1 我国生活垃圾填埋场封场后管理现状

1.1 填埋场封场情况

我国正步入生活垃圾填埋场封场项目建设的高峰期。一方面是由于20世纪90年代末建设的第1批卫生填埋场陆续被填满，另一方面是由于历史原因遗留的大批非正规填埋场也开始进行治理修复。根据《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》，在2016—2020年，规划实施的卫生填埋场封场项目达845个，拟封场能力147 585 t/d，占当前填埋处理能力的21%［1-2］。封场后的维护管理已经成为今后一段时间环卫行业的一个工作重点［3-4］。

1.2 当前封场后管理存在的主要问题

我国当前主要关注生活垃圾填埋场封场工程技术措施，而忽视封场后的运行管理［5-6］。尽管在GB 51220—2017生活垃圾卫生填埋场封场技术规范、GB 16889—2008生活垃圾填埋场污染控制标准和《生活垃圾处理技术指南》等标准规范中，均要求封场后的填埋场稳定以前，应定期监测地下水、地表水、大气、沉降等，但由于资金、人员缺乏等原因，大多数填埋场封场后处于无人监管状态［7］。总体看来，目前我国填埋场封场后维护管理具有隐患多、重视程度不够、技术规范不健全等特点。

2) 工作段附面层厚度沿水流方向逐渐增大，当截面位置处于0.5～1.0 m时，附面层厚度约为25 mm，在出口处达到最大值50 mm；

1.2.1 建设运行不规范，导致问题遗留，增加封场后维护的工作任务与难度

我国填埋场总体建设运行管理水平不高，部分填埋场环境与安全问题突出，问题遗留现象普遍［8］，导致封场填埋场面临着更为复杂且具潜在性的问题。主要表现在：

1）渗沥液处理任务繁重。①有些填埋场由于运行期导排不畅，堆体内渗沥液堆积严重，运行期结束后将渗沥液处理任务遗留至封场阶段；②有些填埋场雨污分流措施不到位，终场覆盖层维护不善，封场后大量雨水进入堆体，导致封场后渗沥液产生量持续不减；③有些填埋场底部地下水导排系统不达标，地下水进入堆体中，导致封场后渗沥液产生量持续不减。

2）防渗系统维护不善，污染地下水。①有些填埋场防渗工程的施工质量与后期维护存在缺陷；②早期填埋场防渗系统建设水平不高（在《城市生活垃圾卫生填埋场技术规范》 （2001） 出台之前建设的填埋场，以底部黏土防渗以及垂直防渗为主），后期封场工程只能采用垂直防渗帷幕作为补救措施，其长期效果难达到。

3）地下水监测不到位。目前我国填埋场为监测地下水污染情况，一般设置5口监测井，即1个本底井，2个扩散井和2个监测井。由于监测井数量少，即使发生渗漏并流入地下水层，也不能保证渗沥液一定会流入监测井。如果增加监测井数量，则工程费用大幅增长，封场成本过高。

3）技术标准规范不完善。生活垃圾填埋场封场后仍需要很长时间的维护管理才能达到稳定化。期间，填埋场地条件与污染物释放强度将发生变化，对场地维护管理、维护情况检查监督、环保检查监督的要求与重点也要随之变化。目前的标准规范对这方面给出原则性的要求，但缺少具体要求。

1.2.2 封场后维护管理体系不健全，法规标准体系不完善

我国填埋场管理主要针对建设、运营以及封场工程，对于封场后维护（填埋场全生命周期中最长的一个阶段）的管理及投入相对较少。目前已发布的涉及封场后管理要求的规章、政策性文件与标准仅8个，且仅对维护后管理提出了总体要求，尚未明确管理要求与程序，管理体系也不完善。在实践中呈现为政府总体上对封场管理的重视程度不高，人力与资金的投入相对较少。

“1959年，我与石鲁奉调北京创作革命历史画。我们一起住在雨儿胡同白石老人的故居。当时我接到的创作题目是《毛泽东同志在广州农民运动讲习所》，他接到的题目是《转战陕北》。开始创作时，我就遇到技术上的问题，农讲所顶楼的大块瓦片怎么才能表现出层次？石鲁告诉我，不要考虑那么多西洋画的透视观念，他让我用传统国画的方法，一层层地按照瓦片的结构画。为此他还给我示范，边讲边画，画了农讲所，还画了石头、竹子等南方景观，我于是受到启发。至今他为我画的这幅草稿还藏在我家里。”

