自1965年皇次子文仁亲王诞生之后，日本皇室陷入了长达41年无男性子嗣诞生的尴尬境地。虽然2006年悠仁亲王的诞生一时缓解了这一窘境，但日本皇位继承所面临的问题依然严峻。2016年8月，明仁天皇表明退位意愿的电视讲话再次引起社会各界对皇室嗣位问题的普遍关注。笔者认为，对皇位继承危机的深刻担忧是明仁天皇电视讲话的深层原因，而造成皇位继承危机的最大因素在于《皇室典范》的局限性，虽然《关于天皇退位等皇室典范特例法》(以下简称“特例法”)的出台可以视为日本政府在解决皇室问题上迈出的第一步，但显然未能触及问题的症结所在。

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一、战后《皇室典范》未打破身份限制

众所周知，日本历史上的皇位继承十分复杂无序，这在一定程度上导致权力难以集中于中央。明治维新后，政府为了强化中央集权，实施了一系列旨在维护皇权的措施。1889年2月11日，一部对皇室相关制度、结构做出明文规定的《皇室典范》与《大日本帝国宪法》同时颁布，并被视为与宪法同等规格的法规，两者共同构成了“典宪”二元体制。在皇位继承问题上，《大日本帝国宪法》第二条规定“皇位依皇室典范所定由皇男子孙继承之”* 『大日本帝国憲法』、国立国会図書館ホームページ。http://www.ndl.go.jp/constitution/etc/j02.html.，而《皇室典范》第一章(皇位继承)第一条也明确规定“大日本国皇位由祖宗皇统之男系男子继承之”* 〔日〕 朝日新聞社編：『朝日年鑑 昭和3年』，朝日新聞社1933年版、第224-226頁。以下与1889年颁布实施的《皇室典范》相关内容均出自此书。。这就从根本上否定了长期存在于日本古代的女性天皇的合法地位，进而在法理上确立了父系血缘关系在皇位继承上的正统地位。关于皇位继承顺序，《皇室典范》第二条至第八条规定了“直系·长系·长子·近亲优先”原则，在同等条件下按照“嫡庶长幼”的顺序继承。此外，该《皇室典范》规定只有当天皇驾崩之时，皇嗣才可践祚，从而否定了历史上长期存在的天皇生前退位的传统，也保证了天皇不会被迫退位。

明治版《皇室典范》(以下简称“明治典范”)对皇位继承的资格、顺序以及即位都做出了明文规定，使历史上混乱无序的皇位继承终于有“据”可循、有“法”可依。第二次世界大战后，在占领军的主导下，日本进行民主化改革。《大日本帝国宪法》被废止，取而代之的则是1946年颁布的《日本国宪法》，同时制定了新的《皇室典范》(以下简称“新典范”)。新宪法第一章第一条基于国民主权的原则规定实行象征天皇制。关于皇位继承，宪法第二条规定：“皇位世袭，根据国会议决之皇室典范所定继承。”* 『日本国憲法』、国立国会図書館ホームページ。http://www.ndl.go.jp/constitution/etc/j01.html. 以下与此《日本国宪法》相关内容均出自此处。也就是说，新制定的《皇室典范》是从属于《日本国宪法》的法律，其制定与修改都必须通过国会，这是与“明治典范”最大的不同。不过，由于当时修订法律时占领当局并未干预对具体的皇位继承原则的制定，因此“新典范”在皇位继承原则上基本承继了“明治典范”的规定，并在此基础上进一步对皇位继承做出了身份限定。

第一，延续了“男系男子”继承皇位的身份限定。“新典范”第一章(皇位继承)第一条规定“皇位由皇统所属男系男子继承之”* 『皇室典範(昭和二十二年法律第三号)』、電子政府の総合窓口。http://elaws.e-gov.go.jp/search/elawsSearch/elaws_search/lsg0500/detail?lawId=322AC0000000003. 以下与该《皇室典范》相关内容均出自此处。，这一点与“明治典范”相比并无任何变化。关于继承顺序，“明治典范”除了规定“直系·长系·长子·近亲优先”原则之外，还规定“皇子孙继承皇位以嫡出为先，皇庶子孙继承皇位仅限于皇嫡子孙皆不在的情况”(第一章第四条)，皇兄弟以上继承皇位在同等条件下按照“嫡先庶后、长先幼后”的顺序(第一章第八条)。也就是说，庶出皇子皇孙以及庶出皇族也被赋予了皇位继承资格。在“新典范”第一章中，虽然几乎原封不动地延续了“明治典范”所规定的皇位继承顺序，却唯独不见了关于“嫡庶”的表述。由于战后社会伦理观念的变化，皇位继承资格也被限定为嫡出男系男子所拥有。

