能损害大部分美国人的利益。

二、俄前特工“中毒”事件引发俄西关系紧张。4日，俄前特工斯克里帕尔及其女儿在英国威尔特郡索尔兹伯里市街头一条长椅上昏迷，英国媒体报道称，英国警方认为两人中了神经毒剂。斯克里帕尔现年66岁，1999年从俄罗斯情报总局退役，2009年由俄罗斯法庭判处监禁，罪名是向英国军情六处提供俄罗斯在欧洲国家特工人员名单。2010年，俄罗斯与美国交换落网谍报人员，斯克里帕尔获释并定居英国。英国首相特雷莎·梅称，俄罗斯“极有可能”对俄前特工谢尔盖·斯克里帕尔及其女儿“中毒”负有责任。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃立即对特雷莎·梅的表态作出回应，称之为基于挑衅的信息政治行为。白宫13日发布声明说，特朗普当天与英国首相特雷莎·梅通电话时表示，他同意梅的看法，美方愿在英方需要时就调查提供帮助。俄总统普京12日首次对此事回应说，希望英方搞清事实后再和俄方对话。英国已决定采取包括驱逐23名外交官在内的一系列措施，以报复俄罗斯涉嫌在英国暗杀其前特工。随着“中毒”事件持续发酵，俄罗斯与英国关系迅速降温，而俄罗斯与其他西方国家关系也有恶化的趋向。美国财政部15日宣布，对俄罗斯5家实体和19名个人实施制裁，指责其发动恶意网络攻击，包括试图影响美国2016年总统选举等行为。

图3中：B为线列阵单位长度上的浮力，其中p为阶梯状作用在杆件上x点的静水压力以及杆件上的水动力Fd,采用Morison方程计算为

七、韩国前总统李明博因涉嫌贪腐而被捕。14日，韩国前总统李明博因涉嫌贪腐和滥用职权等罪名首次接受检方讯问。李明博面临检方近20项罪名指控，包括受贿、挪用公款、玩忽职守、滥用职权和违反选举法等，其中焦点案件之一是汽车零部件制造企业DAS案。DAS公司最大股东和会长是李明博长兄，但李明博被指是企业幕后掌控人。检方怀疑，这家企业设立巨额秘密基金，用于挪用公款和逃税等非法行为。检方还指称李明博涉嫌在总统竞选获胜后以及上任最初几年，从情报机构、韩国大企业等方收受贿赂，总额大约110亿韩元（约合1035万美元）。韩国首尔中央地方法院22日晚对前总统李明博签发逮捕令。李明博将成为韩国第四位因涉嫌贪腐而被捕的前总统。检方指称李明博涉嫌12项罪名，其中包括收受贿赂、非法挪用资金、逃税、滥用职权、非法藏匿文件以及违反选举法等。如果全部罪名成立，李明博将面临至多45年监禁。

高寒区土坝与溢洪道接触处，溢洪道侧墙在土体冻融和深冬降温中产生土体与墙体之间的缝隙，并引起土壤剥落进而造成结构破坏。值得注意的是春天融化的水会流入裂缝并导致结构破坏，但垂直位置上仍有碎石，并不会影响溢洪道侧墙稳定。在解冻条件下溢洪道侧墙的厚度是根据土的压力来计算的，但在某些情况下，土对溢洪道侧墙并没有压力。

五、美朝首次首脑会谈将于5月举行。8日，韩国总统府青瓦台国家安保室室长郑义溶表示，应朝鲜最高领导人金正恩的邀请，美国总统特朗普准备在5月底之前与金正恩会面，举行首次美朝首脑会谈。白宫发言人桑德斯说，特朗普将接受此邀请，与金正恩在待定的地点和时间会面。特朗普8日夜间在推特上发出了多个有关朝鲜的帖子，对可能与金正恩举行的会面表现出积极态度。11日,美国特朗普政府官员说，在首次美朝峰会举行之前，除朝鲜承诺的暂停核试验、暂停导弹试验以及不公开批评美韩联合军演之外，美方不会对朝鲜附加更多条件。特朗普政府官员认为，正是美国推动联合国安理会实施的日益严厉的经济制裁帮助把朝鲜拉回谈判桌。