增强MRI联合CT的敏感度、特异度及阴性预测值明显高于CT扫描和增强MRI(P<0.05)；而阳性预测值无明显差异(P>0.05)，见表2。

2）尚未建立封场土地再利用管理制度。目前对于封场场地的利用越来越受到关注。随着城市的发展，部分原处于城市边缘的填埋场已被商业与居住用地包围，其开发利用价值越来越高。总体看来，场地利用方面还存在着一系列的问题：①土地开发利用的前提条件不清。《生活垃圾填埋场稳定化场地利用技术要求》中提出低中高3种不同强度的利用方式，从时间上来讲，封场维护3 a并各指标达到要求即可进行场地利用，此场地尚未达到稳定化，这与《生活垃圾处理技术指南》“填埋堆体达到稳定安全期后方可进行土地使用”规定不相符。②尚未确定土地利用时责任变更流程。原场地维护管理方与土地开发利用方之间的维护管理责任的衔接与转移尚无明确规定，同时，政府监管的要求（如市容环卫部门监督检查相关要求，环保部门环境监测和监督相关要求）也需要相应的变更以及配套工作流程。③尚未明确土地利用鉴定评估方法与流程。《生活垃圾处理技术指南》规定填埋场地再使用前必须做出场地鉴定和使用规划。《生活垃圾填埋场稳定化场地利用技术要求》提出的判定要求涉及有机物含量与堆体沉降、堆体填埋气、地表水水质、场地区域大气质量、恶臭指标、植被恢复等指标，确定的指标以及针对不同利用强度的指标值是否合适仍需商榷。另外，对于土地利用评估的具体流程还没有规定。④封场土地开发利用规划存在实施时间晚，缺少法定效力的问题。填埋场前期管理中较少考虑土地开发利用规划的问题，通常在封场工程建设方案中概念性地提及，但由于缺少法定效力，最终是否落实也难以确定。

4）填埋气聚积和迁移存在风险。由于堆体渗沥液导排不畅等问题，多数填埋场的导气管在作业期即已失效。若封场工程中未进行必要的处理，则填埋气存在聚积与四处迁移的风险。该种情况仅在填埋气利用的场地可以有所缓解。

4）特许经营协议中对封场维护管理责任约定与潜在环境责任不明确。随着市场化进程的推进，越来越多的填埋场采用BOT、PPP等方式建设运营。由此在特许经营协议中需要明确以下问题：特许经营期是否包括封场后管理。若包括，则需要合理确定封场维护管理成本。另外，我国的特许经营时间不超过30 a，考虑到填埋垃圾作业时间，在特许经营期内很难达到填埋场稳定化，在结束特许经营期后，如何与政府移交场地维护责任与潜在的环境责任。

2.2.4 修订完善《生活垃圾填埋场污染控制标准》

1）封场填埋场监管制度有待完善，各部门职责尚待进一步明确。我国填埋场多由政府建设与运营，环卫部门负责监督检查，二者隶属同一上级主管部门，导致填埋场的监管难以落实。在运营作业期尚且如此，更何况在看似环境危害较小、公众关注低、时间周期长的封场阶段。环保部门作为垃圾处理设施的环境管理部门，负责监测与监督。环卫部门与环保部门在监督管理职能上的交叉有时会造成一定的管理困难。

1.2.3 对封场后维护管理重视不足，人员与资金配置不到位

在当前管理要求不明确、管理体系不健全、建设运行模式多元化、工作人员体制化的情况下，填埋场封场不再进生活垃圾后，地方政府倾向于减少工作人员与资金投入，节约成本。目前我国封场管理工作做得较好的填埋场，如老港填埋场、天子岭填埋场等均采用边封场边作业的分期填埋，作业区管理人员兼顾维护封场区。

针对PMOS其他管脚开路引起的稳定性故障也与上面类似,因此,一般情况下,SRAM单元的写驱动只在写操作期间工作,为了减小稳定性故障的最小可检测电阻,需要在BL上提供浮动“1”和浮动“0”来实现浮动位线攻击的方法,本文提出了一个具体的写驱动修改电路,如图4所示,图中虚线框内为添加的用于浮动攻击的DFT电路。

2 建议

2.1 研究制定《生活垃圾填埋场封场维护管理办法》，完善管理机制

《生活垃圾填埋场环境监测技术要求》对渗沥液、填埋气与地下水的监测都做了具体规定，但没有考虑到当前我国填埋场的一些实际情况（如渗沥液积存的问题）以及封场后的维护管理的长期性，为此，建议修订监测要求，建议基于污染物释放情况确定监测频率与监测指标。

