一、鞍山市菱镁产业融入“一带一路”倡议的SWOT分析

SWOT分析法广泛应用于发展战略的制定中，通过对自身优势和劣势、外部机会和威胁的详细分析，有利于帮助决策部门认识自身具有的优势和存在的劣势，充分发挥优势，减少劣势，抓住机会，规避威胁，实现最优发展。

（一）优势分析

 

1.资源优势。鞍山市菱镁矿资源探明储量31.6亿吨，占全国储量的79%，占世界储量的20%，其中含氧化镁46%以上的高品位矿石占总储量的一半以上，是世界最大的菱镁矿石集中产地，不仅资源密集、矿床巨大，而且品位高、杂质少、埋藏浅，便于剥离和开采。丰富的菱镁矿资源为鞍山市菱镁产业融入“一带一路”倡议提供了资源保障。

2.产业优势。近年来，以乡镇企业和民营企业为代表的镁制品生产企业已达到了空前的规模与水平，形成了镁质耐火材料、镁质建筑材料、镁质化工材料和滑石精深加工等产业集群，并培育出后英集团、西洋集团、牌楼镁矿、华宇集团、中兴集团、北海集团、峰驰矿业、华银集团等一批在国内外具有重要影响力的企业。目前，菱镁行业企业达到230家，其中规模以上企业141家，年开采菱镁矿石1200万吨左右，镁制品年产量1050多万吨，产品45%以上销往美国、日本、韩国、东南亚、欧洲、中东、非洲等国际市场，广泛应用于冶金、建材、化工、电子、航空、航天和农牧业等领域。雄厚的产业基础为鞍山市菱镁产业融入“一带一路”倡议带来了巨大的比较优势。

最后，在施工过程中，协调其他部门进行团队合作，使各个部门明确自己的工作任务和承担的责任，确保各项管理制度顺利落实。

3.技术优势。镁制品企业技术创新能力国内领先，并初步建立了从镁质新材料前沿高科技研发到产业化技术开发的技术研发体系，突破了一批前沿核心技术和产业化关键技术。菱镁新材料产业基地已创建镁质材料企业科研机构36个，其中省级工程技术研究中心5个，公共技术创新服务平台6个，每年实施科技创新项目20余项，镁质材料产品中列入国家和省级科技计划58项，取得省部级以上科技成果奖10项，近三年内获得发明专利35项。技术优势使得鞍山市菱镁产业融入“一带一路”倡议更具竞争力。

通过SWOT分析，为确保鞍山市菱镁产业更好地融入“一带一路”倡议，应充分发挥本地资源、产业、技术和文化优势，紧紧抓住相关政策、流通通道以及优秀企业成功“走出去”的经验等机遇，多措并举，减少对国际市场的不了解、产业结构不均衡、产品集中度低以及缺乏复合型人才等劣势，规避复杂多变的政治环境、层出不穷的贸易保护以及日趋激烈的竞争形势等风险。

4.历史文化和品牌优势。鞍山市菱镁矿资源利用历史较早，至今已逾百年。早在日伪统治时期，就已开始大规模的开采与加工。建国以后，冶金部辽宁镁矿公司总部设在海城，当时是全国同行业中规模最大、技术力量最雄厚的中央直属企业。新中国第一座轻烧反射窑、第一座重烧镁砂竖窑、第一座高纯镁砂高温燃油竖窑、第一座电熔镁炉、第一条菱镁精矿粉浮选生产线均诞生于此。经过百年的发展，目前后英牌、西洋牌、精华牌等多个品牌荣获“中国驰名商标”称号，华宝、北海及图形、华银、兰天、飞鹰、龙图形、王宝飞鹰牌、海美牌、聚宝牌等获辽宁省著名商标称号。悠久的应用历史和众多的知名品牌使得鞍山市菱镁产业在融入“一带一路”倡议时更具文化底蕴。

（二）劣势分析

1.缺乏对国际市场的深入了解和“走出去”的信心。“一带一路”沿线国家众多，既有发达国家，也有发展中国家，各国经济发展水平和产业结构不尽相同。涉及的产业合作更是五花八门，包括核能、风能、石油天然气等能源领域，铁矿、木材、有色金属和非金属矿产品等资源领域，航天设备、数控设备等高端制造业领域，冶金、建材、化工等传统制造业领域，还涉及农林牧渔业、文化教育、旅游、高端服务业等领域。面对众多的国家和琳琅满目的产业合作，参与其中哪些领域、参与到什么程度，缺乏整体的认识和系统的分析以及“走出去”的信心。