四、韩朝双方商定4月底在板门店举行首脑会谈。6日，韩联社报道,青瓦台国家安全室室长郑义溶召开新闻发布会,正式公布韩特使团与朝鲜劳动党委员长金正恩等朝方人士会面的结果。郑义溶表示,韩朝双方商定4月底在板门店的“和平之家”举行第三次韩朝首脑会谈,并将为此举行工作会议商讨具体事宜。为缓解军事紧张、加强密切协商,韩朝双方决定开通首脑热线,并将在第三次首脑会谈前进行首次通话。金正恩在会见特使团时提出,有意积极参与朝美对话,可以将无核化问题列入朝美对话的议题。随着韩朝就举行首脑会谈达成一致,韩朝关系也有望回暖。郑义溶介绍说,朝方表明了实现半岛无核化的意愿,并提到若对朝军事威胁消除、朝鲜的体制安全获保障,朝鲜就没有理由拥核。朝方表示,朝鲜有意与美国开诚布公地为无核化磋商及恢复朝美关系进行对话。金正恩还在会见特使团时明确表示,无核化目标是先辈的遗训,先辈们的遗训不会改变。朝鲜并未向韩国或其他国家提出特定的要求,只表示希望作为对话的参与方能得到真诚的对待。朝方明确表示,韩朝对话期间不会再进行核试验和试射弹道导弹等挑衅行为,同时承诺朝鲜不会针对韩国使用核武器和常规武器。29日，韩国和朝鲜代表在板门店朝方一侧的统一阁举行高级别会谈，双方商定于4月27日在板门店韩方一侧的“和平之家”举行韩朝首脑会晤。

八、美“与台湾交往法案”生效。15日，美国之音网站报道称，依据美国国会立法程序，只要美国总统特朗普不否决，美国参众两院近日通过的“与台湾交往法案”即便没有总统签字，也会在16日自动生效。美国国会参议院外委会日前审议通过“与台湾交往法案”，其中有关条款主张解除美政府对美台高层交往的限制。该法案鼓励美台之间所有层级官员互访，但这项法律对美国行政部门并没有约束力。美行政部门执行该法案的程度与态度，将成为美台高级官员是否经常互访以及如何互访的最大关键。由于这个法案在美参众两院都是以无异议方式通过的，总统否决两院具有高度共识法案的几率极小。曾在美国众议院外交委员会担任高级幕僚多年的郝德平说，由于近来美中之间存在贸易关系紧张，或许特朗普会选择不在法案上签字而让“与台湾交往法案”自动生效。报道称，特朗普还可能批准台湾采购美国洛克希德－马丁公司制造的F－35战机。虽然这些举措可能存在引爆中美冲突的风险，但特朗普在朝鲜、医保和移民等议题上都已经展现出他有使用一切可能筹码达到目的的意愿。对此，有台湾专家担心，这一法案未必会令台湾受益，原本还算平稳的美国、中国大陆和台湾关系可能更加复杂。

三、金正恩和韩特使团就朝韩首脑会晤达成共识。6日，朝中社报道，朝鲜最高领导人金正恩5日会见当天抵朝的韩国特使团，双方就北南首脑会晤交换意见并达成共识。报道说，金正恩在听取韩方特使转达的韩国总统文在寅有关南北首脑会晤的意愿后，与韩方交换意见并达成共识，同时要求有关部门就此尽快采取相关实际举措。会见时，文在寅总统特使、青瓦台国家安保室长郑义溶向金正恩转交了文在寅的亲笔信。报道说，金正恩与韩方代表团就改善北南关系、保障朝鲜半岛和平稳定进行了开诚布公的交谈，还就缓和朝鲜半岛军事紧张状态、促进北南间多方面对话和接触、合作与交流交换了意见。金正恩说，要由朝鲜民族自己来齐心协力共同推动北南关系发展、谱写祖国统一的新历史，这是朝鲜一贯的原则立场，也是他本人坚定不移的意志。韩国特使团成员就金正恩向平昌冬奥会派遣高级别代表团等多个大规模代表团、帮助大会取得圆满成功表示感谢。金正恩说，作为血脉相连的同一民族，应共同庆祝民族喜事并互相帮助，这次冬奥会是营造北南和解团结与对话良好气氛的重要契机。除郑义溶外，韩国国家情报院院长徐薰、统一部次官千海成、国家情报院次长金相均和青瓦台国政状况室室长尹建永等特使团其他成员也参加了会见。朝鲜劳动党中央委员会副委员长金英哲和朝鲜劳动党中央委员会第一副部长金与正会见时在座。