第二，通过压缩皇族范围来限定皇位继承资格。“明治典范”第七章(皇族)第三十一条规定，“自皇子至皇玄孙，男子为亲王，女子为内亲王；五世以下男子为王，女子为女王”，并未有嫡庶之别。而“新典范”第二章(皇族)第六条规定，“嫡出皇子及嫡男系嫡出皇孙，男子为亲王，女子为内亲王；三世以下嫡男系嫡出子孙，男子为王，女子为女王。”也就是说，除了天皇及皇族男子的配偶外，皇族身份被限定为天皇及皇族的嫡出子以及嫡男系嫡出子孙所拥有，而亲王与内亲王的身份限定也由四世缩小至二世。由此可见，新典范通过限定亲王出身及世代的方法，进一步缩小了拥有皇位继承资格的范围。

小泉纯一郎执政期间设立“有关皇室典范的有识者会议”，其主旨是讨论皇位继承制度及相关制度。与之不同，安倍首相在明仁天皇电视讲话后设立的私人咨询机构名称为“有关减轻天皇公务负担的有识者会议”，在议题方面事先做出明确限定，关于女性女系天皇及女性宫家的讨论从一开始就被排除在外。* 「生前退位 おことば切り離し議論 有識者会議が初会合」、『毎日新聞』2016年10月17日。在此基础上形成的“特例法”的国会审议也仅进行了两天时间。可以说，这是安倍政府欲将天皇电视讲话的舆论影响控制在最短时间、有限程度的体现。同时，通过快速过审的方式，避免由此进一步引发社会各界对涉及皇位继承与皇室制度改革的大规模讨论。

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旧宫家脱离皇籍后，现存宫家仅有4个，分别是秋筱宫家、常陆宫家、三笠宫家和高圆宫家。这四个宫家皆为大正天皇嫡系，根据“新典范”第二条对皇位继承顺序的规定，均具有皇位继承权，但现实情况并不乐观。首先，三笠宫家与高圆宫家现已无男性皇室成员，根据“新典范”的男系男子继承原则，表明已不存在继承皇位的可能。其次，常陆宫家仅存的男性皇室成员正仁亲王现已83岁，也不具备接替明仁天皇的可能性。就目前状况而言，唯一拥有继位条件的是秋筱宫家。秋筱宫文仁亲王现年53岁，是继德仁皇太子之后的第二顺位继承人。其妃纪子于2006年诞下的悠仁亲王是皇室孙辈中唯一的一位男性成员，根据“新典范”第二条的相关规定，将成为第三顺位继承人。

从表面看来，皇位继承既有“新典范”的规定可循，又有年龄层次错落有序的继承人，问题似乎并不严重，然而事实并非如此。就皇室目前的生育状况来看，现天皇及成年男性皇族的配偶都已不太可能生子* 目前天皇及成年男性皇族配偶年龄如下：皇后美智子84岁，皇太子妃雅子55岁，文仁亲王妃纪子52岁，正仁亲王妃华子78岁。，悠仁亲王作为皇室孙辈中的“单传”，将来能否为皇室延续“香火”也未可知。根据“新典范”第二章第十二条的规定，“皇族女子与天皇及皇族以外的男子结婚时，脱离皇族身份”，这就意味着创设宫家也是仅限于皇族男系男子的特权，皇室成员将进一步减少。在现行典范的前提下，若皇室今后无法诞下男性子嗣，到悠仁亲王继位时，皇室可能会因为皇族成员的过世、女性皇族婚后脱离皇籍等原因面临只有悠仁亲王一位皇族成员的尴尬局面。加之“新典范”第九条禁止皇族成员收养养子，皇室的存立或将岌岌可危。

据日媒报道，日本政府已接受2017年12月1日召开的皇室会议的提议，决定将明仁天皇退位时间定于2019年4月30日，德仁皇太子将于次日继位。* 〔日〕 『読売新聞』2017年12月2日。德仁皇太子继位后，由于其没有男性子嗣，皇太子将会出现空缺，现实皇位继承人只剩下皇弟文仁亲王及其未成年子悠仁亲王，日本皇位继承面临的危机将进一步凸显。