2.产业结构不均衡，初级产品居多。随着“一带一路”倡议的全面开展，沿线各国不断加大基础设施建设投资力度，耐火材料的需求持续增加，随之而来的建材、化工、合金方面的产品需求也不断增加。然而，鞍山市菱镁产业一方面产业结构不均衡，“一耐”独大现象十分严重，镁质耐火材料占总产业比重近90%，镁建材、镁化工、镁合金等“非耐”产业起步晚、占比低；另一方面多以生产镁砂等初级产品为主，深加工、高附加值产品少。从而导致鞍山市菱镁产业无法满足丰富的国际市场需求。

过去电视是卖方市场，电视台是强势媒体，电视的营销意识淡薄。而今电视市场环境发生了根本改变。要打造强势媒体、品牌节目、提升节目质量，必须改变观念，整合各种可能的资源与手段，开展电视活动。

3.产业集中度低，企业综合实力薄弱。“一带一路”沿线国家资源丰富，向来是发达国家的必争之地，大集团或是大型跨国公司参与竞争屡见不鲜，而鞍山市菱镁企业长期处于“多、小、散”格局，产业集中度低，缺少跨国公司和大企业集团，企业科研投入不足年销售收入的1%，与国外研发投入4%-5%相比差距较大，综合实力薄弱，在竞争中存在竞争力不足、抗风险能力低、技术水平落后等问题，很难在对外贸易中掌握主动权。

1.相关政策和规划的出台提供了政策的支持和保障。自《愿景与行动》发布以来，国务院和地方政府都相继出台了对接“一带一路”倡议的政策文件和规划方案。辽宁省政府办公厅于2015年1月印发了《关于贯彻落实“一带一路”战略推动企业“走出去”的指导意见》，其充分结合辽宁经济发展的实际情况，内容全面细致，对于推动企业“走出去”与沿线国家开展合作、助力工业经济发展起到极大的促进作用。2017年1月1日起，我国取消了镁砂的出口配额和出口关税，宽松的出口政策对于菱镁企业进一步融入“一带一路”倡议具有重要意义。

（三）机遇分析

4.缺乏复合型高端人才。由于沿线国家国情差异较为明显，能否融入以及投资项目的执行效果，在很大程度上取决于“走出去”企业是否拥有既熟悉沿线国情、了解相关政策，又掌握关键领域专业技术的复合型高端人才，而正是缺乏这样的人才，极大地阻碍了鞍山市菱镁产业融入“一带一路”倡议的步伐。

4.菱镁矿山企业整合让鞍山菱镁产业更具话语权。2017年，海城市国资委以海城镁矿耐火材料总厂采矿权作价出资，持股比例不低于51%，成立辽宁菱镁矿业有限公司，后英、峰驰、华文、华宇等拥有矿山的企业相继签署了协议。辽宁菱镁矿业有限公司将采取一体化生产模式，各方生产加工所需矿石由矿业公司统筹供给，供给量及价格由股东会议商定。这将有效改变菱镁资源的供给秩序，稳定镁质原料的供求预期，使得鞍山市菱镁产业在融入“一带一路”倡议中更具话语权和主导权。

 

2.中国镁砂出口和环保政策的调整。2017年初，在出口配额和关税取消之后，烧结镁砂、电熔镁砂和轻烧镁出口量同比分别爆涨143.68%、167.59%和58.52%，而出口平均价格同比分别大幅下降21.37%、14.46%和20.79%。基本上是取消了10%的出口关税，下降了20%的产品价格。显而易见，出现了部分企业竞相压价、无序竞争、量增价跌的现象。而国内同类产品价格却在上涨，上涨的主要原因有：一是国家环保整治力度加大，关停不达标窑炉，原料产量大幅下降；二是优质矿石价格上涨，原料生产企业成本上升。宽松的出口政策和严格的环保政策，看似国外用户受益，实则是给全球市场带来了不确定性。

2.“一带一路”通道的畅通提高了企业“走出去”时效。2015年9月，辽宁一带一路经济技术合作有限公司在大连成立，为“一带一路”相关组织机构提供合作信息、翻译和咨询服务，为企业提供国家工程项目的招标代理、市场调查、投融资和各项管理服务。与此同时，辽宁省依托中蒙俄经济走廊，大力推进“辽海欧”“辽满欧”“辽蒙欧”三大通道建设，通过“三大通道”发展跨境物流，带动贸易和投资发展。2017年5月，“大连—俄罗斯新利佩茨克”耐火砖班列正式开通运行，经过几个月的试运行，目前该班列正式升级为常态化运营班列，使辽宁省优质耐火砖产品快速直达国外市场，提高了物流时效。

