饲料端“禁抗”，养殖端“减抗、限抗”

近日，在中国饲料发展论坛上，农业农村部兽医局局长冯忠武表示，近年来，我国兽药产品质量监督抽检合格率持续提高，从2013年的93.37%提高到2017年的97.46%。畜禽产品兽药残留监测合格率持续高位，近5年兽药残留抽检合格率均在99.7%左右。不过，动物源细菌耐药性形势严峻，人兽共用的抗菌药耐药性增高，威胁人类医疗资源；动物专用抗菌药耐药性逐年增高，影响食品安全和公共卫生安全。冯忠武还表示，药物饲料添加剂将在2020年全部退出。

这里需要说明的是，药物饲料添加剂是可以在饲料中添加的兽药，其本质还是兽药。目前药物饲料添加剂中，除了抗菌药类外，还包含部分植物提取物类。

行业人士分析，添加剂类型中可能不再保留“药物饲料添加剂”这一类型和名称。抗菌药类的药物饲料添加剂纳入兽药管理，不再允许在饲料中添加；植物提取物类则可能会归入饲料添加剂范畴，仍可在饲料中使用。

另外，农业农村部在近期发布了 《农业农村部办公厅关于开展兽用抗菌药使用减量化行动试点工作的通知》。农业农村部决定开展兽用抗菌药使用减量化行动，组织制定了 《兽用抗菌药使用减量化行动试点工作方案（2018-2021 年）》（以下简称“方案”），确定了各地2018年兽用抗菌药使用减量化行动试点养殖场数量。

也就是说，在2020年底以前，药物饲料添加剂将在饲料中消失，不能再用在饲料生产中，只能用在养殖端。与此同时，农业部制定的“方案”也明确了养殖端减抗和限抗的时间表。

全面“饲料禁抗”可能会引发的问题

据前段时间华南农业大学张永亮教授接受采访时曾表示，虽然畜牧业“减抗/替抗”是大势所趋的事情，但是在目前阶段下，如果全面实行“饲料禁抗”，他认为可能会引发以下问题：

基于成都平原城市群县域经济综合得分，利用K-均值聚类分析将其划分为4个类型，分别为经济发达型、经济较发达型、经济中等型和经济滞后型，利用ArcGIS绘制成都平原城市群县域经济差异图(见图2).

如果2020年不再允许饲料中添加“药物饲料添加剂”，意味着生产企业的这部分业务将难以为继。

2.饲料产品的设计

第二，饲料中不添加抗生素可能会造成养殖现场治疗用抗生素的大量增加，畜牧业抗生素使用总量在 “饲料禁抗”的初期可能不会减少。

因此，在现阶段，我们一方面应该在“减抗/替抗”相关技术上进行探索和储备，为全面“饲料禁抗”做好准备；另一方面则应依法依规合理科学地使用抗生素，严厉打击滥用抗生素的现象，从而减少由于抗生素滥用所造成的危害。

禁抗对养殖业有何影响？

1.部分企业的生存

近日，谋易智造王中发文表示，“禁抗”已进入倒计时，这一政策将会影响到行业的这六大领域：

为分析不同概念词与属性词下各反应时指标和敏感性指标之间的关系，进一步对数据进行了配对样本t检验，结果见表6.

临床上，虽然“痰”是胃癌的基本病机，但随着病程进展，由于邪气盛衰、病邪深浅、患者体质等因素，证情可以化寒化热、夹湿夹瘀或耗伤正气，呈现多种复杂的病理变化和临床表现。基于此，着眼于辨证施治，我们又提出了切合胃癌临床的消痰散结八法。即以消痰散结作为胃癌的基本大法，针对胃癌的不同并发症和临床表现，制定消痰通腑法用于治疗胃癌围手术期兼有大便不通等并发症[31]，消痰和胃法治疗胃癌化学治疗后的相关呕吐[32]，消痰解郁法治疗胃癌并发抑郁，消痰通络法治疗胃癌并发癌痛，消痰利水法治疗胃癌所致腹水，消痰软坚法治疗胃癌伴有的淋巴结转移，使消痰治法随证变而法异，更加切合胃癌临床。

第一，养殖业生产水平会下降，养殖成本会大幅度增加。

过去，很多配方师热衷于研究抗拉稀的药物和配伍。从现在开始，大家的产品设计思路又要有不少改变了。

当然，就目前中国民主政治的实际运行状况和效果而言，亦即归结到党领导制定宪法、自觉遵守宪法、提议修改宪法、推动以释宪方式提高宪法适应性等问题而言，党的领导体制和领导方式，人民代表大会制度的政治体制，都存在需要完善和进一步改进的地方。比如，如何进一步发挥党的领导和人民代表大会在法治进程中的作用；如何遵照法治进化规律，在党的领导下和人大体制内实施修宪和释宪；如何在宪法法律框架内规范党的领导权力；如何保障全国人大及其常委会有序推进宪法解释权力的有效实施等，都关涉到有效增强宪法适应性问题，并且需要通过构建符合本国民主政治要求的修宪理论、释宪理论和完善修宪、释宪制度加以解决。

在大量招生后，高职院校护理教育不仅会受到生源质量不佳的困扰，还会受自身经济实力以及师资力量的限制，使得护理专业教学中出现教学质量不佳、师资力量不足、班级规模过大以及学生护理能力培养不足等问题。这些问题的存在导致学生在医院临床护理中表现不佳，无法满足国家护理行业发展的需求。

3.“替抗”产品迎来历史机遇

很多企业早就看上政策限制抗生素的使用的巨大商机，早早开始了布局。如今，农业农村部已经给出了禁抗、限抗和减抗的时间表。那么，成本问题就不是最大的问题了，会因政策而有较大的突破。

P=（P1，P2，…，Pn），其中 P 表示评语集，通过模糊综合评价得到的模糊评价向量，对窖泥质量对应各评价标准的隶属度的信息通过该模糊向量表示出来，体现评价的模糊特性。评语集是等级的集合，本文将窖泥质量分为十一个等级：一级、二级、三级、四级、五级、六级、七级、八级、九级、十级、十一级。

4.执业兽医制度将加快推行

在饲料中禁抗相对容易，但在养殖端禁抗、限抗则不那么容易。所以，农业农村部从今年开始每年在100家养殖场中试点减抗。料想是通过这种方式积累经验。如果仅仅在饲料中禁抗，而在养殖端现场不加控制，实际上等于依然开了一个非常大的口子。所以，加快推进执业兽医制度迫在眉睫。也只有这样，才能控制住滥用抗生素的现象。

5.养殖场更加重视环境上的硬件投入

目前来看，使用抗生素的成本较低，但对人类健康的威胁也很大。所以，来自行业外的禁抗、限抗呼声很高，而行业内则主要是做替代品的企业在推动。事实上，中国的养殖业的确深受疫病之苦，国内已经成为世界动物疫病最为复杂的地方。随着养殖观念的提高，加上政策上对抗生素的限制，两种力量必将推动养殖场加大在环境硬件上的投入。

6.“无抗肉品”成为营销新卖点

第一，国家在推动经济动能转换和供给侧改革；第二，消费者的消费需求升级；第三，国家对抗生素的使用限制；第四，企业想通过产品升级更多获利。这四个因素在这样一个历史时刻汇集，必将聚焦于“无抗肉”、“生态肉”等概念。

当下，中国养殖业产能增长迅速，供过于求的现状影响饲料业、养殖业获利，很多有实力的企业盯上了品牌肉领域，希望通过销售差异化肉品获得溢价机会。所以，“无抗肉品”必将成为下一个营销新卖点。