二、天皇退位难解皇位继承之困

第一种是以安倍晋三为代表的保守派的观点，主张必须坚持男系男子继承原则，坚决反对女性天皇及女系天皇，反对设立女性宫家。他们的主要依据是：日本人在长期的历史生活中形成了天皇血脉“万世一系”的传统。即便历史上出现过女性天皇，但其起到的不过是过渡作用，且若追溯父方血缘，也与男性天皇一样皆出自神武天皇,历史上从未有过女系天皇的先例。因此，对于前述“有关皇室典范的有识者会议”的报告书，时任内阁官房长官的安倍晋三批评其既没有深入讨论维系男系继承的有关事项，也未听取皇族当事人的意见。* 〔日〕 『産経新聞』2007年1月3日。麻生太郎与谷垣祯一等自民党人士也对修改《皇室典范》表达了自己的谨慎态度。除自民党保守派外，一部分皇室成员也坚持维护男系继承传统，如宽仁亲王就从个人立场对女系天皇表示明确反对。* 〔日〕 寛仁親王：「天皇さま その血の重み」、『文芸春秋』2006年2月号。当明仁天皇提出退位意愿后，安倍在2017年的众议院预算委员会上一再表示，关于皇位继承原则的讨论应在“尊重男系继承”的基础上进行。同年11月22日，内阁官房长官菅义伟在记者见面会上也表示皇位继承要“以男系为重要基础”。* 「官房長官記者会見」、首相官邸ホームページ、2017年11月22日。https://www.kantei.go.jp/jp/tyoukanpress/201711/22_a2.html.

皇位继承制度的改革并非新话题。早在2005年11月，小泉纯一郎的私人咨询机构“有关皇室典范的有识者会议”就曾提交一份认可女性天皇及女系天皇的报告书。同年12月，小泉政府在内阁官房设立皇室典范修改准备室，计划在2006年的通常国会上提出修改法案，但此事随着2006年秋筱宫妃纪子的怀孕而被搁置。然而，悠仁亲王的诞生并未根本扭转皇位继承人匮乏的局面，皇位继承制度改革继续成为日本各界讨论的焦点。在稳定皇位继承的路径选择上，主要有以下两种截然对立的观点。

但作为日本皇室的大家长，明仁天皇又不能对《皇室典范》造成的皇位继承问题视而不见，于是只能“站在私人立场上”寻求一种解决之道。无论是“明治典范”还是“新典范”都规定，只有在天皇去世的情况下皇嗣才可以即位，而明仁天皇此次公开表示自己的退位意愿，本身就是对现行皇位继承原则的一种触及。再者，在明确表达因健康原因不能履职尽责的同时又否定设立摄政，这种表态显然给日本政府出了一道难题。由此可见，明仁天皇的电视讲话巧妙地回避了“象征天皇”的身份，使其得以站在私人立场上对皇室面临的种种问题发出自己的声音，目的是最大限度引起社会各界对于现行皇室制度改革的关注，并促使日本政府在此方面采取行动。“可以说这是明仁天皇在无奈之下呼吁进行皇室改革的最后手段”。* 李卓：《明仁天皇“退位”的法律制约与现实困境》，《东北亚学刊》2016年第6期。

(4)结合本区域综合地质调查成果，初步划分了3个找矿靶区，即拉窝西金找矿靶区、希望沟找矿靶区及哈日扎北多金属矿找矿靶区，为区内开展下一步工作寻找金银多金属矿提供有意义的帮助。

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在保守派看来，坚持男系继承原则是最佳方案，主要原因两点。第一，在坚持该原则的前提下，《皇室典范》不需要进行根本性的修改，可以在较短时间内完成相关讨论与审议；第二，保守派认为正因为男系继承原则是贯穿日本125代皇位继承的不改之常典，天皇才成为一种神圣的“特殊存在”，若彻底改变这一原则，恐怕国民对天皇的敬爱之情会逐渐淡化，进而危及天皇制乃至日本的存立。* 〔日〕 『産経新聞』2005年11月23日。在此基础上，保守派提出的解决皇位继承问题的主要方案是恢复战后脱离皇籍的旧宫家的皇族身份。

