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空气重污染日应急方案策略研究

更新时间:2009-03-28

在日益严峻的环境污染问题的影响之下,为了及时、有效的应对空气重污染产生的各种不良影响,提升人们生活环境的质量,切实保障人们群众的身体健康,必须要根据国家法律规定以及要求,综合实际状况制定切实可行的空气重污染日应急方案策略。

1 空气重污染日应急方案策略研究意义

空气污染是人们在长期的积累过程中形成的,而要想改善空气质量,也是一个长期的的过程,必须要制定科学完善的方案,要通过社会各个方面的共同努力。制定完善的大气污染物控制对策,提升工作质量,减少污染物的排放,通过完善的应急措施管控,减少污染物排放,减少污染持续时间,缓解空气污染问题,才可以在根本上缓解污染问题。现阶段,在政府部门的引导之下,国家对空气污染治理的力度不断加大,通过不断的调整产业结构、能源结构和交通运输结构,大力实施控车减油、治污减排以及清洁降尘等治理,有效的降低了污染物排放总量。但是在大气污染物控制过程中还是存在各种问题与不足,对此,必须要对可能发生的重污染天气,制定完善的应急应对措施,这样才可以减缓污染积累问题,保障公众健康。

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综合空气重污染日,制定完善的应急方案与策略,可以为国家治理环境污染,实现经济的持续发展、小康社会的建设与社会的和谐发展奠定基础。对于社会经济的持续发展有着重要的价值。这对于人们的时代发展需求,以及人们今后的持续发展来说有着重要的价值。我作为一个发展中国家,面临着较为显著的经济与环境问题,经济的发展与环境、资源的支撑有直接的影响。而制定完善的空气重污染日应急方案,可以为解决各种实际的、突发的问题,这对于政府治理环境、处理好环境与经济的关系有着积极的作用,也是小康社会建设的基础。

空气重污染日应急方案的制定,对于和谐社会的建设与发展有着密切的关系。环境污染治理是推动和谐社会发展的基础以及重要构成,是人类文明发展的基础,可以有效的消除各种生态破坏与影响,缓解各种社会矛盾与问题。通过空气重污染日应急方案的制定,可以构建一个科学的管理策略,正确的处理好经济发展以及资源保护之间的关系,进而全面推进和谐社会的构建。

2 空气重污染日应急方案策略研究意义

2.1 科学制定应急方案,提出应急管控措施

同时,要合理应用各种创新技术与手段,通过专业的空气科学咨询部门,开发各种清洁燃油技术与手段,如果技术在减排的过程中产生其他不同程度的污染,则要进行严格控制,避免受到新技术以及设备的问题导致其出现污染问题。

第一,必须要保障空气重污染日应急方案与实际状况吻合,要保障各项措施的科学有效;第二,要通过与环境保护主管部门的整合,制定完善的应急调查方案,要加强沟通,确定预警级别、预报启动时间;加强对空气重污染日应急方案的可行性的细节处理,加强研究分析,通过与建委的系统研究,制定完善的空气重污染日应急方案内容。第三,要在空气重污染日应急方案的机制建设以及空气重污染应急指挥部门,对其进行系统分析。第四,通过与应急办、法制办以及公安交通管理等相关部门沟通合作,制定完善的预警分级,为空气重污染日应急方案的制定提供法律依据,要构建完善的、系统的空气重污染日应急方案。

2.2 科学确定应急预警级别,提升应急措施针对性

2.3.1 完善考核机制。市空气重污染应急就是指必须要加强对区域范围中空气重污染应急监督考核,通过是政府、检查部门制定完善的考核方案,明确成员单位责任义务、构建完善的应急体系建设、加强对应急措施执行情况的系统监督管理,将其监督考核的结果与企业考核融合,对于一些没有履行自己职能任务、行政效率相对较低的企业,必须要追究单位以及相关人员的责任,对于存在渎职问题的,必须要加强依纪追究责任。

2.3.2 强系统监督。要加强对媒体、公众等社会力量的引导,构建完善的、系统的应急措施与管理模式,鼓励信息公开、通过媒体对其进行系统的监督管理,构建完善的、系统的公众监督渠道,要加强对应急措施无法全面落实以及不到位问题的处理,通过公众强化监督引导。

