推进超低排放改造打赢蓝天保卫战役
随着大气环境质量改善的呼声日益高涨，2013年9月，国务院出台了《大气污染防治行动计划》，要求加快重点行业脱硫脱硝除尘改造，减少污染物排放。同时，随着排污许可制度成为我国固定污染源环境管理的核心制度，亟需加强对火电企业污染防治技术及管理措施的指导，推进火电行业排污许可证的实施与管理。因此，制定《火电厂污染防治可行技术指南》，引导和规范火电企业的污染治理，既是环境质量改善的要求，也是火电行业发展的要求，治理技术进步的要求，深化环境管理的要求。
2017年5月，《火电厂污染防治可行技术指南》(HJ 2301—2017)(以下简称《指南》)作为国家环境保护标准首次发布。该《指南》是我国第一部以国家环保标准形式发布的污染防治技术指南，也是火电行业实施排污许可的重要配套文件。
2018年2月2日，原环境保护部部长李干杰在全国环境保护工作会议上指出，2018年要全面启动打赢蓝天保卫战作战计划，继续推进燃煤电厂超低排放改造，启动钢铁等行业超低排放改造，加快推进排污许可制改革。3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中指出，过去五年，71%的煤电机组实现超低排放，2018年要巩固蓝天保卫战成果，推动钢铁等行业超低排放改造。
结合国务院以及环境保护部2018年工作安排，在煤电行业超低排放改造与实施过程中，需要加大对《指南》的宣贯力度，使火电企业能够更好地选择适宜自身条件的污染防治技术，建设好、运行好污染防控设施，实现经济可行的稳定减排，使环保系统的管理人员能够更好地理解火电污染防治的特点，进行有效的监督管理，为排污许可制度的顺利实施提供坚强保障;需要跟踪排污许可制度的实施情况，建立常态化的技术跟踪评估机制，及时了解各种污染防治技术在实践中的长期表现，以及各种新技术的示范与推广应用情况，重点关注超低排放技术对三氧化硫、氨、可溶盐、汞等重金属的排放控制效果，充分利用环境经济政策调动煤电超低排放改造与运行的积极性。在此基础上，适时修订完善《火电厂大气污染物排放标准》，逐步将煤电超低排放要求纳入全国性排放标准体系，以更好地指导火电企业的污染治理，并为钢铁等行业的超低排放改造提供参考。
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