此外，战后初期旧宫家脱离皇籍导致皇室成员锐减，加剧了皇位继承的不稳定性。根据盟军的指令，1947年10月14日，有11个宫家的51名皇族成员脱离皇籍。虽然这些宫家脱离皇籍的深层原因是盟军的授意及皇室财政困难，但在形式上都依据了“新典范”的相关规定。虽然新典范依旧延续了永世皇族制的原则，但却规定除皇太子与皇太孙外，其他皇室成员均可经皇室会议商议后脱离皇籍。从这一点来看，“新典范”在制度设计上实际已放弃了永世皇族制，这也使得皇位继承人的遴选范围大为缩减。

以安倍为代表的保守派对皇位继承问题表露出如此态度的背后，是他们对于《皇室典范》所规定的男系男子主义继承原则的固执。早在2006年，日本各界对当时皇室乏嗣可继的困境提出了各种建议，其中影响最广的当属通过创设女性宫家、承认女嗣继承权的提案。但时任日本官房长官的安倍晋三对有关女性天皇和女系天皇* 女系天皇是指女性天皇的子女继承皇位，且仅其母为天皇，其父不为天皇。日本历史上尚未出现过女系天皇。的提案表示明确反对，2006年9月就任首相后表示修改《皇室典范》“必须经过反复、慎重、冷静的讨论，以得到国民的认可”。* 「『女系天皇』白紙へ 首相、有識者会議に疑念」、『産経新聞』2007年1月3日。这显然是托词，因为在2005年11月“有关皇室典范的有识者会议”提交给小泉的报告中明确提到，“从最近的舆论调查中可以看出，多数国民支持女性天皇”* 「皇室典範に関する有識者会議報告書」、首相官邸ホームページ、2005年11月24日。http://www.kantei.go.jp/jp/singi/kousitu/houkoku/houkoku.html.。此外，在2006年大阪商业大学公布的综合性社会调查的结果中，赞成女性天皇的比例高达72%，甚至有73.2%的受访者表示赞成女系天皇。* 『日本版総合的社会調査(JGSS)JGSS-2006調査結果速報』(2006年版)、大阪商業大学JGSS研究センター。jgss.daishodai.ac.jp/research/news/news_J06.pdf.因此，所谓“必须要得到国民的认可”实质上顾忌的是保守派对于男系男子继承传统的执着情绪。2012年安倍晋三再次出任首相后，依然延续了在皇位继承问题上的一贯主张，此前民主党政府关于设立女性宫家的讨论也随之终止。在2017年1月26日的众议院预算委员会上，安倍针对皇位继承问题表示，男系继承是自古以来的传统，应在维系这一重要传统的基础上讨论维持皇位继承稳定性的问题。为了皇位继承的稳定性，可以考虑的选项之一是使二战后脱离皇籍的旧宫家重新拥有皇籍。* 「旧宮家の復帰選択肢 皇位継承巡り首相示唆 衆院予算委」、『毎日新聞』2017年1月27日。http://mainichi.jp/articles/20170127/ddm/002/040/132000c.

然而大部分观众之所以配合节庆权力运作，正体现了菲律宾乡村社会运作对资本集聚的倚赖程度。节庆中你来我往的仪式性配合，恰恰是拉德克利夫-布朗（A.R. Radcliffe-Brown）所说的“社会直接或间接作用于个人的道德力量”［13］241，在道德力量对个人的作用下，节庆仪式在个人的大脑中形成了一个有组织的情感倾向体系并维持该体系的存在；为了维持社会凝聚力的目的，人们根据需要来改变、合并这些本能倾向，使社会生活成为可能。

由此观之，以安倍晋三为代表的保守派并非对皇位继承面临的危机熟视无睹，但相比现存危机，他们更担心的是因改革皇位继承制度而导致男系继承原则遭受破坏或颠覆。此外，执政党与在野党于2017年1月开始针对天皇退位进行协商。在协商期间，民进党表示希望在众议院宪法审查会上将“天皇”作为主题加以讨论，但执政党对此予以阻拦。即便是自民党内部，关于天皇观也是意见纷呈。* 「女性宮家、党派超え賛否 各党、幅広い天皇観 衆院憲法審」、朝日新聞ホームページ、2017年6月9日。http://digital.asahi.com/articles/DA3S12979407.html.由于皇位继承问题过于复杂，修改《皇室典范》以改革皇室制度势必牵涉诸多问题，需要经过漫长的讨论与审议。而安倍晋三的主要政治抱负在于修宪，并不希望在复杂的皇位继承问题上牵涉过多精力、分散国民的关注。因此，就事论事的“特例法”并未触及皇室制度层面的改革，明仁天皇对于继承危机的忧虑与深层思考依然被安倍政府敷衍了之。在当前皇室成员不断减少、《皇室典范》严格限制皇室成员资格以及皇位继承人资格、安倍政府消极对待皇室制度改革的背景之下，日本的皇位继承危机或将进一步升级。届时，日本政府恐将无法回避对现行皇位继承制度的改革。

