水资源是人类经济社会发展的重要的不可或缺的自然资源。随着经济社会的发展，水资源短缺问题、水资源污染问题愈演愈烈，逐渐成了制约经济社会发展的重要因素，其中，对于水资源承载力的评价研究也成了重要的研究内容，并成为提高区域水资源承载力水平的重要依据。

一、文献研究

作为可持续发展和水资源安全战略研究中的基础性课题[1]，水资源承载力的研究既有定性的理论内涵研究，又有定量的分析研究。对于理论内涵研究，例如，Harris J M等 （1999）[2]、党丽娟等（2015）[3]从“水资源的最大支撑能力”角度进行研究；许有鹏 （1993）[4]、阮本青等 （1998）[5]从“水资源的最大开发容量”角度进行研究；刘佳骏等（2011）[6]、左其亭（2017）[7]从“水资源对经济社会发展最大支撑规模”角度进行研究。相比较“最大支撑规模”的理论内涵，虽然“水资源最大支撑能力”和“水资源最大开发容量”对于描述水资源承载力比较直观，但是不足以反映水资源承载力可支撑的社会经济发展规模。对于定量研究水资源承载力的方法主要有三种，例如：高彦春等（1997）[8]、Falkenmark等（2010）[9]的常规趋势法；卜楠楠等（2012）[10]、曹丽娟等 （2017）[11]的综合评价法；王西琴 （2014）[12]、郭倩等 （2017）[13]的系统分析法。对于水资源承载力的定量分析，三种研究方法各有优缺点，常规分析法易于操作，但不能反映水资源与经济、社会等系统的关系；综合评价法，能够运用丰富的数学模型对指标体系进行定量分析，但是指标选取的系统性不易统一；系统分析法，能够全面的分析水资源与经济社会发展的关系，但是参数变量的选取，以及计算方法较为复杂。

综上所述，本文认为对于水资源承载力的研究要立足于“最大支撑规模”这一概念基础上，运用 系统论的思想构建水资源与经济社会发展相互关系的评价指标体系，并且采用便于理解、操作相对简单的数理模型对其进行科学、系统的分析。鉴于此，本文基于系统论的WSR方法论，运用熵值法和耦合协调度，建立起“WSR—熵值—耦合”水资源承载力研究方法，并应用于京津冀地区水资源承载力评价具体实例中，以期为提高本地区水资源承载力提供合理化建议。

二、基于WSR理论的评价体系构建

依据“最大支撑规模”角度研究水资源承载力的核心要素包括：生态、技术和社会经济[14]等三个核心要素。其中：生态内涵即生态极限，包括如：水资源开发利用量超过可更新水资源量、水资源污染物处于极限值以下、水资源生态多样性等，其中，水资源污染物极限问题是核心要素；技术内涵即通过科学技术和管理手段提高水资源承载力；社会经济内涵即满足经济社会发展需求的水资源消费极限。而这三个要素正好可以用WSR理论的“物理”、“事理”、“人理”进行解释，WSR方法论中的“物理”、“事理”思想作为系统工程学中的名词，在钱学森、徐国志和李耀滋等学者的研究基础上，20世纪80年代由顾基发和朱志昌发展为“物理—事理—人理”系统方法论。其中，“W物理层面”对应“生态内涵”，即水资源的污染极限，以及污染源的构成；“S事理层面”对应“技术内涵”，即采用科学技术手段以及现代化的管理手段对水资源进行治理；“R人理层面”对应“社会经济内涵”，即经济社会发展过程中人们对水资源的消费、保护的具体行为以及持有的态度和观念（见图1）。通过参阅相关文献，以计算数据为基础，选取了26个指标构建了区域水资源承载力综合评价指标体系（见表1）。

  

图1　水资源承载力WSR框架模型

三、通过熵值—耦合法对水资源承载力进行综合评价

（一）通过熵值法对指标体系进行综合评价

熵值法是用来判断某个指标的离散程度的数学方法。设有m个待评价年度，n项评价指标，形成原始指标数据矩阵X=（Xij）m·n，对于某项指标Xi，指标值Xij的差距越大，信息熵就越大，则该指标在综合评价中权重越大，所起的作用越大；如果某项指标的指标值全部相等，则该指标在综合评价中不起作用，具体计算步骤如下：

通过3个子系统的权重和效益，计算出整体系统的综合评价指数T，然后在借助系统的耦合度C，计算出三个系统的耦合协调度D，见公式（13），其中，α、β、θ分别为各子系统的权重。

[1]Rijsberman M A，Ven F H M V D.Different approaches to assessment of design and management of sustainable urban water systems[J].Environmental Impact Assessment Review，2000，20（3）：333-345.

