近年来，广州市新市涌排水流域水浸问题日益严重，流域内存在河道断面过流能力不足、排涝设施陈旧、排水系统混乱等问题。在目前暴雨频发气候背景下，内涝问题日益突出，已严重影响了流域范围内居民生产生活。因此通过对新市涌流域的内涝情况进行分析研究，制定并采取相关措施解决流域范围内的内涝问题是十分必要的。

1 新市涌流域概况

新市涌位于广州市白云区，东依白云山，西邻石井河。发源于白云山，流经白云区、越秀区和荔湾区，与石井河汇合后经增埗河注入珠江。流域面积25.74km2，河长7.8km，现状河道宽约4.5～68.2m。

党的十八大以来，习近平总书记先后三次对江苏工作作出重要指示，这是习近平新时代中国特色社会主义思想在江苏的具体化，为江苏发展指明了前进方向、提供了根本遵循。2018年以来，省委省政府坚持把贯彻落实习近平总书记对江苏工作的重要指示精神作为重大政治任务，深刻学习领会精神实质和思想精髓，对发展思路和工作举措进行再审视、再深化，突出重点，狠抓落实，确保江苏工作让党中央放心、让人民群众满意。

2 内涝成因分析

引起城市内涝问题的原因复杂，新市涌排水流域的内涝问题除受外河涌洪水和潮汐的影响，还受到极端天气，河涌断面过窄、淤塞严重，排涝设置陈旧老化、管理不善，排水系统标准偏低、排水管网及雨水口堵塞严重等因素影响。如表1为白云区内涝点的分析统计表情况。

表1 白云区内涝点分析统计表[1]

行政区 内涝原因 合计管网堵塞施工影响河道受阻/河水顶托排水管网缺乏/标准偏低地势低洼其他白云区 29 5 4 40 6 6 90

根据表1统计可以，看以看出白云区44.4%的内涝点主要是由于排水管网缺乏或标准偏低而造成，32.2%的是因管网堵塞造成，4.4%是由于河道受阻或河水顶托造成，6.7%是因施工影响造成。

环境会计理论研究起步晚，目前我国对环境会计的理论研究仍处于探索阶段，尚未形成完整的理论体系。会计规章制度有财政部门和证券部门负责订制和实施，而环境会计则需要环境监管部门、财政部门、证监会应该联合起来，制定一系列环境法律法规体系。

结合新市涌排水流域的现状，对流域的内涝成因分析如下：

2.1 气候因素

全球气候变暖、短历时超标准暴雨时有发生，极端降水事件呈增加趋势。超标暴雨频繁是导致内涝的重要因素。广州市城市化步伐加快后，“城市热岛效应”、“雨岛效应”出现日趋频繁，从而使小范围、高强度的局部暴雨时有发生，容易导致内涝。另外城市化进程不断在改变城市气候，对降水强度和降水量分布有直接影响，在城区下风向有降水强度增大、降水量增多的效应。

2.2 城市建设因素

城市化进程加快，地面硬化率提高，鱼塘、水面、植被减少，使地表径流系数增大，导致现有排涝能力不足；

部分河涌淤积严重甚至填埋，河涌两岸私建、乱建现象严重，影响河道过流能力，导致蓄涝容积减少，加重排涝设施的排水压力。

腰椎矢状面MRI示L4/L5、L5/S1椎间盘Pfirrmann分级［7］Ⅱ～Ⅲ级退行性变，右峡部裂区T1及T2加权像低信号，相邻骨质T1及T2加权像白灰信号；L4，5相邻棘突T1及T2加权像呈不规则高信号，提示峡部裂上、下方及L4，5相邻棘突骨损伤，后者明显。L5棘突近横向裂隙处T1及T2加权像低信号；杵状棘突末端信号正常（图5）。

2.3 河涌因素

新市涌上部分桥梁使河道断面缩窄，严重影响河涌的过水能力，形成阻水瓶颈。同时与其相关联的箱涵，弯曲迂回，造成管渠较长，流速缓慢，内涝点的水需经较长时间才能达到出水口，加上外围河涌的顶托，使得各大排水渠箱在降雨时，起到“蓄水为主，排涝为辅”的作用。加之，新市涌排水流域以东区域，东靠白云山，地势东高西低，雨水顺势而下，使新市涌东岸频发内涝问题。

2.4 排水系统因素

3.1.2 水利排涝标准

排水管网缺乏统一规划、布局，淤塞、混接严重，排水管网建设滞后与城市发展、覆盖率不足，建设标准偏低，雨水口堵塞严重，布置不足，路面雨水收集排出能力严重不足，严重影响了雨水的顺利收集和排放。同时目前的排水体制多为合流制，雨水口及雨水管混接现象严重，在排水管网的上游，管径普遍偏小，造成管内壅水，上游的污水及雨水检查井出现冒水现象，形成水浸。