三、稳定皇位继承的两种路径选择

《日本国宪法》第一章第一条明确规定了天皇的象征地位，并在第四条中限定“天皇只可行使宪法规定的有关国事的行为，并无有关国政的职能与权限。”而战后制定的《皇室典范》正是基于国会议决的“国政”行为的产物，天皇无权干预。正因如此，明仁天皇在讲话中多次提及自身的象征天皇地位，并明确表示“自己不会具体触及现行的皇室制度”。

关于退位原因，明仁天皇在2016年8月8日发表的电视讲话中表示，自己已年过80，深感由于体力等方面的制约，无法很好地履行象征天皇的责任。但年龄与健康原因并非明仁天皇提出退位意愿的根本考虑，因为基于现行典范第十六条第二款的规定，“当天皇因精神或身体患有重大疾病或者发生重大事故，导致无法亲自开展国事行为时，经皇室会议商议，设立摄政。”而明仁天皇在电视讲话中明确否定了设立摄政，认为这会导致天皇“不能充分行使自身职责”。* 「象徴としてのお務めについての天皇陛下のおことば」、宮内庁ホームページ。http://www.kunaicho.go.jp/page/okotoba/detail/12. 以下与明仁天皇电视讲话相关内容均出自此处。

明仁天皇的这一举动收到了一定效果，迫使长期在皇位继承问题上采取保守态度的日本政府有所作为。2017年6月9日，日本参议院全体会议表决通过了《关于天皇退位等皇室典范特例法》。据此，明仁天皇将成为继江户时代末期的光格天皇之后首位生前退位的天皇，退位后的明仁天皇将成为“上皇”* 「天皇の退位等に関する皇室典範特例法」、衆議院ホームページ。http://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_housei.nsf/html/housei/19320170616063.html. 以下与该《特例法》相关内容均出自此处。。

“特例法”指出，“该法作为《皇室典范》第四条规定的特例”，目的是为了实现明仁天皇的退位及皇嗣的即位。明仁天皇所预期的是对现行《皇室典范》中的部分条款进行修改，以此推动皇室制度改革，从根本上破除皇室目前面临的继承困境，进而扭转皇室成员日益减少、皇室凋敝的局面。但是，在皇室问题上一向保守的安倍政府并不希望大幅度修改皇室制度，便以“特例法”的形式规定了涉及明仁天皇退位的诸项事宜。如此一来，退位缘由就被明确地界定为健康问题，而明仁天皇的深层考虑就被安倍政府蓄意掩盖并束之高阁。

但是，该方案存在以下三个问题：第一，战后脱离皇籍的51名旧皇族虽与明仁天皇皆存在亲戚关系，但若追溯二者的共同祖先要远溯至六百多年前的室町时代，血缘关系实际已不再密切；第二，虽然旧宫家的子孙多为男性，但距旧宫家脱离皇籍已70余年，长期未受皇族教育，不熟悉皇室生活，因此国民不容易对其产生亲近感，恐难以接受这样的人继承皇位；第三，在历史上恢复皇籍者即位的例子仅有两例，且均发生在平安时代，对照皇室传统来看当属例外情况。* 「旧宮家復帰論 国民の理解得られまい」、毎日新聞ホームページ、2017年1月28日。https://mainichi.jp/articles/20170128/ddm/005/070/046000c.