2.2 健全完善配套措施与标准规范体系

《生活垃圾卫生填埋场封场技术规范》对封场后管理提出了原则性的要求，但是长达几十年的维护管理期间，填埋场地条件与污染物释放强度都将发生变化，对场地维护管理要求也随之有很大不同，适用的管理措施也应有所不同。在对我国封场填埋场调研的基础上，研究编制封场后维护管理技术规范，为封场后的管理提供技术指导。

2.2.1 尽快研究编制《封场后填埋场维护管理技术规范》

加快制（修） 订一批封场后管理方面的标准规范，构建相互配套与相互衔接的标准体系，为规范封场填埋场的维护管理与检查监督提供政策支持与技术依据。

2.2.2 修订完善《生活垃圾卫生填埋场运行监管标准》

加强监管可以促进填埋场总体的运行管理水平的提高。《生活垃圾填埋场监管标准》是检查考评工作开展的重要依据和规范指导，但其封场后的监管要点与计分方式都没有详细说明，仍需要进一步完善修订相关内容。

2.2.3 修订完善《生活垃圾填埋场环境监测技术要求》

进一步健全填埋场运行管理相关法律法规，将封场后维护作为重要组成部分，在现行管理体制中补充完善封场后管理的相关内容。研究制定《生活垃圾填埋场封场维护管理办法》，进一步明确填埋场运行单位以及各相关政府部门的职责分工、机构设置、管理内容、监测与监管考核要求、场地利用评估与管理流程、经费来源与保障等各方面内容，引导地方主管部门重视封场后管理。

下面这一例证，既体现了以“孝”治天下在东晋的真正落实，即使皇帝也必须以身作则，否则便无资格君临天下；又旁证了在这一时期君臣上下已就儒家这一治国理念达成高度一致；更凸显了汉魏之际、魏晋之际所少有的东晋士大夫集团为捍卫衰微王权而面斥权臣的“忠贞”群体，尤其温峤不畏强暴、不顾身之安危的凛然臣节，没有对忠义、诚信的道德信仰，是很难做到的。

很多高校教师只懂本专业知识，对新知识、新技术的学习不够。从一些全国高校英语教师微课大赛作品来看，绝大多数高校教师都是请专业人员来拍摄课堂实录录像，进行剪辑制作，并提交参赛，教学模式仍然是以教师为中心，如何设计能激发学生自主学习潜能的作品还没有列入考虑范围。教师以获奖为目标，校方组织人力帮助他们完成课堂录像的剪辑制作，只是为了比赛中获得名次，教师也没有能力独自将所承担的课程设计成一系列的微课，学生从中获益有限。

（2）与 CK相比，有机肥-化肥配施比例为20%~50%时，土壤中各营养元素的含量均有所提高，其中配施50%有机肥处理，有效钾含量显著提高；有机肥配施可以提高土壤有机质含量，增加土壤的保水保肥力，显著降低了径流水中全氮、全磷浓度，减少了水体富营养化的风险。2017年全年茶青产量提高了13.28%和2.5%，茶叶中的水浸出物、氨基酸和茶多酚的含量均有所提高，酚氨比降低，提高了绿茶的品质。

《生活垃圾填埋场污染控制标准》要求，渗沥液水质不经处理可达到表2或表3要求，可以不再运行渗沥液场内处理设施。但在封场维护期内存在着渗沥液产生量较少，但污染物不能达到直接外排要求的情况，此时场内处理系统难以独立运行（或运行非常不经济），为此建议通过充分论证后，允许采用场外处理方案（如进入市政污水系统等）。

2.3 提前规划封场土地利用方式，逐渐建立前后衔接的填埋场全过程管理系统

在填埋场规划建设阶段同步论证确定封场土地最终利用方案，并纳入土地总体利用规划。在确定作业期管理方案与封场后维护管理方案时，考虑封场土地利用方式，逐渐形成填埋各阶段相互协调、相互衔接的管理方案系统，为实现垃圾填埋场全周期管理提供条件。

2.4 建立封场后管理评估制度与评估方法

随着场地条件与污染物情况的变化，封场后管理的工作内容也需要做出相应的方案调整，如渗沥液与填埋气污染控制措施、场地维护方案、场地稳定化程度与土地利用方案等［9］。通过建立规范化的评估制度，确立科学的评估方法与流程，保证方案调整的合理性与科学性。

