一、问题的提出及相关研究

新时代需要加快实施创新驱动战略和激励创新创业人才发展。中共十九大报告明确指出：中国特色社会主义进入新时代，要全面贯彻创新驱动发展战略，加快建设创新型国家。作为欠发达地区的广西，拥有沿边、沿海区位优势，作为“一带一路”有机衔接的重要门户，提升创新创业能力、培养各种类型创新人才和高水平创新团队是改革突破方向和具体政策着力点。

国内对创新创业人才激励机制的研究多集中于国家层面、发达地区，如中国企业创新动向指数:创新的环境、战略与未来——2017·中国企业家成长与发展专题调查报告（仲为国等，2017）[1]，七大城市群创新能力的区域差距及其分布动态演进（杨明海等，2017）[2]，而对广西创新创业人才激励机制的研究明显滞后，广西的研究侧重于大学生创新创业意向影响因素研究（李昭志、黄家敏，2014）[3]、创新性人才政策和培养机制存在问题研究（伍梅，2011）[4]，缺乏针对广西创新创业人才激励机制的系统研究，因此有必要在新的时代背景下，审视广西创新创业人才激励中存在的问题，根据需求导向，提出相关建议。

二、新时代背景下的广西人才需求导向

坚持需求导向是提高自主创新创业能力的关键。所谓人才“需求”，既包括未来需求，也包括现实需求。立足现实把握未来，才能把握人才培养的方向，而从市场需求、用户体验出发，才能挖掘人才发展的潜在价值。

（一）广西“十三五”规划的产业和投资趋势

广西“十三五”规划明确了“两个建成”的总体目标：与全国同步建成小康社会，基本建成面向东盟的国际大通道、西南地区开放发展的新的战略支点、21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户；并把创新摆在经济社会发展全局的核心位置，大力推进制度创新、科技创新、文化创新、人才创新等各方面创新，促进大众创业、万众创新，建设创新型广西。

广西“十三五”规划产业和投资趋势主要体现在：

1.重点攻克关键共性技术

新材料、石墨烯、机器人、生态环保等重点领域，培育具有核心竞争力的大型高新技术骨干企业和创新型产业集群。

2.投资重点

投资重点在于关键基础设施、先进制造业和战略性新兴产业、现代服务业、现代农业、新型城镇化、生态环保、公共服务和民生改善等领域。

3.实施“互联网+工业”行动

大力发展轨道装备、海洋工程装备及高技术船舶、高端数控机床与机器人、电力装备、农机装备、通用航空等先进制造业和战略性新兴产业，建设柳州和北部湾经济区等一批先进制造业基地。

加大食品、汽车、机械、冶金、石化、有色金属、建材、轻纺、造纸与木材加工等产业技术改造，推动糖业铝业二次创业。

4.推进广西智造、广西创造，培育先导性、支柱性产业

“我……我不该用谱中的一粒棋子去换曲师父由湖里采来的一百颗莲子。”上官星雨嗫嚅着，那边宇晴已将她的话接过去：“这几天正是采新莲子的时候，星雨你得将曲风采的莲子分一半给我。”星雨只得乖乖地点头：“好吧。”

5.加快现代农业发展

推进农业的标准化和信息化，建立健全安全监管体系、现代农业科技创新推广体系、农业社会化服务体系，建设现代特色农业(核心)示范区、大宗农产品主产区、重要农产品生产保护区，推广“互联网+农业”模式，发展农村电子商务。

6.创新商业模式和服务业态

目的在于提高生产性、生活性服务质量，建设旅游强区，加快建设现代服务业集聚区，积极创建特色旅游名县名镇名村。

比较而言，从创新类型看，第1、3、4类突出了产品创新、工艺创新、组织创新，第2、5、6类突出了营销创新和组织创新，其中，第3类还强调了推动广西特色优势产业糖业铝业二次创业。从产业结构看，除第5类涉及第一产业外，其他部分均属于第二、第三产业，可见，广西“十三五”规划的产业与投资趋势显示创新创业性人才的需求在第二、第三产业的比重增大。

（二）广西人才市场需求分析

根据统计，截止到2016年底，广西第一产业、第二产业、第三产业的人才需求占比分别是2.26%、24.58%、73.17%（见表1），人才需求主要集中在制造业、建筑业、信息传输/计算机服务和软件业、房地产业、租赁和商务服务业及金融业等6个行业中，所占比重达68.18%。而批发和零售业人才需求整体呈现大幅增长，需求增长量仅次于信息传输/计算机服务和软件业行业，由2015年的66989人增长至2016年的80249人，同比涨幅为19.79%。可见，人才市场需求的产业和行业分布与广西“十三五”规划的产业和投资方向吻合。