可见,ESP与MTI的课程都出于社会交际需要,对受业者的要求同出一辙:具有较强的双语运用能力,特别是驾驭专业语言的能力,包括专业写作和专业翻译。对于MTI受业者,还特别要求熟练掌握翻译技能,能够胜任相关专业领域的翻译工作。其中,专业和语言的融合,体现了ESP课程与MTI课程共融共通的特点。

 

从“水资源技术管理”角度来看，对北京市来说，“X16：人均水库拥有容量（亿立方米/万人）”指标所占权重最高，为0.043。北京市是严重缺水的城市，从历史上看，北京市水资源的发展经历了主要依靠：玉泉山泉、密云水库、南水北调等几个发展阶段，都是伴随着水资源紧缺采取的不同的解决方案，因此，水资源的蓄水能力是影响北京市水资源管理的重要指标。对于天津市来说，“X15：无害化处理能力（吨/日） ”指标所占权重最高，为0.033。作为以化工为主的产业结构，天津市对于化工废水的处理能力是影响其水资源技术管理的重要指标。对于河北省来说，“X9：工业废水治理设施日均处理能力（万吨/日）”指标所占权重最高，为0.041，工业废水治理设施日均处理能力主要是指污水处理厂的污染处理能力。这一指标在一定程度上反映了一个地区科技治污的能力和水平。这一指标权重最高，一方面，反映了该地区提高科技治污水平的重要意义；另一方面，反映了科技治污水平是制约本地区水资源承载力技术管理内涵的重要因素。

 

公式3：计算第j项指标下第i个方案占该指标的比重

 

公式4：计算第j项指标的熵值

 

其中k＞0，ln为自然对数，ej≥0。式中常数k与样本数m有关，一般令k=1/ln m，则0≤e≤1

公式5：计算第j项指标的差异系数

对于第j项指标，指标值Xij的差异越大，对方案评价的作用越大，熵值就越小。

据对《嘉泰会稽志》引用《旧经》情况的分析,作为地名的“会稽”向山系名称转化的情况,是在两宋时期才发生的。

 

公式6：求权重

 

公式7：计算各方案的综合得分

 

（二）系统耦合和耦合协调度

耦合协调度（Coupling co-ordinative degree） 度

量系统内各要素之间的和谐一致程度。根据廖重斌[15]、刘定惠等[16]、张玉萍等[17]的相关研究，以及耦合协调度模型，推演出基于WSR理论的水资源承载力“污染物”、“技术管理”、“使用消费”3个子系统的耦合协调度公式，见公式（8）～（12）：

 

表1　京津冀区域水资源承载力指标体系评价

  