2.5 排水非工程措施因素

方案二：针对断面不能满足过流段，为避免拆迁，采用在规划路下设置渠箱增加分流道的方式来满足过流断面的要求。

表1显示，对照组老年患者留置针并发症的发生率为41.3%，与叶燕萍等［3］研究的结果相符。究其原因:①老年患者由于其各组织器官功能的逐渐减退，血管硬化、弹性差、脆性增大、皮肤组织松弛，常合并心脑血管疾病，存在着不同程度的血流缓慢。②老年患者因记忆力差，动作迟钝，留置期间肢体活动过度、肢体受压、下垂、置管处摩擦或按揉，相对其他年龄患者更易发生静脉炎、堵管、渗漏、意外脱管等并发症，导致留置失败。③输入一些高渗性液体对血管壁的化学刺激作用。

3 新市涌流域内涝防治对策分析

3.1 排水、排涝标准的提高

3.1.1 市政排水标准

雨水管（渠）系统排水标准不低于一年一遇的为85%。

式中：ηcc为卡诺循环效率；ηirrev为不可逆循环系数；TL为低温热源的温度；TH为高温热源的温度；ηΔP为压力引起的不可逆系数；ηregen为由再生过程中传热损失引起的不可逆系数。

新建项目、新建区域和成片改造区域设计重现期一般不小于5年，重要地区（含立交桥）重现期不小于10年，其他项目和一般区域重现期一般选用3年，确有困难的区域经论证后可选用2年。

现状排涝泵站、水闸等设施建设年代久远，设备老化陈旧，建设标准偏低，存在安全隐患多，排涝能力不能满足现实和规划需要。

从新市涌流域现状及发展来确定排涝设计标准：

（1）流域内的河涌排涝标准采用20年一遇24h暴雨不成灾；

本栏目主要刊登医院医学教育和毕业后医学教育及管理方面的理论研究、工作经验、调查报告等。按不同的论文格式和内容分为论著、教育实践、教学改革、教学法研究、实验教学、留学生教育与双语教学、学术观点、经验探讨、综述等子栏目。

（2）城镇区及工业发展区排涝标准采用20年一遇24h暴雨不成灾。

所有的招聘点，都挤满人。他们青春洋溢，却也面色焦灼。阿东的同学说，挤在这里的。都是穷人家的小孩。阿东想，也是。但你又能怎么样？这原本就不是为我们准备的世界，而我们却偏想要在这世界混出模样，还不得拼上命？

3.2 新市涌（含机场周边涌）主涌内涝防治对策

方案四：改造白云山现有水库进行调蓄错峰。

表2 不达标段河道断面整治宽度（0+000～0+570）

桩号 现状河道宽度（m） 规划河道宽度（m）0+000～0+570 4.3～5.8 12

该段主要为萧岗涌段，两岸房屋较多，多临涌而建，房屋及污水设施等占用河道现状比较严重，内涝现象严重。针对该段河涌现状，采用以下几种整治方案进行比较分析：

方案三：采用新建调蓄池的方式进行错峰分流。

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排水管理相对薄弱，没有专门的城市内涝实施监测系统，对内涝情况不能及时准确判断，加上市、区两级排水设施管理人员不足，排水监管不到位，相关部门联动管理机制尚未健全。排水管道的养护力度不足，资金投入不足，设备落后、机械化程度低。

方案一：为满足断面过流，拆除河涌两岸房屋，拓宽河涌宽度至规划设计河涌净宽，保证行洪断面满足防洪要求。

根据新市涌段相关水面线计算结果，上游萧岗段（0+000～0+570）现状断面远未能达到了设计标准，最不利处现状水面线比规划水面线升高2.28m。

图1 不达标段河道断面宽度（0+000～0+570）

经过充分考虑工程的可实施性、征拆、经济及该片区内涝情况受河道影响较为严重，故紧急实施建议采用方案二，即新建分流道的方式。采用新增分流道的方式分流部分上游的雨水量，分流道和萧岗涌现状河道断面行洪能力能够满足20年一遇的排涝要求。

远期新市涌萧岗涌段区域进行城市综合整治时，该河涌段 （0+000～0+570段）按照规划断面进行拓宽改造，即按照方案一实施，改造断面满足20年一遇排涝标准，同时满足新市涌的规划功能需求。

