保定市是全国首个创新驱动发展示范市。当前，保定在京津冀经济圈中所处的弱势地位客观存在，同时还要看到，在京津冀协同发展重大国家战略中，保定被纳入核心功能区，列为区域性中心城市，担负着“京津保率先联动发展”的重大责任。保定的发展期待突围，等不来，要不来，只能依靠自身的创新发展来取得，积极进取，顺势而为，以谋求更大的发展和进一步的提升，以实现建设经济强市的目标。

一、保定实施创新驱动战略的进展情况

保定深入实施创新驱动发展战略，需要把拉动发展的着力点落在创新上，发挥创新对拉动发展的乘数效应。因此，保定必须加快发展以创新为主要引领和支持的经济体系和发展模式，在优化创新的政策环境、完善创新的平台，释放创新主体的活力等方面有进一步的提升。

（一）科技创新的政策环境在优化

1.在政策扶持上，2013年以来，保定市委市政府先后出台《关于支持企业创新的八条措施》《保定市科技创新驱动创业工程实施方案》等19件创新创业政策措施和高端人才引进政策；2017年，保定市委、市政府召开高规格的全市科技创新大会，印发了《中共保定市委、保定市人民政府关于加快科技创新建设创新型保定的意见 （征求意见稿）》《保定市科技创新“十三五”规划》《保定市人民政府关于深化科技体制改革加快推进创新发展的实施意见》等系列文件，为保定市的科技创新提供了更新、更优越的发展条件。

宝宝的性格就是在一个个生活事件中形成的，其中疾病作为宝宝生活事件中举足轻重的大事，对宝宝性格的影响很大。有病的人未必就是性格消极，没病的人未必就是性格积极，关键是他人和自己对待疾病的态度，可以形成一个人的基本观念和行为方式。

2.在资金支持上，保定市委、市政府先后专门批复230万资金，以奖励形式对确有实际效果的合作项目给予资金支持。对有意落地的项目，在机构组建、场地利用等方面给予支持。

京津冀协同发展战略的实施和尽在咫尺的雄安新区的建设都会成为保定创新发展的助力源。保定需要充分梳理出自身的核心吸引点，并以市场的手段进行放大。比如投资价值洼地，文旅休闲、更有尊严的就业岗位、更具文化气息的城市氛围等等。归根结底，保定的发展必须进一步解放思想，开拓创新，广泛吸取先进经验，准确把握自身优势，对自身发展精雕细琢才能适应未来国家发展的大势。

3.创新型人才缺口大。创新发展，关键在人，人才资本是最具价值的投资，推动创新必须着力营造好聚人、城市的发展环境。围绕激发社会活力，健全“双创”机制，支持社会力量参与建设创客空间、创新社区等多种形式的众创空间，打造线上线下互动发展的新型众创空间。这需要更多的创新型人才的参与和努力，用人机制的完善和运行仍是保定创新发展的短板。

（二）创业平台在不断完善

从京津冀协同发展上升为国家战略，到保定承接京津产业功能转移，再到京津保地区率先联动发展，保定正在与京津乃至全球顶尖创新要素精准对接。恰好保定市是京津冀地区中心城市之一，与北京和天津构成黄金三角，互成犄角之势。保定市中心北距北京140千米，东距天津145千米，西南距省会石家庄125千米，直接可达首都机场，石家庄正定国际机场及天津、秦皇岛、黄骅等海港。天然的地理位置决定了保定得天独厚的区位优势。保定借助这独特的优势从2014年到2016年底，推进与京津合作项目516项。随着石保廊全面创新改革试验区及河北京南科技成果转移转化试验区全面推进，保定顺利搭上了京津冀协同发展的高速列车。同时，保定毗邻建设中的雄安新区，雄安的建设是作为千年大计，国家大事，对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，开启了京津冀协同发展的新时代，对于保定发挥创新优势，建设创新驱动经济强市也具有重大引领和带动作用。

（三）创业主体在增加释放发展活力

激发创业主体的发展活力，提升保定科技企业技术创新与核心竞争力，是推动保定高新技术产业发展的重中之重。鉴于此，保定以建设国家创新型特色产业园区为核心，以推进新能源与智能电网装备创新型产业集群发展为重点，以提升创新能力为主线，培育了高端技术装备制造、生物与新医药科技、新材料、电子信息等高新技术企业，引进了中国国电、中航集团等著名企业，形成了集成电路、新能源、新材料、高端装备制造、文化创意等战略性新兴产业集群。2017年保定市全年分三批组织申报高新技术企业近200家，预计达到430家左右，增长78.4%；新增科技型中小企业785家，达到6084家，增长14.8%；新增众创空间23家，达到81家，增长39.7%；万人发明专利拥有量达到4.0件；科技贡献率52%,较去年增加2个百分点。全市科技型中小企业达到6263家，高新技术企业达到241家，科技贡献率达到52%，简称众创空间58家，在孵创业团队2120个。总投资50亿元的长城汽车新技术中心投入使用等。