准则层　指标层　计算方法　与体系的关系北京　天津　河北熵值（Ej）　权重　熵值（Ej）　权重　熵值（Ej）　权重X1：化学需氧量排放总量COD占废水排放总量比/%化学需氧量排放总量COD/废水排放总量　逆指标　4.185　0.036　5.74　0.045　4.865　0.038 X2：氨氮排放总量占废水排放总量比/%氨氮排放总量/废水排放总量　逆指标　4.314　0.038　5.95　0.047　4.824　0.037 X3：石油类排放总量占废水排放总量比/%　石油类/废水排放总量　逆指标　4.265　0.037　6.305　0.05　6.12　0.05 W水资源污染物X4：挥发酚排放总量占废水排放总量比/%　挥发酚/废水排放总量　逆指标　7.239　0.071　7.786　0.064　5.837　0.047 X5：氰化物排放总量占废水排放总量比/%　氰化物/废水排放总量　逆指标　3.881　0.033　7.519　0.062　5.69　0.046 X6：铅排放总量占废水排放总量比/%　铅/废水排放总量　逆指标　4.715　0.042　8.352　0.069　6.27　0.052 X7：六价铬排放总量占废水排放总量比/%　六价铬/废水排放总量　逆指标　7.378　0.073　7.357　0.06　6.137　0.05 X8：砷排放总量占废水排放总量比/%　砷/废水排放总量　逆指标　7.868　0.078　5.694　0.044　5.907　0.048 X9：工业废水治理设施日均处理能力（万吨/日）　年鉴直接数据　正指标　2.42　0.016　3.232　0.021　5.217　0.041 X10：工业废水处理能力/%　工业废水处理量/工业废水排放总量　正指标　2.055　0.012　2.475　0.014　3.102　0.021 X11：废水治理资金投入率/%　治理废水费用/工业污染治理完成投资　正指标　1.376　0.004　3.984　0.028　3.828　0.028 S水资源技术管理X12：治理工业污染废水完成投资利用率/%X13：治理工业废水污染治理投资占GDP比/%治理工业污染废水完成投资/工业废水排放总量　正指标　4.527　0.04　4.003　0.028　4.234　0.032治理工业污染废水完成投资/GDP　正指标　2.375　0.016　4.348　0.032　3.462　0.024 X14：节水灌溉率/%　节水灌溉面积/耕地灌溉面积　正指标　3.105　0.024　3.754　0.026　4.462　0.034 X15：无害化处理能力(吨/日)　年鉴直接数据　正指标　3.793　0.032　4.487　0.033　3.093　0.021 X16：人均水库拥有容量(亿立方米/万人)水库总库容量/本地区总人口　正指标　4.758　0.043　3.353　0.022　2.509　0.015 X17：万元 GDP用水量(立方米/万元)　用水总量/GDP　逆指标　5.949　0.056　6.247　0.05　6.244　0.051 X18：万元工业增加值用水量(立方米/万元)　工业用水量/工业增加值　逆指标　5.587　0.052　6.736　0.054　6.617　0.055 X19：万元工业增加值废水排放量(万吨/万元)工业废水排放量/工业增加值　逆指标　6.522　0.063　6.56　0.052　6.29　0.052 R水资源使用消费X20：人均用水量(立方米/人)　年鉴直接数据　正指标　3.371　0.027　3.334　0.022　4.258　0.032 X21：农业用水总量占比/%　农业用水总量/用水总量　逆指标　3.079　0.024　5.13　0.039　3.802　0.027 X22：工业用水总量占比/%　工业用水总量/用水总量　逆指标　4.163　0.036　3.435　0.023　4.767　0.037 X23：生活用水总量占比/%　生活用水总量/用水总量　逆指标　4.638　0.042　4.698　0.035　5.996　0.049 X24：生态用水总量占比/%　生态用水总量/用水总量　正指标　3.355　0.027　2.76　0.017　5.003　0.039 X25：工业废水排放率/%　工业废水排放量/废水排放总量　逆指标　6.982　0.068　4.88　0.037　5.075　0.04 X26：城镇生活污水排放率/%　城镇生活污水排放量/废水排放总量　逆指标　1.727　0.008　3.802　0.026　4.449　0.034

 

式中，f（x）、g（y）、h（z）分别代表水资源承载力的“污染物”、“技术管理”、“使用消费”三子系统的综合效益，ai、bi、ci分别是各子系统中各个指标的权重，x′i、y′i、z′i是各项指标标准化后的值，n 表示3个子系统要素个数。

其次，要具有良好的粘合性。焊膏粘性不够时，印刷过程中焊膏将不会在模板上滚动；焊膏粘性过大时，焊膏将会挂在模板孔壁上，不能全部漏印到焊板上。

 

研究数据来自于2006-2015年《中国统计年鉴》《中国环境统计年鉴》《中国水利统计年鉴》《河北省经济年鉴》等，对于个别缺失数据，本文借助SPSS23.0统计软件对个别缺失数据进行补充完善。