但是，广西就业结构层次偏低，与新时代背景下的产业和投资发展、市场需求严重背离，创新创业的动力不足。根据统计，截至2016年底，广西第一产业、第二产业、第三产业就业人员占比分别为50.1%、17.6%、32.2%，而全国平均水平分别为：27.7%、28.8%、43.5%，广西第一产业就业人员占比高于全国平均水平22.4%，而广西第二产业就业人员占比低于全国平均水平25.9%[6]。因此，必须根据广西人才的发展趋势和现实需求，研究广西创新创业人才激励机制问题。

 

表1 2016年广西人才市场需求的产业和行业分布

  

产业行业人才需求数量（人）第一产业第二产业农业林业畜牧业渔业农、林、牧、渔服务业小计采矿业制造业电力、燃气及水的生产和供应业建筑业小计5411 444 952 72 5037 11916 4194 75051 4047 46570 129862各行业人才需求占比（%）1.02 0.08 0.18 0.01 0.95 2.26 0.79 14.20 0.77 8.81 24.58

 

（续表1）

  

资料来源：根据2016年广西人才网资料整理[EB/OL].http://news.gxrc.com/Article/Detail/16561。

 

产业行业人才需求数量（人）第三产业各行业人才需求占比（%）1.96 16.01 15.19 1.65 10.28 10.97 6.58 0.42 0.76 2.84 3.84%0.23%2.16%0.28%0.00%73.17%——交通运输、仓储和邮政业信息传输、计算机服务和软件业批发和零售业住宿和餐饮业金融业房地产业租赁和商务服务业科学研究、技术服务和地质勘查业水利、环境和公共设施管理业居民服务和其他服务业教育卫生、社会保障和社会福利业文化、体育和娱乐业公共管理和社会组织国际组织小计合计10348 84604 80249 8701 54298 57953 34758 2209 3998 15013 20283 1229 11432 1496 0 386571 528349

三、广西创新创业人才激励机制构建

目前国内对创新创业人才的研究更多地侧重于科技创新人才发展研究，一方面是因为可以从相关科技管理部门直接获取资料，数据统计口径比较统一，利于实证研究；另一方面是因为科技人才创新研究的评价指标易于达成共识，其研究的局限性在于割裂了创新创业有机联系，忽视了“大众创新，万众创业”的核心价值。

（一）广西创新创业人才内涵及其激励机制构建

1.广西创新创业人才的内涵

以纯丙烯酸共聚物、改性丙烯酸或纯丙烯酸酯乳液为主要成分，并且加入适量的填充料和催化剂配制而成的一种单组分防水涂料，均属于丙烯酸系列防水涂料。这类防水涂料由于其介质为水，不含任何有机溶剂，因此属于良好的环保型涂料中的一种。

2.广西创新创业人才激励机制的构建

目前，大部分独立学院借用其他一般本科院校就业指导工作模式，这显然不符合独立学院发展的规律和培养目标[2]。因此，构建有特色的独立学院“大学生职业发展与就业指导”课程体系，有针对性地开展有特色的就业指导课教学和实践，开发适用独立学院的培养大学生职业发展力和打造就业力的指导体系成为必然趋势[2]。

人才激励机制的作用过程是主体内部激励过程与社会外部激励过程的统一。根据波特和劳勒的激励过程模型、罗宾斯的综合激励模型，结合各地颁布实施的创新创业人才激励政策研究，兼顾创新创业与风险性共存原则，创新创业人才激励机制的构建应充分考量创新创业主体、政策激励、组织、环境等相关性，因此，广西创新创业人才激励机制既是创新创业主体的努力—绩效、绩效—奖励、奖励—满足的内部激励过程，也是通过政策激励、组织体系、信息沟通体系、保障条件、教育与队伍建设等社会环境，实现良好社会认同—资源共享—智库建设的外部激励过程，内部激励与外部激励实现良性互动，如图1所示。

  