（四）协同发展在做强创新保障

保定以引进京津优势创新资源要素在保定聚集为推动创新发展的主要抓手，积极主动与科研院所合作，不断努力高端引智。2017年，保定新增科技企业孵化器12家，达到23家，增长109%；新增产业创新联盟9家，达到33家，增长37.5%；新增院士工作站6家，达到27家，增长28.6%；新增企业技术中心、工程实验室（工程研究中心）、重点实验室、工程技术研究中心、产业研究院等创新技术中心10个，省企业技术中心51个；国家地方联合工程实验室（研究中心）5个，省工程实验室13个；新增农业科技园区21家，达到69家，增长43.7%；新增星创天地12家，达到29家，增长70.6%；

二、保定实施创新驱动战略过程中遭遇的瓶颈

1.解放思想，把握机会。全球经济在调整，互联网快速普及。以制造业为代表的产业经济越来越摆脱对廉价劳动力和物流半径的依赖而转向与信息、智能和网络融合。创新经济将成为包括京津冀区域在内的所有区域和城市发展的新内涵。借势京津，创新驱动，营造绿色、宜居、有活力的区域大城市应是保定主要发展目标。

2.平台建设需要进一步完善。产业园区是区域经济发展、产业调整和升级的重要空间聚集形式，担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。要充分发挥开发区在创新发展中的引领和带动作用，聚集高端创新要素，加快科技成果转化，提升创新驱动能力，重点推进18+N园区平台建设，支持中国电谷产业园，曲阳雕塑文化产业园，白沟新城物流产业聚集区，保定市高碑店新发地农副产品物流园等一批开发区做大做强，推动保定国家高新区在重点领域创新牵引。当前存在的问题主要集中在产业同质化比较严重，缺乏统筹协调，造成持续发展的后劲儿不足；运营的层次偏低，缺少龙头骨干企业，整体实力弱，缺乏带动作用；管理模式单一，市场机制运行不充分，管理职能不能充分发挥作用；园区是产业发展的依托。只有进一步完善平台建设，充分发挥园区和产业开发区的引领和带动作用，才能进一步推动创新驱动战略的实施。

3.在部门协调上，保定市委书记、市长多次调度市科协、高新区管委会、市科技局、市工信局、市发改委，指示要以科技创新为促进保定经济社会发展的“引爆点”，全力合作，优势互补、顺理成章，以更有效的顺畅对接途径，确保将全国学会的科技资源落实到企业中，落实到产业链上，真正为保定企业发展做出贡献。

2.3.1 土壤养分指标主成分分析 经KMO和Bartlett检验，KMO值为0.675，Bartlett呈显著性差异，说明昌宁基地的土壤养分数据适宜作主成分分析。在此基础上，对pH值、有机质、碱解氮、速效磷、速效钾、有效硼、有效镁、有效锌、水溶性氯等9个土壤养分指标进行主成分分析(表2)，筛选出特征值≥1.0的有3个主成分，总方差贡献率为60.188%。根据各变量在主成分因子的旋转载荷因子(表3)大小初步确定指标，第1主成分由有机质、碱解氮、速效磷、速效钾组成，第2主成分由pH和有效镁构成，第3主成分为水溶性氯，总共7个候选指标。

三、对创新推动协同发展，全力打造经济强市的思考

保定目前的经济实力和区域影响力与其未来可能形成的价值还有很大的空间。在京津冀协同发展战略实施过程中，保定无论在经济实力、产业结构上与其他发达城市相比都存在很大差距。无论是企业还是个人显然更愿意选择市场机会更多、公共配套条件更好的城市。保定在实施创新驱动战略的进程中，在创新的引领下还要在协同发展上有所作为。