单位内部信息沟通方面还存在很大不足，一方面，单位缺乏完整的工作沟通制度，不注重反馈机制的完整性，单位内部下级人员对业务的真实反映不能及时的反映给上级人员，上级不能清楚的了解最根本的需求，其最终的沟通效果不能很好实现单位想要达到的最终目标。另一方面，各个单位之间由于存在业务上的竞争现象，使得部门间的接触程度较低，沟通效果不好。整体来说，我国企事业单位内部沟通状况是比较单一的，缺乏正式性，沟通环节也不很完整。

（四）威胁分析

1.各国复杂多变的政治和政策等不安定因素。“一带一路”倡议涉及亚欧非三个大陆，覆盖44亿人口，虽然沿线绝大多数国家都表现出积极的意愿，但严峻的地区形势和问题依然存在。有些国家政治形势动荡不安，甚至有些国家曾经发生过罢工事件和反华事件，再加上一些国家由于民族结构和历史等复杂原因，民族矛盾始终存在，这些不安定因素都会对鞍山市菱镁企业在与其他国家贸易合作时产生影响和阻碍。此外，贸易保护措施以及政策的不稳定性、不连续性带来的风险也不容忽视，一些发展中国家本身的很多政策还不成熟，随意性较大，经常调整，违约、毁约现象也时有发生。

3.冶金和装备制造业积极实施“走出去”战略为菱美企业提供了经验借鉴。鞍山作为东北老工业基地之一，工业门类较齐全，孕育出一批优秀企业，这些企业积极响应国家“一带一路”倡议。“鞍钢中标中巴经济走廊建设计划14个优先发展项目之一；鞍钢产品发往南非，开创非洲市场新局面”等事例充分说明，“鞍钢制造”在国际合作中担当重任、硕果累累。此外，华冶、聚龙、福鞍、美忱、紫竹等一大批优秀装备制造企业纷纷在海外开疆拓土，以强大的跨国经营能力发展成为鞍山产业转型升级的生力军。这些企业成功地“走出去、融进去”为菱镁企业提供了丰富的经验借鉴，同时也让菱镁企业“借船出海”“组团出海”成为可能。

3.国内外竞争日趋激烈。国内电熔镁砂和烧结镁砂企业受环保等因素限制产量大减，市场价格和供货稳定性受到严重影响。为降低镁质原料供应短缺带来的挑战，保证耐材产品质量的稳定性，奥镁集团启动其位于挪威波斯格伦电熔工厂的电熔镁砂生产，新增镁砂产量8万吨。此外，墨西哥、希腊、土耳其等地镁砂供应商均表示今年将大幅增加产量以满足新增订单，日本也重启海水提炼氧化镁生产线以弥补国内对菱镁矿的需求。鉴于此，未来的竞争会异常激烈，不排除鞍山市镁砂企业的市场份额被逐步蚕食的可能性。

二、鞍山市菱镁产业融入“一带一路”倡议对策建议

从表5中可以发现，第一，被解释变量滞后项的系数rho反映了地理因素对农业绿色发展的影响，其取值为0.3768，且在1%的显著性水平下通过了检验，这表明我国农业绿色发展存在空间溢出效应与空间依赖性，地理因素对我国农业绿色发展有着显著的正向作用，即相邻区域农业绿色发展变动会引起本区域农业绿色发展相应变动。事实上，相邻区域有着相似的农业环境，有利于各区域农业绿色发展的相互借鉴学习，最终形成相邻区域农业绿色发展的趋同。

1.优化调整产业结构，满足日益丰富的市场需求。优化调整产业结构，改变“一耐独大”的局面，以更优的产业结构、更多的产品种类、更好的产品质量来满足日益丰富的市场需求。一是做强做精镁质耐火材料。适度减少普通镁砂加工能力的同时，扩大高强度、高体积密度和大晶体的烧结镁石，以及各种优质镁砖的生产规模。二是大力发展镁建材产业。做好、做优、做强现有镁质复合防火板、防火门芯板、建筑模板等产品的基础上，大力发展利用低品位矿石生产大型建材、高强建材、玻镁风管、菱镁包装箱、蔬菜大棚架、高档装饰板材、装饰壁画、地砖、景区栈道等产品。三是加快发展镁化工产业。重点发展利用菱镁矿生产高性能、功能化的镁化工产品、轻烧粉高效制备镁质化工材料、合成法氢氧化镁阻燃剂等产品，积极推广镁法烟气脱硫副产品硫酸镁的再利用技术。四是引导发展镁合金产业。持续跟踪国内外利用菱镁矿生产金属镁研发进展，优先发展科技含量高、经济效益好的镁合金大型坯料、高性能板材、管材、型材、新能源汽车用镁合金零部件、生物医药用特殊镁合金等产品。