调查显示，进入职业院校的男、女生的生长发育趋于成熟，身体形态指标总体基本稳定，与高永琴等[3]的研究结果一致。高职院校学生的体质健康存在城乡差异，与以往的研究结果一致，可能与城乡之间不同的生活水平、生活方式、生活环境等因素有关，提示应在更小的年龄学生中采取有效措施，缩小城乡学生体质健康的差异。

与之相对的第二种观点则主张改革皇位继承制度，创设女性宫家，赋予女性乃至女系皇族以皇位继承资格。虽然《皇室典范》并未规定皇族女性不得设立宫家，但根据其中第十二条“皇族女子与非皇族男性结婚时脱离皇籍”的规定，实际并不可能产生女性宫家。而在旧宫家脱离皇籍、现有宫家男性子嗣匮乏的情况下，创设女性宫家或可成为遏制皇族成员不断减少的有效措施。在前述“有关皇室典范的有识者会议”提交的报告中，基于“维护皇位继承稳定性”的目的，探讨了设立“女性宫家”的解决方案，并进一步研究产生女性乃至女系天皇的可能性。其理由如下：第一，从维护皇位继承稳定性的角度出发，不问男女赋予天皇及皇族子孙皇位继承权将使皇位继承人人数大大增加，远比坚持“男系男子”继承更加稳定。第二，从国民理解和支持的角度来看，对于作为“象征”的天皇，国民所期待的是其对“皇室文化以及身为皇族之自觉”的切实继承，其中不仅包含“在自然血统之上与皇位一起世代相传的历史传统”，还包括“现行宪法之下近60年间构建起来的作为象征天皇的形象”，因此皇位继承人作为皇族出生和成长的经历比男女之别或者男系女系之别更重要。而“男系男子”继承的传统观念已随着社会制度的变迁发生了很大变化，国民的大多数都倾向于支持赋予女性乃至女系皇族以皇位继承资格。第三，从传统的角度而言，皇位继承最基本的传统是“世袭”，宪法也正是基于这一历史传统而做出了基于血缘继承的原则性规定。在男系男子继承人空缺的情况下，如果固守男系男子继承的原则，反而会危及“世袭”这一最基本的天皇制传统，而赋予女性乃至女系皇族以皇位继承资格，一方面可以顺应社会的变化，另一方面又可长久稳定地维持这一基本传统。* 「皇室典範に関する有識者会議報告書」、首相官邸ホームページ、2005年11月24日。http://www.kantei.go.jp/jp/singi/kousitu/houkoku/houkoku.html.

对此，《朝日新闻》发表社论，支持女性女系天皇与长子优先继承的方案；* 『朝日新聞』2005年11月25日。《每日新闻》认为，承认女性天皇可以解决皇位继承问题，并称有识者会议反映了时代的呼声。* 『毎日新聞』2005年11月22日。2012年，明仁天皇因病住院，宫内厅官员表达了对皇位继承的担忧，促使野田佳彦政府再次讨论修改《皇室典范》，并提出创设“女性宫家”的意向。2016年8月8日，明仁天皇的电视讲话再次引发外界对日本皇位继承问题的担忧。在“特例法”的附带决议案中，社会各界纷纷提出维护皇位继承稳定的建议。民进党的莲舫代表在2017年5月17日的民进党参议院议员总会上强调：“应当直面皇族减少的现实”，并称民进党“正向政府建言，应设定期限分阶段迅速进行女性宫家创设的探讨”。* 「『女性宮家創設』付帯決議の記載へ訴え強める民進党 蓮舫代表『早急な検討、決議に書き込むべき』」、産経ニュースホームページ、2017年5月17日。http://www.sankei.com/politics/news/170517/plt1705170040-n1.html.

尽管创设女性宫家、承认女性女系天皇继承资格的方案得到了民众、在野党及众多媒体的广泛支持，但成为现实，仍面临较大的阻力。第一，女性天皇与女系天皇并非同一层面上的概念，女性天皇或可在男性皇位继承人选空缺的状态下成为现实，但女系天皇涉及皇室“万世一系”的父系血缘传统，难以被保守派接受。第二，现行《皇室典范》有关皇位继承的规定皆遵循男系继承原则，如果承认女性女系皇族继承资格，《皇室典范》将面临重大改革，而改革牵涉方面较多，问题十分复杂，法案能否顺利通过国会审议还是个问题。

日本皇嗣匮乏已经成为制约皇室发展、威胁皇室存在的最大问题，而皇嗣匮乏导致的最直接结果就是皇位继承将面临“无嗣可立”的局面。要改变目前日本皇室所面临的尴尬境地，就必须在制度层面加以突破与完善。就目前皇室生育状况而言，保守派坚持的男系男子继承原则已经较难维系，而女性女系天皇又得到了广大民众与媒体的支持，因此，修改《皇室典范》、赋予女性皇族平等权利或将成为真正解决日本皇位继承危机的关键性举措。