一水平明斜井内铺设带式输送机型号为：DTL120/100/4×280S，其主要技术参数为：B=1200，Q=1000t/h，v=3.15m/s，L=550m，平均倾角 α=17°，N=4×280kW。胶带为 ST 型钢丝绳芯阻燃胶带。主要担负矿井戊七岩煤带式输送机运输系统的原煤运输任务。

因此，艺术与文化教育不仅要在学校范围内展开，校外同样是重要场所。一方面在于校外的公共文化机构拥有大量教育资源，青少年可以接受“直接的”艺术教育，而不是课堂内的“转述”，避免“不专业”的艺术教育带来的负面影响；另一方面，确保学校体系之外（如辍学）的青少年也能平等享有艺术与文化教育的权利。

为了表示时间上的连续，即使使用秒数作为单位时间在现实中时间也是不连续的，为了下文的使用方便和自然，将单位时间设为1，t和t+1两个时刻就表示是时间上的连续。

 

借鉴已有研究成果，确定耦合协调度等级分类标准（见表2）。

四、京津冀水资源承载力综合评价

（一）研究区域概况

京津冀位于东北亚中国地区环渤海心脏地带，是中国的政治、文化中心，也是中国北方经济的重要核心区。面积218 000平方公里，拥有人口1.1亿，属于暖温带大陆性季风型气候。京津冀地区是典型的资源型严重缺水地区，水资源成为京津冀地区最核心的生态性问题。受自然气候条件变化和区域水资源消耗，区域的水资源量已由1950年代末的280-290亿立方米减少到21世纪初的140-150亿立方米，以2012年人口统计进行测算，北京人均水资源占有量为180 m3，天津为111 m3，河北为281 m3，远低于国际公认的人均500 m3的极度缺水标准[18]，同时由于过度的超采浅层、深层地下水，10年平原区地下水平均埋深从11.9米下降到24.9米，年均下降1.1米。

 

表2　耦合协调度等级分类标准

  

序号　协调度D值　协调度等级1 0-0.09　极度失调2 0.10-0.19　严重失调3 0.20-0.29　中度失调4 0.30-0.39　轻度失调5 0.40-0.49　濒临失调6 0.50-0.59　勉强协调7 0.60-0.69　初级协调8 0.70-0.79　中级协调9 0.80-0.89　良好协调10　0.90-1.00　优质协调

（二）数据来源及完善

式中，C表示系统的耦合度，范围是0≤C≤1，C越接近1，表示各子系统耦合度越大。

（三）计算结果

首先，计算指标权重和京津冀三地综合得分。将数据带入公式1-2，进行非负化处理。随后，将数据带入公式3-6计算各指标的“熵值（Ej）”和“权重”（见表1）。在此基础上，带入公式7，计算出各年份水资源承载力“综合得分（K）”（见表1）。

其次，计算系统耦合度。将数据和权重带入公式8-10，计算各子系统的综合效益：“水资源污染物”f（x）、“水资源技术管理”g（y）、“水资源使用消费”h（z），然后将结果带入公式11-12，计算3个子系统之间的耦合度（C）和耦合协调发展水平评价指数（T），然后再将结果带入公式13，计算3个子系统之间的耦合协调度（D），并依据耦合协调度等级分类标准确定京津冀地区水资源承载力所处的发展阶段（见表3）。

 

表3　京津冀地区水资源承载力综合得分和耦合协调度

  

协调发展类型2006　0.338　0.546　勉强协调　0.325　0.559　勉强协调　0.268　0.511　勉强协调2007　0.398　0.603　初级协调　0.503　0.701　中级协调　0.343　0.573　勉强协调2008　0.551　0.74　中级协调　0.555　0.744　中级协调　0.535　0.731　中级协调2009　0.562　0.726　中级协调　0.705　0.830　良好协调　0.539　0.715　中级协调2010　0.585　0.748　中级协调　0.701　0.833　良好协调　0.529　0.707　中级协调2011　0.676　0.818　良好协调　0.663　0.811　良好协调　0.670　0.817　良好协调2012　0.656　0.791　中级协调　0.704　0.822　良好协调　0.702　0.832　良好协调2013　0.696　0.821　良好协调　0.668　0.758　中级协调　0.737　0.855　良好协调2014　0.687　0.776　中级协调　0.707　0.776　中级协调　0.756　0.867　良好协调2015　0.747　0.82　良好协调　0.757　0.829　良好协调　0.734　0.849　良好协调年份北京市　天津市　河北省综合得分（k）耦合协调度（D）协调发展类型综合得分（k）耦合协调度（D）协调发展类型综合得分（k）耦合协调度（D）