2.实施大集团战略，提高产业集中度。鼓励企业兼并重组，实施大集团战略，提高产业集中度，提升整体竞争力。一是加快辽宁菱镁矿业有限公司组建步伐。依托资源优势，整合矿山资源，组建大型矿业集团。二是淘汰僵尸企业。加强对菱镁企业的审计和评估，尽快让无效占用土地、资金、原材料、劳动力等社会资源的僵尸企业退出市场。三是优化资源配置。坚持等量或减量置换落后产能，对产量低、规模小、能耗高、污染大的企业通过兼并、收购、股权转让等方式进行重组，彻底改变菱镁加工企业“多、小、散”局面。

1.在训练学生预习之前，我们争取在课堂中安排出足够的时间来指导学生预习，严格督促孩子们按照我们所提出的要求，有步骤、有计划地预习课文，发现错误要及时给予纠正，切忌存在走过场的形式。另外，我们还可以制订检查方案，严格检查学生的预习，使预习活动切实落到实处，真正做到预习有布置，有检查，有指导。

3.实施创新驱动战略，打造鞍山“镁文化”。实施创新驱动战略是培育新的经济增长点、促进区域经济良好发展的重要引擎，也是鞍山市菱镁产业在“一带一路”倡议中具有较高竞争力、占有一席之地的重要保障。一是树立正确的综合竞争力观点。菱镁企业要全面改变传统的以量取胜、低价竞销战略，充分考虑环保、节能减排、社会责任、消费者健康安全、知识产权保护等因素，履行良好企业行为，关心产业链及相关产业、企业发展，树立互利共赢的发展观念。二是加快自主创新体系建设。通过建立政产学研用创新体系，产业联盟，工程技术中心，实验室、博士后、院士工作站等方式，加强菱镁产业自主创新能力，提高企业技术研发经费占主营业务收入比重，突破一批重点领域关键技术。三是秉持绿色发展理念，积极推进菱镁产业绿色发展。加快推进鞍山市菱镁产业的能效提升、清洁生产、循环利用等专项技术改造，开展重大节能环保、资源综合利用、再制造、低碳技术产业化示范应用。四是积极参与产业技术标准、产品认证认可体系建设。积极参与国际技术标准的咨询、评议工作，争取主动发起、参与制定国际国内技术法规和标准以及开展认证工作。五是实施品牌发展战略。提高品牌在研发、销售、物流、服务以及宣传推广各环节的整合能力。充分开发品牌无形资产，支持有实力的企业积极推进品牌国际化，收购或入股知名品牌。

4.创新走出去方式，由“走出去”到“融进去”。要想真正地融入“一带一路”倡议，不仅是简单的进出口贸易，而是从单一项目向园区化、从单纯的产品出口向投资贸易相互融合的方向转变。一是以流通通道作为融入的切入点。充分发挥辽宁省既可参与“丝绸之路经济带”，又可参与“21世纪海上丝绸之路”以及紧邻京津冀的区位优势，借助辽宁省互联互通的基础设施体系，利用“辽海欧”“辽满欧”“辽蒙欧”三大通道紧密联系行业协会，结合鞍钢、紫竹、聚龙等鞍山市优秀企业“走出去”战略，实现多渠道融入。二是以优势产业作为融入的突出环节。镁质耐火原料一直是鞍山市的优势产业，因此应以镁质耐火原料作为突破口，保证产品质量，丰富产品种类，提升产品附加值，并带动其他产业融入“一带一路”倡议。三是以产业园区建设作为融入的新支点。产业园区是沿线中心城市发挥其影响力、辐射力、增长极作用的重要支撑，更是沿线国际大通道地区经济增长的引擎，因此鞍山市菱镁企业应积极主动地参与“一带一路”建设节点上的产业园区建设。四是以电子商务平台作为融入的新引擎。树立“商贸强市”思想，积极推动跨境电子商务建设，以保税区、物流园区为载体，构建跨境贸易电子商务综合服务平台。五是以PPP模式作为融入的重要抓手。菱镁企业在融入的过程中应以PPP模式参与沿线国家的产业投资，这样不仅能够起到快速、有效、深度切入的效果，还能获得较高信用的政府保障支持。

直剪试验所用的试样为人工制备,在整个试验过程中严格控制试样状态.为了验证试验的精确性,进行了重复试验.图3为纯水饱和下纯膨润土试样的平行试验结果.由图3可知,两次直剪试验结果非常接近,因此在其他试验中不再进行重复试验.