1.体制机制遭遇的束缚。长期以来，保定相对匮乏的是从技术研发到成果产业化的机制建立，比如用地难、融资难、服务体系不完善，人才匮乏等问题都严重制约着企业的创新发展。各部门的职能分工不够明确，缺乏统筹协调和密切配合，金融、财税、户籍、社保等政策与科技政策的衔接配套还有欠缺，导致影响科技创新的整体效应的发挥，影响创新要素的自由流动与有机整合，创新资源的配置效率。打破这些体制机制的桎梏，建立起顺畅的适合市场化运作的体制机制，才更能体现资源整合平台的价值。随着中关村、华夏幸福等越来越多平台型机构、企业的进驻和运营，保定通过科技创新拉动产业、城市的发展必然会进入快车道。

2.项目引导，真抓实干。只有通过谋划实施一批高质量的重大产业项目，才能推动新兴产业做大做强。保定市在2017年进行的重点项目安排，坚持三个原则，一是承接京津转移的高端项目优先，二是与未来雄安高端产业配套项目优先，三是谋划引进的高新技术项目优先。在这三个原则的指导下，保定市与京津合作储备项目库达到436项，总投资9265亿元，利用京津资金达到1825亿元。承接京津、对接雄安已成为保定市项目谋划实施的重点。为持续推动产业转型、加快培育新支撑，2017年省市重点项目330项，总投资达到8733多亿元，高端装备和高新技术项目占制造业比重超过30%，项目质量明显好于往年。在不断提高项目谋划质量的同时，与华迅方舟、深圳光启、深保合作产业园等进行着一批高端产业项目,通过一批高科技项目的落地生根，促进新产业、新支撑加快形成。

在平安西江建设方面，一是开展西江水域功能探索与研究，统一划定锚地、临时停泊区、违法行为纠正区。研究推动感潮河段调整。对西江锚地进行规划和建设，明确港口范围界线，理清码头配套锚地、港外停泊锚地主体管理责任。二是持续推进与西江兄弟局协同执法，逐步实现“一江触发、六局联动、闭环管理”的工作机制。三是持续深化水上安全命运共同体建设，推动防商渔船碰撞、砂石船整治、船舶（大气）污染专项整治等工作，进一步提升对西江母亲河的保护和综合开发利用水平。

《春秋公羊传》虽成书于汉景帝之时，但早期公羊学自孔子作《春秋》之时便已存在，并经过孔子口授传至后代。[6]在战国，得圣人之初心的子夏对《春秋》的诠释就已经受学者推崇，《韩非子》中就多见引述。

3.创新驱动离不开协同发展。协同的本质是基于创新的共享经济。保定和保定企业发展需要找到自己的发展定位，并将自身融合到这个国家战略中去发展。建立协同创新体系是实现创新型城市的标准范式和实践途径，建立科技与经济紧密结合的新机制，进一步深化企业与高等院校、科研机构的联合协作，建立双边、多变技术协作机制。在这个协作机制的引导下，加强企业和高校、企业与科研机构、企业与企业之间科技人员的交流与合作，从而让科研成果及时、顺利转化为现实生产力，鼓励企业的研发经费有一定比例用于产学研合作，联合建立研发中心，建立科技成果转化基地、中试基地，产业化基地，增强企业的技术创新能力。保定今后的创新发展离不开交通、大气等方面与其他地市的协同发展。保定必须紧跟雄安交通路网规划，坚持与雄安同步规划、同步建设，加快建设保定综合交通枢纽城市，通过对接雄安和京津，建设联通东西南北的大通道，打造新经济走廊，推动保定区域中心城市快速崛起；推进大气联防联控，促进京津冀生态环境持续好转；加强保定与“雄安新区军民融合示范区”协同共建。

参考文献：

[1]保定市科技创新“十三五”规划[DB/OL].http://www.bddxkjy.com/yuanqu/show.php itemid，2017-02-15.

1.2.5 统计分析 采用EXCEL 2010软件进行数据统计和曲线图制作，测序序列采用CLUSTALW进行多重比较，并用MEGA 5.0软件构建系统发育树[15]。

[2]保定市人民政府.保定市人民政府关于深化科技体制改革加快推进创新发展的实施意见[DB/OL].http://www.bd.gov.cn/content-402-88188.html，2015-12-03.

[3]河北省人民政府.河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要[DB/OL].http://www.hebei.gov.cn/hebei/10731222/10751796/10758975/13998722/index.html，2016-04-19.

[4]保定市人民政府.保定市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 [DB/OL].http://www.bd.gov.cn/content-618-98954.html，2016-04-28.

(2)通过对所设计的行星轮系进行三维建模，并借助ADAMS软件对其进行仿真分析和运动学分析。研究表明，行星轮系齿轮间传动比为-1.4，行星轮系齿轮间不存在运动干涉，验证了理论设计与建模及装配的正确性。