（四）结果分析

1.京津冀水资源承载力主要影响因素分析

11月12日是该团九连回族退休职工麻花朵的81岁生日。当天，九连党支部书记张建云带着家人、带着早早准备好的生日蛋糕来到麻花朵老人家。当老人从张建云手中接过生日蛋糕时，老人非常高兴和感动。她说自己好多年都没过过生日了，都忘记自己的生日是哪一天了，没想到，与自己结亲的汉族儿子张建云却没忘记。她说这是过得最有意义的一个生日。

通过对京津冀地区10年间水资源承载力主要影响因素分析可以发现：

从“水资源污染物”的角度来看，对于北京市来说，“X8：砷排放总量占废水排放总量比（%）”指标所占权重最高，为0.078，砷污染是指由砷或其化合物所引起的环境污染。砷和含砷金属的开采、冶炼，用砷或砷化合物做原料的玻璃、颜料、原药、纸张的生产以及煤的燃烧等过程，都可产生含砷废水、废气和废渣，对环境造成污染，砷污染依然是北京市水污染的重要污染源。对于天津市和河北省来说，“X6：铅排放总量占废水排放总量比（%） ”指标所占权重分别在各自的体系中最高，分别为：0.069和0.052。铅是一种青灰色重金属，在加热到400-500℃时会有铅蒸汽逸出形成铅烟。当前铅被作为工业原料广泛应用于工业生产中，大部分以废气、废水、废渣等各种形式排放于环境中，重化工是天津市发展的重要特点，高污染、高耗能是河北省产业结构的重要特点。铅排放是两个地区水污染的重要污染源。

公式2：指标非负数化处理：对于越小越好的指标：负指标

从“水资源使用消费”的角度来看，对于北京市来说，“X25：工业废水排放率（%）”指标所占权重最高，为0.068。近年来，北京市加强了对非首都功能的疏解，加强了对北京市的经济结构的调整，但是在消费结构上看，工业废水排放量所占的比重依然很大。对于天津市和河北省来说，“X18：万元工业增加值用水量（立方米/万元） ”指标所占权重在各自的体系中均最高，分别为0.054和0.055。说明，当前工业发展用水量在整个地区水资源消费过程中所占的比重最大，相比较社会效益、生态效益，经济效益在这两个地区所占的比重依然较大。

2.2006-2015年京津冀地区水资源承载力发展状况

10年中，京津冀地区水资源承载力整体上呈现上升趋势，具体来看，可以以2011年为界分为2个阶段。2011年以前，北京市、天津市的发展指数高于河北省。这一时期北京市、天津市注重加强生态文明建设，多措并举提高水资源承载力，但这一时期，河北省仍然以高污染、高耗能的传统产业结构为主，因此，水资源承载力的发展水平较低；2011年以后，河北省水资源承载力的发展指数高于北京市、天津市。这一时期，河北省全面贯彻党的十八大提出的“五位一体”的总体布局，注重生态文明建设，加强供给侧结构性改革，调整产业结构，化解过剩产能，转变经济社会发展方式，在很大程度上实现了水资源承载力的稳步上升（见图2）。

每次这样发泄后，她就会短暂地找回失去的理智，可她控制不了，胸腔里仿佛住进了魔鬼，随时都在蛊惑她“争个高低输赢”。

  