六、特朗普重塑决策团队。13日，美国总统特朗普宣布，将提名现中央情报局局长蓬佩奥接任现国务卿蒂勒森的职务,提名现中情局副局长吉娜·哈斯佩尔担任新一任中情局局长。分析认为，蒂勒森与特朗普在伊核、朝核等重大外交问题上意见不合，其此番“被炒”并不意外，而新人蓬佩奥与白宫步调一致，摆脱掣肘的特朗普或将令美国未来的整体外交态势更加强硬。蒂勒森长久以来与特朗普关系不睦，特朗普一直不满蒂勒森的“建制派”作风，认为自己当初选错了人。两人在气候问题、伊核协议、朝核问题、美国中东政策等重大问题上均意见相左。蒂勒森自上台后就开始推行精简人手的一系列改革，导致国务院高离职率与只出不进的问题十分严重，各界均对美国外交团队的能力表示质疑。相比之下，特朗普对现任中情局局长蓬佩奥青睐有加，称赞蓬佩奥拥有“超强干劲与智慧”。按程序，蓬佩奥的提名还需要参议院投票通过。美国总统特朗普22日宣布，约翰·博尔顿将取代麦克马斯特，出任总统国家安全事务助理，任命于4月9日生效。博尔顿曾于2005—2006年出任美国常驻联合国代表，是小布什政府中著名的鹰派人物。

九、普京赢得俄总统选举。18日，俄罗斯举行总统选举，共有8名候选人参选，选民投票率约为67%。19日凌晨，俄罗斯中央选举委员会（简称中选委）当地时间公布了对俄总统选举95%的选票的统计结果，现任总统普京以76.56%的得票率遥遥领先其他候选人，实际上已赢得本届总统选举,普京将第四次当选俄总统。普京在莫斯科红场附近对参加庆祝活动的民众表示感谢。在其竞选总部举行的记者会上，普京表示，俄罗斯愿与世界各大洲的国家积极发展关系并由此开启解决国际问题的新进程。为确保此次总统选举公正透明，俄邀请了80多个国家和14个国际组织的1000多名国际观察员监督投票。俄中选委表示，俄境内所有投票站在此次选举期间未发生严重违规事件。

很多粮食仓储企业没有设立仓储管理岗位，对于当前国际领先的粮食保管技术不甚了解，或者缺乏采购先进仓储技术、设备及人才的动能。有一部分企业虽然已经引进了技术，但是没有能够熟练使用技术操作的专业型人才，导致粮食仓储方面存在一定的技术落后性，制约了粮食管理的有效性，造成了一定的粮食损失及成本浪费，导致企业的存货成本持续升高[6]。

十、脸书陷用户数据泄漏丑闻。21日，美国社交媒体平台脸书公司首席执行官扎克伯格承认，该公司在保护用户数据方面犯了错误。25日，扎克伯格在英美数家主要报纸上刊登致歉信，就脸书公司在保护用户数据方面犯的错误道歉。此前，据美国和英国多家媒体报道，名为剑桥分析公司的数据分析公司2016年6月起受雇于特朗普的总统竞选团队，获取了5000万脸书用户的数据，随后分析数据、建立模型，试图利用大数据技术影响美国总统选举结果。脸书用户个人数据泄露风波发生后，大量用户对脸书的信任产生动摇，“删除脸书”成为社交媒体上的一大话题标签。脸书公司股价暴跌，多名美国议员要求扎克伯格接受质询。英国议员达米安·柯林斯也要求扎克伯格向英国议会提供相关证据。脸书丑闻警示个人数据隐忧，未来社交媒体用户的数据隐私需要得到有效保护。

十一、金正恩首次访华。25—28日，应中共中央总书记、国家主席习近平邀请，朝鲜劳动党委员长、国务委员会委员长金正恩对中国进行非正式访问。访问期间，习近平总书记在人民大会堂同金正恩举行会谈，金正恩表示：朝致力于实现半岛无核化，这也是朝始终不变的立场。朝鲜决心将北南关系转变为和解合作的关系，举行北南首脑会晤，愿意同美方对话，举行朝美首脑会晤。当前，朝鲜半岛局势急速前进，发生不少重要变化，“从情义上和道义上，我也应该及时向习近平总书记同志当面通报情况”。朝鲜党报说金正恩访华揭开朝中友谊新篇章，应像爱护眼睛一样珍爱朝中友谊。外界普遍认为此次访问为朝鲜半岛无核化进程营造了良好氛围，为地区的和平稳定释放了积极信号，并显示中国在半岛问题上仍然发挥着不可替代的重要作用。美联社分析称，金正恩访问北京表明中国仍然在结束朝鲜核计划的努力中发挥着重要作用，鉴于朝鲜对中国的依赖，在采取同西方国家接近的任何重大行动前先与中国协商是合乎情理的。美国前政府官员、乔治敦大学专家韦德宁认为，金正恩此访向世界表明，中国扮演着东北亚地缘政治的中心角色，任何有关朝鲜的解决方案都需要中国点头。◎