2.5 市场建设不完善：一是辣椒市场规模狭小：农产品要转化为商品，并取得可观的收入，从根本上说主要是通过市场来实现。就目前情况而言，大多数种植户处于自种自卖的状态，直到现在，彰武县还没有辣椒产品专业市场，也没有专门的营销组织和营销人才。而且当地销售仍以原料为主。二是市场秩序混乱，销售网络不畅：县域内加工企业原料购进各异，质量良莠不齐，产品品牌混杂，销售网络渠道混乱，中间环节较多，消费者真假难辨。由于市场开拓力度不大，大部分企业产品受限于南方市场和韩国市场。加工企业由于国内其他城市还涉足较少，彰武红干辣椒一时还难以在全国乃至世界市场占一席之地。

2.5 重视填埋场资料、信息的记录与保存，建立填埋场信息管理系统

封场填埋场维护管理上的决策要建立在填埋场历史资料信息以及长期监测数据的基础上。建议进一步加强落实GB/T 50323—2001城市建设档案著录规范与GB/T 50328—2014建设工程文件归档规范的相关规定，将资料记录与保存作为填埋场运行日常检查考核的内容。有条件时研究建立垃圾填埋场信息管理系统，整合填埋场全过程，为建立填埋场全生命周期管理提供信息支持与管理工具。

2.6 探索利用市场化手段解决封场填埋场维护管理资金

研究封场填埋场土地利用方式及收益可行性，引导社会资本进入生活垃圾填埋行业，探索利用后续土地利用价值，收益保障封场后维护管理资金（或填埋场建设作业与封场管理全过程资金）的可行性与适用条件。

参考文献：

［1］ 国家发展改革委、住房城乡建设部关于印发《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》的通知发改环资〔2016〕2851 号［EB/OL］.（2016-12-31）.http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbghwb/201701/t20170122-836134.html.

2.2.3 构建多元线性回归模型 血药浓度作为因变量，把所有考察因素作为自变量，采用逐步法构建多元线性回归模型，结果见表2。模型结果显示，体表面积和白蛋白水平是血药浓度的影响因素，模型检验F=16.959，P＜0.01，提示模型有效。残差图见图2。通过对标准化残差和标准化预测值绘制的散点图看出，标准化残差的散点波动范围基本保持稳定，不随标准化预测值的变化而变化，可以认为基本满足方差齐性，残差满足正态分布的条件。

两个月前，袁安和吴耕在潼关下的风陵渡又遇到了李离跟上官星雨。要是在从前，城东锦衣玉食的公子小姐，跟城西脏兮兮的混混小厮，哪里处得到一起？吴耕请三个人吃肥滋滋的黄河鲤鱼，他在河滩前叉到烤熟的。

［2］ 许碧君.基于层次分析法的生活垃圾简易堆场风险评价研究［J］.环境卫生工程，2013，21（4）：7-8.

［3］ 邰俊，安淼，王晓东.中国城市环境卫生行业年度发展研究报告（2015—2016）［M］.上海：上海交通大学出版社，2017.

［4］ 刘元元，蒋良伟，王里奥，等.西南地区某已封场非规范垃圾填埋场垃圾稳定化进程分析［J］.环境工程学报，2012，6（3）:3305-3312.

［5］ 刘敏，吕志强.垃圾卫生填埋场封场管理问题探讨［J］.环境卫生工程，2015，23（2）:54-55.

［6］ 李亚选，贠英伟，张晓玲.垃圾填埋场封场设计及封场后的维护、补救措施［J］.广东建材，2006（6）:108-109.

本研究的目的是通过标准矩张量反演（即，假设为点源），探讨选定强震的机制中非双力偶的成分并检查其由于忽略地震记录中有限震源效应而可能出现的偏差。因此，我们评估了有限震源效应对地震记录图的影响（通过二阶矩描述），随后将其从数据中去掉。这些记录，通过这种方式校正了震源有限性后，应是与标准矩张量检索匹配的数据。Adamová和Šílen（2010）对该方法作了详细的描述，由此机制中假非双力偶部分的减少通过对合成数据使用二阶矩方法来证明。

［7］ 邰俊.大型填埋场封场后环境管理对策研究：以上海市老港生活垃圾填埋场为例［J］.环境卫生工程，2012，20（4）：8-11.

［8］ 丁炎君.浅谈垃圾填埋场的运行管理情况及问题［J］.资源节约与环保，2015（6）:188.

［9］ The Interstate Technology&Regulatory Council Alternative Landfill Technologies Team.Evaluating，optimizing，or ending post-colsure care at municipal solid waste landfills based on site-specific data evaluations［R］.2006.