图2　2006-2015年京津冀地区水资源承载力综合指数

3.2006-2015年京津冀水资源承载力3个子系统各自发展状况分析

通过“污染物”子系统趋势图可以发现：天津市对于污染物子系统的控制水平高于北京市和河北省。长期以来，天津市通过认真贯彻落实天津市水污染防治管理办法、天津市河道管理条例、天津市水务工程扬尘污染防治实施按日连续处罚办法、天津市水污染防治工作方案等相关水污染防控的法律法规，对违规排污，对水资源破坏的行为给予较大的处罚力度，在很大程度上提高了水资源承载力水平。同时，北京市和河北省的污染物子系统控制走势很相似，可见，北京市水资源状况受河北省的水资源状况影响较大。2011年后，京津冀地区注重加强生态文明建设，调整产业结构，化解过剩产能，减少污染排放，使得三个地区的指数呈稳步发展的态势（见图3）。

通过“技术管理”子系统的趋势图可以发现，京津冀三地对水资源的技术管理水平波动比较大，而且整体上看，北京市和天津市处于下降趋势，河北省呈上升趋势。长期以来，特别是2011年前后，河北省一方面，加强水利工程建设，加强配套管理。另一方面，通过制定实施一系列法律法规、采用市场机制等手段，加强水资源保护，如：建立健全水行政许可听证规定、水行政许可实施办法、河北省水功能区管理规定、河北省水利工程供水价格管理规定等相关管理规定，认真执行河北省水资源费征收使用管理办法、河北省全社会节约用水若干规定、河北省水利建设市场管理办法（试行）、河北省水行政处罚裁量权实施办法，同时，实行最严格水资源管理制度考核办法，将水资源保护纳入到绩效考核的内容当中；制定河北省水资源税改革试点实施办法，运用市场手段倒逼水资源节约集约利用，倒逼非地下水资源利用（见图4）。

  

图3　2006-2015年京津冀地区水资源承载力—污染物子系统比较评价

  

图4　2006-2015年京津冀地区水资源承载力—技术管理子系统比较评价

通过“使用消费”子系统的趋势图可以看到，京津冀三地对水资源的使用情况整体上呈现上升趋势，而且三地的发展曲线接近吻合，可见近年来，京津冀地区在对水资源的科学化消费，节水环保意识的提高方面均做出了大量的工作。京津冀地区通过制定实施节约用水条例，借助各种媒体加大对水资源保护的宣传，在全社会营造出良好的环境保护的氛围，再加上一系列的改革举措的实施、产业结构的调整，以及水资源消费观念的转变，都在很大程度上影响了全社会对水资源的消费态度和行为，水资源使用消费承载力始终呈现稳步上升的发展态势（见图5）。

  

图5　2006-2015年京津冀地区水资源承载力——使用消费子系统比较评价

4.2006-2015年京津冀地区水资源承载力系统耦合协调度发展状况分析

通过对3个子系统耦合协调度分析，10年间，京津冀地区水资源承载力系统耦合协调度水平总体上均呈现上升趋势，截至2015年，京津冀地区水资源承载力系统耦合协调度进入到良好协调阶段。其中，2011年之前，天津市的耦合协调度指数处在较高的位置，2011年之后有小幅下降，但从2013年之后继续提高，经历了由“勉强协调”到“良好协调”到“中级协调”再到“良好协调”的“波浪式”发展；2011年河北省耦合协调度指数在三个地区来说处于下游水平，但是2011年之后持续上扬，只是在2014年之后略有下降，但总体上看是由“勉强协调”到“中级协调”再到“良好协调”的持续上扬的发展态势；而北京市再经历了“勉强协调”、“初级协调”后进入到“中级协调”和“良好协调”的交替发展阶段（见图6）。

  

图6　2006-2015年京津冀地区水资源承载力系统耦合协调度指数

五、结论及对策建议

[6]刘佳骏，董锁成，李泽红.中国水资源承载力综合评价研究[J].自然资源学报，2011，26（2）：258-269.