2.2.2 要保障应急措施的针对性。改善空气质量不仅仅要进行日常的大气污染治理,也要对一些空气重污染问题制定严格的应急措施与手段,减缓污染积累问题。制定空气中污染应急方案必须要精准定位首要污染物,通过对应的应急减排措施及时处理。对此,必须要对所在区域的空气污染物质、煤炭、扬尘、农业、畜牧养殖、餐饮等行业产生的污染问题进行深入的分析,了解污染源,制定精准的应急措施方案,加强对各种污染源的针对性应急处理。

通过不同的方式手段共同干预,加强对温室气体排放的控制。要构建完善的碳交易市场,对一些覆盖量较大的温室气体排放量进行有效控制。同时,相关政府与部门,要加强控制,可以综合实际状况控制分配的排放额度,要设置具体的限度数值。

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建议性减排措施主要就是鼓励市民积极响应低碳环保理念,绿色出行,要加强对施工扬尘的控制,要加强对排污单位的减排控制。强制性的减排措施主要就是机动车的单双号、工业企业、燃放烟花爆竹、露天烧烤等相关内容。

2.2.3 空气重污染应急措施内容。在进行空气重污染应急措施内容制定过程中,必须要加强对健康防护提醒、建议性污染减排以及强制性的污染减排几种类型。

要基于环保部门和气象部门为核心,构建完善《应急预案》起草小组,要保障空气重污染日应急方案制定科学合理,要加强对人员编制处理,通过对各个单位的沟通协调,对其进行系统分析处理。

在健康防护提醒措施的制定过程中,必须要加强对弱势群体的关注,对不同的群体、不同的等级制定不同的、针对性的健康防护建议。健康防护就是对老人、儿童以及呼吸道感染、一些心脑血管疾病患者等人群的重视,要综合具体的级别制定科学的防护建议与手段。同时,要积极鼓励民间团体以及一些学术机构组织开展各种环保、健康空气污染防护活动。要通过科学的规划,加强对机动车排放的控制,从而减少温室气体排放量。

2.3 完善考核机制,强化系统监督

2.2.1 科学制定应急预警级别。要综合国家颁布的各项要求以及规定,综合地区范围中空气重污染的程度以及时间,加强对预警级别以及应对措施的调整,要对空气中的重污染预警进行等级划分,通过蓝、黄、橙、红颜色标识预警的不同等级,其中预警四级为蓝色预警,预测未来一天中会出现重度污染问题;黄色为预警三级,表示预测今后一天中严重污染或者持续三天出现重度污染问题;预警二级为橙色,表示在未来三天中会交替出现重度污染以及严重污染问题;而预警一级则为红色,表示未来三天会出现严重污染问题。

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同时,制定完善的应急预案支撑方案,为其提供系统的、全面的信息支持,进而为应急方案的制定奠定基础。

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第一,在实践中必须要对各种空气质量预报信息、监测数据等作为数据支持,对每年的空气重污染状况进行合理预测分析;第二,通过对各级分预案的分析,综合实际状况,提供完善的支撑细则,加强细节管理,完善措施手段,凸显其效能价值。第三,延伸措施制定内容,要通过与气象、环保、交通、执法等部门单位进行协调商议,制定完善的政策手段;要组织各个单位对其进行预警处理;要加强对预案的宣传,通过网络、媒体、软件、微博等方式加强对空气重污染应急预案的宣传,进而拓展其影响力。

结束语

必须要综合实际状况,空气重污染问题以及社会问题与不足,要基于国家法律规定要求,与各个部门与单位的协商沟通,制定完善的空气重污染日应急方案,通过系统分析,科学制定空气重污染日应急方案;明确应急预警级别,提升应急措施针对性;加强对科学制定应急预警级别的分析,提升应急措施的针对性;完善空气重污染应急措施内容;制定科学的、系统的、考核机制,加强对空气重污染日应急方案的强化监督管理,进而在根本上凸显空气重污染日应急方案的社会效能与价值,在根本上缓解空气污染问题。

参考文献

[1]巴家伟.大连出台环境空气重污染日新应急预案[J].政府法制,2017(34):127.

[2]李峰.济宁市2016年冬季重污染及应急措施减排效果分析[J].科技展望,2017,27(29):125-126.

[3]岳海霏.北京:空气严重污染将实行“六停”[J].科技中国,2013(11):158-159.

 
周均
《科学技术创新》 2018年第16期
《科学技术创新》2018年第16期文献

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