图1 广西创新创业人才激励机制作用机理

（二）广西创新创业人才激励政策亟待完善

广西创新创业人才激励机制是以创新创业人才内在激励为核心，与激励政策、组织体系、信息沟通体系、保障体系、教育和人才队伍建设体系实现良性互动的过程。

通过体验感受广西创新创业人才的组织管理、信息沟通不畅。聘请20位体验员于2017年12月26日同时间段以A、B、C、D为评价等级进行体验。体验对象选取与创新创业人才发展密切相关的四大政府信息平台：广西人力资源与社会保障厅（以下简称“广西人社厅”）、广西科技厅、广西教育厅和广西发展与改革委员会（以下简称“广西发改委”）；以《2017年广西政府网站绩效评估实施方案》和《广西关于实施创新驱动发展战略的决定》的相关细则确定政策发布、创新载体和信息服务为评价指标；分等级评价，其中，A为实施情况良好，B为实施情况中等，C为实施情况差，D为不具备此项功能；以体验占比超过3/4的计入相应的评价等级（见表3）。

广西形成了层级分明的创新创业人才激励制度体系。有自治区级规划性政策，如《广西中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、2016年《关于实施创新驱动发展战略的决定》等作为上位制度，再到广西区党委、政府出台的政策，如《关于培育20万创意创业人员的实施方案》《关于鼓励留学人员来广西工作的若干规定》等形成中位制度，再到广西各地市政府部门抓落实的文件，如《桂林市科技企业孵化器建设和发展实施方案》《中共柳州市委员会柳州市人民政府关于大力推进全民创业的意见》《南宁市人民政府关于加快吸引和培养高层次创新创业人才的意见》等下位制度。其中，广西高层次科技人才激励政策，如自治区科学技术奖励政策和社会科学优秀成果奖励政策，有突出贡献优秀专家政策，依托重点产业、重点项目、重点学科和优质企事业聚集和培养高层次人才的人才小高地政策，激励专业技术人才创新政策，激励青年高层次人才政策等，被作为重中之重制度被各层级政府部门贯彻落实。

2.广西创新创业人才激励政策绩效

其中，Eff是运营效率；size为企业规模，用总资产对数衡量；ms为市场份额，由公司销售额占该行业企业总收入的比例表示；cfi表示自由现金流，用企业自由现金流与总资产的比值衡量；div为经营多样化，用营业收入来源中不同行业数量来表示；age表示上市年限；e为残差，即为所求的管理者能力变量。

广西创新投入强度比较大,同时知识创造规模有所提高。根据科技部发布《中国区域创新能力监测报告2016-2017》和《中国区域科技创新评价报告2016-2017》，2016年与2015年相比，西部地区创新投入快速增长，实际增长68.6%，超过东部地区的67.3%的增长速度。西部地区创新产出规模方面虽然低于东、中部地区，但增长速度明显加快。其中，广西的发明专利拥有量增长了4.1倍，技术市场输出技术成交额增长速度超过2倍，高技术产业增加值超过200%，高技术产品出口额增长速度超过3倍。此外，广西的创新投入强度、知识创造的规模、技术成果扩散效应增长了4.1倍，领先于其他地区。[5]

广西高层次人才偏少，领军人物更少，人才平台少（见表2）。广西2016年有两院院士、国家百千人才工程人员共36名，享受政府特殊津贴人才数量均远远低于全国平均水平，同时，人才平台的数量也低于全国平均水平，特别是广西面向东南亚的留学人员创业园偏少。

解释变量方面，本文选择各地区农林牧渔总产值(亿元)与农作物播种面积(千公顷)比值来表示各地区农业绿色发展程度，用y来表示。解释变量与被解释变量的具体解释见表1。

 

表2 2016年高层次人才与人才平台的比较

  

资料来源：根据全国、广西2016年人力资源和社会保障事业发展公报整理。

 

广西4（后备 2）36 1549 65 2 56 4高层次人才数量（名）人才平台数量（个）两院院士国家百千万人才工程享受政府特殊津贴国家博士后“两站”国家级专家服务基地省级人才小高地留学人员创业园全国平均水平48 170 5709 0.6—— 1 1

由图6可以看出，长岭喷气燃料的两个低温指标都要比九江喷气燃料的高很多，并且随着长岭喷气燃料的调和比例的升高，结晶点和冰点的检测值也逐渐升高，说明该方法具有良好的区分性。

（三）广西创新创业人才激励机制亟待完善

广西创新创业人才激励机制是内部激励过程与外部激励过程的互动。虽然外部激励构成内部激励的环境，但是面对创新创业的高风险，外部激励的作用不容忽视。广西创新创业人才激励机制不够完善，主要表现在以下方面：