（一）调整产业结构，优化水资源消费需求比重

通过研究发现，通过对产业结构的调整使得京津冀地区，特别是河北省的水资源承载力水平保持了较高的发展态势，区域水资源承载力水平实现了有效提升，但是，工业产业发展对水资源的污染以及消耗所占的比重仍然较大，可见产业结构不合理、水资源利用率不高仍是影响京津冀地区水资源承载力的重要因素。为此，京津冀地区要在已有的良好发展基础上，进一步加大产业结构的调整力度，化解过剩产能，加快产业结构优化升级，进一步优化水资源消费需求比重。同时，鼓励企业使用先进的科学技术加强对水资源的循环利用，以及无害化处理，从科技层面提高水资源利用率。

（二）从制度层面提高水资源管理的科学化水平

通过研究发现，在三个子系统中，技术管理要素对于整个系统的整体水平的提高具有很高的权重，由于2011年后，河北省注重了对水资源承载力的技术管理，在某种重程度上使得系统耦合度持续提升。为此，京津冀地区一方面要积极协调建立跨区域的水利工程，打破水资源保护技术的壁垒，加强对水资源的科学开发。另一方面，要打破由于行政管理不统一造成的水资源管理不协调局面，加强从体制机制层面统筹京津冀环境质量管理。通过制定统一完善的水资源环境保护标准，设立区域性的水资源保护法规，加强对水资源承载力的统一管理；通过设立水资源状况的信息共享机制、预警机制，尽快实现跨区域执法、建立健全联防联控的长效机制；对严重缺水、地下水超采等地区实施“负面清单”，把节水作为约束性指标纳入政绩考核内容。

（三）注重市场调节，促发区域节水内生动力

运用市场手段是对通过行政管理手段提高水资源承载力的重要补充。因此，应当充分发挥市场对水资源的优化作用，通过水权、排污权交易等相关的市场经济手段，进一步激发全社会节水的内生动力。通过水权交易，建立健全水权初始分配制度，进一步明确京津冀地区水资源流域内上下游区域的责任与权利；通过排污权交易，实现水资源保护与经济社会发展的良性互动；通过水资源税改革工作，对特种行业、超计划用水的从高制定税收标准，并通过完善相关财税政策、鼓励金融机构提供优先信贷服务等方式，将社会资本引入到区域内水资源保护中来。

（四）加快节水型城市建设，不断提高公众节水意识

通过研究发现，全社会对水资源的消费态度，节水环保意识的提升是提高水资源承载力的软实力，在一定程度上确保了水资源承载力水平稳步上升。为此，京津冀地区要加快区域内节水型城市建设的步伐，在已制定出台的节水型城市建设方案的基础上，明确指定方案落实的路线图，加快城乡供水管网改造，大力推广节水设施和器具，减少生活用水、农业用水量，扩大生态用水比例，鼓励家庭选用节水性强的器具，实施阶梯水价，加强对水资源浪费的惩处力度。同时，京津冀地区可以充分发挥网媒、纸媒、电视、广播等多种宣传途径，大力开展节水宣传，增强全社会的水资源保护意识，号召、引导全社会积极参与水资源的保护行动中来。

[参考文献]

公式1：指标非负数化处理：对于越大越好的指标：正指标

[2]Harris J M，Kennedy S.Carrying capacity in agriculture：global and regional issues[J].Ecological Economics，1999，29（3）：443-461.

[3]党丽娟，徐勇.水资源承载力研究进展及启示[J].水土保持研究，2015，22（3）：341-348.

[4]许有鹏.干旱区水资源承载能力综合评价研究：以新疆和田河流域为例[J].自然资源学报，1993，8（3）：229-237.

[5]阮本青，沈晋.区域水资源适度承载能力计算模型研究[J].水土保持学报，1998（tr）：57-61.

经过多年发展，京津冀地区水资源承载力无论是综合发展水平，还是系统整体的协调程度都呈现出良好的发展态势，这一有利的发展态势对于加快提高区域内水资源承载力，更好的满足经济社会发展的需要都具有重要的意义。同时，还应着力做好以下几方面工作。

[7]左其亭.水资源承载力研究方法总结与再思考[J].水利水电科技进展，2017，37（3）：1-6.

[8]高彦春，刘昌明.区域水资源开发利用的阈限分析[J].水利学报，1997（sl）：73-79.