雨水调蓄措施远期规划用地为村生活用地，因雨水调蓄措施，需要的拆迁量较大，征拆费用高，实施难度大，本项目不建议建设雨水调蓄措施。

3.3 易涝区内涝整治对策

针对易涝区的不同特点分别制定了相应的改造原则和措施，提出了整治对策，以供易涝区的整治方案进行参考。

3.3.1 内涝成因

新市涌流域内涝、水浸问题除了强降水原因外，还包括河涌排涝能力不足，部分河涌断面瓶颈制约，河道水位雍高，内涝点地势低洼、现状排水管渠设计标准偏低、局部存在排水瓶颈，以及排水管渠破坏、淤塞、受施工影响堵塞等原因。另外，随着城市建设的发展，河涌上游的水塘、农田、林地转为城市建设用地，硬化地面大量增加，大大加快了洪水汇流速度，提高了径流系数，增大了中下游的排涝压力。

在《行动计划》部署的任务中，加强农村饮用水水源保护、加快推进农村生活垃圾污水治理等内容与农村居民生活紧密相关；而着力解决养殖业污染、有效防控种植业污染等工作连着农业生产的方方面面，“全管”的《行动计划》将更全面地直面农村诸多环境问题。

播种架倾角α(°)、种勺线速度v(m/s)及种勺空间尺寸a×b(mm×mm)3因素影响土豆播种机播种质量的显著性不同，如表3～表5所示。排种器试验装置参数优选试验的试验指标分析如表6所示。

3.3.2 易涝区改造原则

（1）先急后缓的原则：①改造人车流量大、使用时间长的市政道路和对居民生活有重大影响的内街以及具有重要社会影响地区的内涝点；②全面改造其余地区的内涝点。

（2）统筹兼顾的原则：易涝区的改造应在分析成因的基础上与广州市城中村改造、河涌整治、雨污分流改造工程相结合进行统筹考虑。

证明 设u1,u2∈W(0,T)，u1和u2分别是问题MPM的2个弱解，u1≠u2，对于几乎所有的t∈(0,T)有

（3）工程措施与非工程措施并重的原则：运用科学的工程措施，同时加强政府的监管力度。

3.3.3 易涝区改造措施

针对城区不同的内涝成因采用以下不同的改造措施，如表3所示。

表3 易涝区内涝改造措施

水浸成因 改造措施 备注管网堵塞 加大市政维护资金和机械设备的投入；加强日常维护管理以非工程措施为主要改造手段施工影响 加强对施工过程的各环节的监管；明确相关管理部门的责任以非工程措施为主要改造手段排水管网标准偏低 着力完善全区排水管网，对不符合规划的排水管网进行全面改造以非工程措施为主要改造手段河道受阻 加强河道疏浚和保洁管理，并加强河道岸线、蓝线的控制管理以工程措施为主要改造手段排水口未设置于道路最低处或以工程措施为主要改造手段地势低洼 可采用抬高地面、或局部泵排、或加设雨水调蓄池等措施片区水短时间内难以抽干更新强排措施，提高强排泵的标准以工程措施为主要改造手段污水与雨水合用站闸，雨天时站闸未能及时启闭，导致排水不及缺少雨水收集口改造路面雨水口以工程措施为主要改造手段强排设施残旧，排水能力不足，以非工程措施为主要改造手段产、汇流条件改变应加强站闸管理，雨天时及时开启，或改造片区污水收水方式加强水域控制管理；推广使用新技术，新材料；推广雨水调蓄与贮存；严格控制新开发小区地面径流系数工程措施和非工程措施并举的手段

4 结论与建议

（1）根据流域水面线推求结果，新市涌主涌（0+570～5+900）河段达到20年一遇的排涝设计标准，通过整治局部河段可使新市涌主涌达到设计标准，提高新市涌主涌排涝能力，主河涌可自排入外江，无需设置强排泵站等工程措施。

（2）新市涌排洪不畅主要是因为行洪断面淤塞严重、建构筑物侵占河道以及部分河涌整治断面未达到规划宽度。结合天然水面线推求结果，确定新市涌主河涌的内涝防治对策：对新市涌主涌未达标河段上游0+000～0+570段进行拓宽整治。

（3）排水系统与排涝系统涉及不同行政部门，现状排水设施与排涝设置管理、维护缺乏统一协调，管理制度及体制不完善，建议相关部门加强研究，统一协调管理排水、排涝设施，加强日常运行维护管理，以保障排水、排涝设施的正常运转。

（4）加强宣传教育。加强媒体宣传，对于超过现行排水标准的暴雨，允许某些低洼地区产生短时水浸，需加强对居民的宣传引导，超标准暴雨产生短时间水浸属正常现象。