第一，结合广西实际的创新创业人才激励政策落地不多。

广西创新创业人才激励政策多以“意见”“办法”“实施方案”等形式颁布，缺乏实施细则。一方面考虑引进人才不确定性，给予引才方更大的自主权；另一方面也造成引才方的困惑，操作困难，相关管理人员按照过去传统方式解决，程序复杂、成本高，导致高层次创新创业人才望而生畏，也不利于加强监督管理。

人才结构分布不均衡。自治区公有制事业单位中的高中级职业技术人员仅占三分之一，专业技术人员中有80%的人才在政府事业单位，只有20%的人才服务于企业，正高职称工作者和高级工程师数量缺乏，导致广西科技成果产出不多。创新创业类人才分布严重不平衡，主要集中在南宁、柳州和桂林三个中心城市，其他11市的高层次人才比较匮乏。[6]

缺乏客观、科学的考评制度。目前，用人单位对高层次人才的选拔和考核主要看学历、职称、研究成果，但是对其研究经历、创新精神和创新能力考评缺乏合理依据，从而大大降低了高层次人才创新创业的冲动。

语言是文化的一种载体，体现了这种文化的社会习俗、宗教信仰、思维方式等内容。作为一门外语的学习，仅仅学习一些书本的内容是远远不够的，只有理解掌握了这些文化背景，才能更好的学好这门语言。教师在平时的教学过程中，要经常渗透一些英语的文化背景，让学生体会到中西方文化的差异。

政策制定的针对性不够强。根据广西“十三五”规划的产业和投资方向确定的广西创新创业人才需求导向，涉及广西特色产业的“广西智造”、特色园区的现代服务水平提升，“互联网+”相关的产业发展等方面，急需领军人物。但是制度设计缺乏针对性，导致难以引进创新创业人才。

二是创新创业人才资金支持、管理滞后。由于创新创业人才的资金大多数来源于财政支持，拨付、使用、管理均有严格规定，资金监管严格，层层审批，信息化管理滞后，增加了创新创业者巨大的机会成本。

政策制定偏好规范性，不注重宣传、推广的有效性。根据2016年10月对广西南宁青秀区辖区内5所大专、本科院校在校大学生、45岁以下城镇青年的调查结果显示：被调查的800名城镇青年中，仅占27.3%的青年了解政府颁布的创新创业激励政策，其余的72.7%的青年对人才激励政策并不了解。这与宣传渠道偏少、政策难以解读等密切相关。

目前“创新创业人才”尚未找到一个权威、统一的定义。在新时代背景下实行“大众创新，万众创业”，不仅要面对日益复杂而又激烈的国际竞争环境，还要面对我国发展中面临的各种深层次矛盾和问题。从各地创新创业人才激励的政策内容、效果看，配套措施和良好的社会氛围是创新创业的基础，创新创业两者是辩证统一的关系，创新驱动创业的开展，创业又驱动创新的突破。创新创业人才内涵的确定宜宽不宜窄。创新创业的重要主体是企业，同时科研机构、高等院校、自由职业者与企业对接，形成产学研一体化创新创业主体，因此，广西创新创业人才是具有创新精神、企业家精神，应用市场驱动，将新颖性成果成功应用的创新创业主体，是创新创业群体的总称。

第二，创新创业人才的组织管理和信息沟通不畅。

十分钟后，我就穿着及膝的黑色短裙站在了服装店的镜子前。裙子正好合身，不太肥，也不会紧贴大腿，不像她挑的第一件，也就是被我拒绝的那件。我裸露的胳膊上起了鸡皮疙瘩。她解下我的头绳，我晃了下头甩开发辫，波浪一样的长发披到肩头。

1.广西创新创业人才激励政策的主要内容

 

表3 广西四大政府信息网站人才政策实施情况与信息沟通体系体验评价

  

分级指标一级二级广西教育厅www.gxedu.gov.cn 广西科技厅www.gxst.gov.cn 广西发改委www.gxdrc.gov.cn基础信息政策发布人才引进创新载体创新资源三级综合信息人才管理工资福利评价激励经费管理吸收引进平台媒介出入流转人才培训创新机构资本支持人才库存运作效率保障体系共享程度开放程度创新环境数据共享外部链接信息服务网站体验评价广西人社厅www.gxhrss.gov.cn A B A B B A A D A D D C C C B B A B B A A B C D B D B B C D C D A C B A C A A D B D C C C C C B A B A B A A C D B D C C C D B B