1）焚烧炉内含氧量：烟气再循环量与二次风量的配比与炉内助燃区域的含氧量有密切关系。烟气再循环量越大，二次风量越小，焚烧炉内助燃区域含氧量越低。在保证燃烧的情况下，含氧量越低，抑制NOx生成的效果越明显。因此，一定范围内，提高烟气再循环量、降低二次风量有利于形成贫氧燃烧，从而减少NOx的生成。烟气循环量过大，则可能大幅增加焚烧炉出口烟气量，且会导致炉内含氧量过低，对燃烧造成负面影响。

[9]Falkenmark M，Lundqvist J.Towards water security：political determination and human adaptation crucial[J].Natural Resources Forum，2010，22（1）：37-51.

对于蛋鸡料，适宜的粒度为7～18目。用改进后的对辊粉碎机的产品7～18目间的比例比锤片粉碎机高16.54个百分点，粒度更均匀且无大的玉米皮，外观更好，有效减少饲料粒度差异，便于混合，提高营养利用率，避免挑食，提供均衡营养。本试验配合饲料中最大平均粒径小于原料玉米的最大平均粒径，这是因为配合饲料中粉状原料和添加剂的粒度较小。这与张燕鸣在饲料粉碎粒度及粒度分布对蛋鸡生产性能和蛋品质影响的研究结果一致[7]。

[10]卜楠楠，唐德善，尹笋.基于AHP法的浙江省水资源承载力模糊综合评价[J].水电能源科学，2012，（3）：42-44.

[11]曹丽娟，张小平.基于主成分分析的甘肃省水资源承载力评价[J].干旱区地理（汉文版），2017，40（4）：906-912.

贾承造：全球天然气贸易非常活跃。2017年，全球天然气贸易量为1.13万亿立方米，与2016年同比增长5.9%。国际上LNG贸易空前活跃及参与LNG国际贸易的国家明显增多，亚太地区是主要的输入国。2017年上半年，国际LNG供应相对宽松，下半年受我国“煤改气”、韩国弃核弃煤等能源政策的影响，LNG需求超过预期，快速增长，国际天然气市场出现了时段性的供需紧张。同时，国际油价上涨还导致了天然气价格的整体上涨。但从中长期来看，全世界天然气市场仍是总体供大于求的态势，使天然气价格不会出现暴涨暴跌。

[12]王西琴，高伟，曾勇.基于SD模型的水生态承载力模拟优化与例证[J].系统工程理论与实践，2014，（5）：1352-1360.

[13]郭倩，汪嘉杨，张碧.基于DPSIRM框架的区域水资源承载力综合评价[J].自然资源学报，2017，32（3）：484-493.

进度管理就是计划、执行、检查、调整动态的实施过程，即PDCA循环管理的过程，不断通过对人、机、料、法、环等因素的管控，实现预期的工期目标。

[14]龙腾锐，姜文超，何强.水资源承载力内涵的新认识[J].水利学报，2004，35（1）：38-45.

战斗精神，是军队战斗力的一个重要因素。没有战斗精神，光有好的作战条件，军队也是不能打胜仗的。我军之所以能以弱胜强、从胜利走向胜利，靠的就是强大的战斗精神。有效维护军事文化安全，必须在强固一不怕苦、二不怕死战斗精神上下功夫，引导官兵大力发扬我军大无畏的英雄气概和英勇顽强的战斗作风，始终保持旺盛革命热情和高昂战斗意志。

[15]廖重斌.环境与经济协调发展的定量评判及其分类体系——以珠江三角洲城市群为例[J].热带地理，1999，19（rd）：171-177.

[16]刘定惠，杨永春.区域经济-旅游-生态环境耦合协调度研究——以安徽省为例[J].长江流域资源与环境，2011，20（7）：892-896.

[17]张玉萍，瓦哈甫·哈力克，党建华，等.吐鲁番旅游—经济—生态环境耦合协调发展分析[J].人文地理，2014，（4）：140-145.

[18]卢秀茹，张倩，周耀利，等.新常态下提升河北省水资源承载力对策研究[J].中国水利，2017，（9）:9-11.