从总体评价看，四大网站的人才政策基础信息发布比较完整，关乎广西创新创业人才发展的创新资源和创新环境方面评价普遍不高。同时四大网站在信息服务的共享性和便捷性不高，主要体现在：

一是政策发布方面。四大网站关于对人才工作的政策发布上，基础信息相对较为完整，但是多为“通知”类和“意见办法”类政策文件，并且无专门针对创新创业人才激励政策的解读，绝大多数人才政策千篇一律，模仿性强，权威性和指导性不足。在四大部门的政府职能设置上，对于创新创业人才缺乏专门机构来进行管理，人才的出入流转方面皆无一家部门给出明确指导，导致权责不清现象层出不穷。

二是创新载体方面。培育广西创新创业人才队伍，提供优越的创新资源和舒适的创新环境尤为重要。关于创新创业人才的创新机构，四家网站均未设立。在资金支持的程度上也参差不齐，因广西科技厅对于创新创业人才需求量较大，资金支持和人才库存相对较多，其他三家资金支持和人才库存相对偏少。在创新环境中，创新创业人才服务体系下的办事效率关乎众创空间的发展速度，四家网站关于人才的服务程序复杂，时间冗长，无法有效调动创新创业人才的积极性。对于创新创业人才的保障体系也相对缺乏，未公布医疗服务、子女教育、工作场所和周边基础设施等相关信息，导致整体评价较低。

三是信息服务方面。广西人社厅虽然在网站上提供了众多外链服务，可是每个链接客户端服务单一化严重，没有把服务端口统一化管理，公众号杂乱无章，功能分散。广西科技厅并未建立相关外部客户端平台，此方面为空白，只公布了微信公众号。广西教育厅虽然建立了微信公众号，可发布信息与其职能相关性不强，无信息查询服务。广西发改委网站链接了微博与微信的二维码，外链平台信息公布及时，涉及领域众多，但是缺乏信息数据查询入口，信息整合性不强。关于APP服务，四大网站都并未开发APP服务，说明广西电子政务线上线下结合力度不强，还不具备先进的智能化人才信息服务能力。

第三，创新创业人才的保障体系不健全。

一是创新创业的风险控制、管理机制不健全。由于创新创业过程中面临诸多风险，为了地方政绩，往往追求成果数量，对创新创业质量和风险控制、管理不重视，没有建立相关的预警体系加以防范。

在底物质量浓度2 mg/mL，酶添加量1×105U/mg，酶解温度50℃，pH值12的条件下，选择不同的酶解时间。

各种激励政策之间连续性不够强，团队合作、平台建设的激励不到位。人才具有能动性、时效性、社会历史性、高增值性。目前，广西人才激励优惠政策多体现在经费的管理和使用上，而税收征收问题、财务管理的限制、出境交流合作难等导致了团队建设、平台建设重重障碍，出现了难引才，引才留不住等状况。

（1）岩性较纯的低电阻率油层。该类油层岩性多为粉砂岩。测井响应特征表现为：自然电位负异常较大，自然伽马中低值，微电极中等值正差异，电阻率在岩性较纯处明显降低，其电阻率为0.8～1.5 Ω·m，声波时差为290～305μs／m，含油饱和度为35%～45%，含油丰度一般较低，试油初期多为油水同出，且以出油为主，开采末期含水量普遍较高，以出水为主。该类油层主要分布在纯上54、6砂组。

三是在创新创业人才的落户、住房、医疗、社保、家属就业和子女入学等方面并没有提供强有力的政策引导，存在制度摩擦现象，对高精尖人才吸引力较弱。

大学生毕业实习通常存在着以下问题[1-4]：实习单位难找、师生在思想上不够重视、分散实习难以掌控、教师指导不到位、实习时间不够、考核制度松散、实习岗位与专业无关、没有形成完善的实习教学体系和严格的监管制度、实习效果评价模式单一、食宿费用较大及存在一定的安全隐患等问题。

四是人才引进、培养的所有制障碍。广西许多国有企业与私有企业的招聘、引进渠道不同，财政资金支出偏好于国有企业、科研院所，但是人才培养、发展不注重心理沟通，对实际履行存在问题没有采取措施积极解决，导致创新创业人才产生契约签定后的负面情绪，离职跳槽现象非常普遍。

五是就业服务保障体系不完善。根据统计，截止到2016年底，广西各类人力资源服务机构390家，全年为22.59万家次用人单位提供服务，低于全国平均水平1056.2万家人次，同时求职选择职业、流动服务的信息不全。[6]

第四，创新创业教育及其人才队伍建设亟待加强。

一是对创新性人格的培养不够重视而且师资缺乏。目前，广西高校创新创业课程的教师缺乏，教师对创新创业教育的实质内涵把握不准，存在着课时分配挤占专业课时的矛盾冲突，未能将创新创业教育贯穿到专业课程中。

二是学校鼓励学生“走出去”的同时，存在诸多问题和压力，如家长对学生安全保障的问责、企业对学生安全、心理压力的担忧等。

二是建立健全信用评价和惩戒机制。建立信用评价和惩戒机制，对企业和个人进行评分评级，实行差别化管理，鼓励良好行为，惩罚不良行为，并在社会上公布，倒逼企业和从业人员自觉履行职责。

三是创新创业路径少而且教育绩效考核不够客观，缺乏产学研一体化的协同机制，企业引进项目、鼓励大学生创业，成效不显著，而以相关的大赛获奖评价其创新创业教育业绩，又形成以获奖为目的的激励机制。

四是高端创新创业人才的社会示范效应没有挖掘。没有充分利用广西产学研一体化的示范性项目做好相关宣传，对广西民俗、文化习惯的安居乐业思想与创新创业思想的冲突如何化解缺乏良策。

四、结论及建议

综上所述，广西创新创业人才机制及制度的完善，与创新创业主体内部激励与政策激励、组织、信息沟通体系、保障体系、教育与队伍建设密切相关，是内部激励与外部环境激励的互动过程。针对问题，提出以下建议：

1.建立引人、用人、留人的良好机制，注重对创新创业主体的创新性功能的发挥

广西创新创业激励政策的制定要有针对性、实用性、时效性，应增加各层级制度的实施细则；针对广西人居环境、创新创业平台增加风险评估、保障的制度制定，特别是要完善进入、退出机制。

2.实现创新创业人才组织、信息沟通、智库建设的“一站式”服务

如图2所示，政府部门可利用信息系统进行共享信息、信息发布、数据整合和事务处理等功能。而创新创业人才也可以体验一站式服务，不仅优化事务办理，也可浏览大量人才的共享信息，可根据个人情况进行信息编辑，系统平台也会设置意见反馈功能，并及时予以回复。实现广西创新创业人才、国家人力资源大数据平台和“一带一路”沿线国家之间形成人才信息的双向流动。将自治区创新创业人才的多方面数据整合入数据库，传输至系统服务器中，在显示端分为两个层次，分别是Browser客户端和WebAPP客户端。同时广西创新创业人才数据将全面对接国家人力资源大数据平台开放，通过实时数据上传，便于国家进行创新创业人才数据分析，为未来我国人力资源事业的发展提供科学参考。

  

图2 广西创新创业人才服务平台运行逻辑图

3.加强创新创业人才的保障体系建设

创新创业人才保障体系包括风险担保、资金保障、社会保障、人才服务等方面，因此，应注重人才的内生价值与社会价值的实现。

除开自身反戏剧化的心理机制，张爱玲推崇并高频运用“反高潮”手法还深受外界因素的影响，其中最典型也突出的就是英国文化和英国文学的影响。张爱玲本人的生平经历、教育背景等均与英国有着不可分割的关系。与此同时，张爱玲对英国文学的偏好，还与她主观情感、创作体认及审美气质、生命感受密切相关，这种契合也进一步拉近了张爱玲与英国文学的距离。

4.加强创新创业教育的师资力量培养

加强创新创业高层次人才的社会示范效应的宣传，采取积极措施提高创新创业人才队伍的数量、质量。

［参考文献］

[1]仲为国，李兰路，江涌，等.中国企业创新动向指数:创新的环境、战略与未来——2017·中国企业家成长与发展专题调查报告[J].管理世界，2017（6）.

[2]杨明海，张红霞，孙亚男.七大城市群创新能力的区域差距及其分布动态演进[J].数量经济技术经济研究，2017（3）.

[3]李昭志，黄家敏.边境民族地区大学生创新创业意向调查研究——以广西民族师范学院为例[J].广西民族师范学院学报，2014（3）.

[4]伍梅,陈洁莲.广西高层次创新型科技人才政策问题与对策[J].科技管理研究,2011（6）.

[5]中国科技部网站[EB/OL].http://www.most.gov.cn/kjbgz/201709/t20170901_134714.htm.

[6]广西壮族自治区人力资源和社会保障厅.2016年度广西人力资源和社会保障事业发展统计公报[R].2017-07-13.